Решение от 13.01.2020 по делу № 2-586/2020 от 28.10.2019

... дело №2-586/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Антощук Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 13 января 2020 года гражданское дело по иску Гаврилюка Е.А. к Администрации МО ГО «Сыктывкар», Департаменту финансов Администрации МО ГО «Сыктывкар» взыскании убытков,

установил:

Гаврилюк Е.А., обратился с иском о взыскании с администрации МО ГО «Сыктывкар» 360 000 руб., понесенных на аренду жилья, указав в обоснование требований на бездействие ответчика по решению вопроса о предоставлении ему жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания.

Соответчиком по делу привлечен департамент финансов администрации МО ГО «Сыктывкар», третьими лицами привлечены Гаврилюк Л.Н. и Киросирова Л.О.

В судебном заседании истец на удовлетворении требований настаивал, просил взыскать с ответчиков убытки в заявленном размере.

Третье лицо Киросирова Л.О. требования истца поддержала.

Представители ответчиков возражали против удовлетворения требований истца.

Гаврилюк Л.Н. в суд не явилась.

Заслушав объяснения сторон и третьего лица, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, а также материалы гражданского дела №2-3572/20119, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ... общей площадью ...., находится в собственности МО ГО «Сыктывкар» и предоставлено Гаврилюку Е.А. на основании договора социального найма от ** ** ** №... на состав семьи ...: включая его мать - Гаврилюк Л.Н.

В жилом указанном помещении по месту жительства зарегистрированы: Гаврилюк Е.А. с ** ** **, Гаврилюк Л.Н. с ** ** **, супруга Гаврилюка Е.А. – Кирасирова Л.О. с ** ** ** и ... Кирасировой Л.О. - ... В.А., ** ** **, с ** ** **.

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... на основании заключения межведомственной комиссии от ** ** ** №... жилое помещение по адресу: ... признано непригодным для проживания.

** ** ** Гаврилюк Е.А. обратился в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о предоставлении ему жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания.

В ответе от ** ** ** администрация уведомила Гаврилюка Е.А. об отсутствии правовых оснований для предоставления жилого помещения ввиду того, что он на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда не состоит, и малоимущим не является, указав, при этом на возможность претендовать на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 №30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья».

В то же время Гаврилюк Е.А. указывает, что не предоставление администрацией жилого помещения взамен признанного непригодным, привело к возникновению убытков в виде расходов на аренду жилья в связи с невозможностью проживания в ....

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (статья 16 ГК РФ).

Для возложения гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков исходя из положений статей 15, 16, 1069 ГК РФ должны быть доказаны: факт причинения ущерба и его размер, вина и противоправность действий (бездействия) ответчика, наличие причинной связи между противоправным поведением ответчика и возникшим ущербом. Привлечение лица к ответственности в виде возмещения убытков возможно только при доказанности всей совокупности вышеперечисленных условий, отсутствие хотя бы одного из элементов состава гражданского правонарушения исключает возможность привлечения к имущественной ответственности.

Именно истец в силу статьи 56 ГПК РФ обязан доказать факт причинения ему убытков, а также их размер, наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением и возникшими убытками, вину ответчика в причинении убытков.

В обоснование требований истцом представлены договоры от ** ** ** найма жилого помещения по адресу: ...

Истец указывает, что за период с ... по ... уплатил за аренду квартиры 360 000 руб. (по 10 000 руб. ежемесячно).

Вместе с тем, письменных доказательств фактического несения данных расходов, а также доказательств того, что расходы, связанные с наймом жилого помещения по ..., являлись вынужденными и обусловленными именно бездействием администрации МО ГО «Сыктывкар» в деле не имеется.

Из пояснений Гаврилюка Е.А. следует, что в ... году администрацией предлагалось жилое помещение маневренного фонда, от которого он оказался.

Отказ администрации от ** ** ** в предоставлении жилого помещения Гаврилюком Е.А. в установленном порядке не обжалован, в суд с иском о предоставлении жилья он не обращался.

Таким образом, заявленные Гаврилюком Е.А. ко взысканию расходы по арендной плате не могут быть отнесены к убыткам по смыслу статьи 15 ГК РФ, поскольку в отношения по найму квартиры по ... он вступил добровольно и по собственному усмотрению. Данный коммерческий наем способом восстановления его нарушенного права не является.

Предоставление жилого помещения по договору социального найма тем гражданам, чье жилье стало непригодным для проживания, по существу относится к мерам социальной поддержки, при этом, возмещение расходов на коммерческий наем жилых помещений в качестве мер социальной поддержки для таких лиц законом не предусмотрено.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований Гаврилюка Е.А. не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

...

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                 ░.░. ░░░░░░