Решение по делу № 5-597/2021 от 07.07.2021

Дело №5-597/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 02 сентября 2021г.

Судья Ленинского районного суда г. Тамбова Кострюков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Шевченко Т.А., *** года рождения, уроженки ***, зарегистрированной и проживающей по адресу: ***, работающей заместителем генерального директора ООО «***», имеющей на иждивении двух детей,

УСТАНОВИЛ:

Шевченко Т.А., являясь заместителем генерального директора ООО «***» и ответственной за проведение антиковидных мер, в том числе, ответственной за количество персонала и гостей зала в условиях профилактики коронавируса в ООО «***», которое осуществляет деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (класс 56 ОКВЭД) в кафе «***», расположенного по адресу: ***, в котором вместимость зала обслуживания составляет 51 человек, 19.06.2021г. в 01 час. 42 мин. в кафе «***» было допущено нахождение 25 человек, что составляет 49 процентов от вместимости зала обслуживания, тем самым не были выполнены правила поведения при введении на территории Тамбовской области режима повышенной готовности и допущено нарушение п.18.4 постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 № 233 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области".

В судебном заседании Шевченко Т.А. вину не признала, поскольку в период с 05.06.2021г. по 03.07.2021г. она находилась на больничном листе, в связи с заболеванием Covid-19, в силу чего не должна нести ответственность за данное правонарушение. Также не отрицала, что она, как заместитель генерального директора является ответственной в ООО «***» за проведение антиковидных мер, в том числе, ответственной за количество персонала и гостей зала в условиях профилактики коронавируса. Также пояснила, что на период ее нахождения на больничном листе, обязанность, как и ответственность, за проведение антиковидных мер в Обществе, на иного должностного лица Общества не возлагались.

Выслушав Шевченко Т.А., изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно подп. «а.2» пункта «а» ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020г. N417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Названными Правилами установлено, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п.1 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994г. N68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением администрации Тамбовской области от 17 марта 2020г. N193 "О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области" с 18.03.2020г. на территории Тамбовской области введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.

В соответствии с п.18.4 постановления администрации Тамбовской области от 26 марта 2020г. N233 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области" (в редакции по состоянию на 19.06.2021г.) на территории Тамбовской области с 29.01.2021г. до особого распоряжения временно приостановлено осуществление деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в период с 03.00 до 06.00, осуществляющих деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (класс 56 ОКВЭД), при условии обеспечения одновременного присутствия посетителей в количестве не более 20 процентов от вместимости зала обслуживания в период с 23.00 до 01.00 и в количестве не более 10 процентов от вместимости зала обслуживания в период с 01.00 до 03.00.

Исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд находит вину Шевченко Т.А., как должностного лица, доказанной и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина должностного лица Шевченко Т.А. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 01.07.2021г.; - рапортом сотрудника полиции от 19.06.2021г.; - письменными показаниями свидетелей от 19.06.2021г.; - протоколом осмотра помещений, территорий от 19.06.2021г.; - фотоматериалом; - приказом ООО «***» №*** от ***. о приеме на работу Шевченко Т.А. на должность заместителя генерального директора; - приказом ООО «***» №*** от ***., которым заместитель генерального директора Шевченко Т.А. назначена ответственной за проведение антиковидных мер в ООО «***», в том числе, ответственной за количество персонала и гостей зала в условиях профилактики коронавируса; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «***»; другими материалами дела.

Доводы Шевченко Т.А. о том, что она не должна нести ответственность за рассматриваемое правонарушение, в связи с нахождением, в указанное в протоколе об административном правонарушении время, на больничном листе, судом признаются несостоятельными, поскольку опровергаются указанными выше доказательствами, а в частности, приказом ООО «***» №*** от ***., которым именно она, как заместитель генерального директора, назначена ответственной за проведение антиковидных мер в ООО «***», в том числе, ответственной за количество персонала и гостей зала в условиях профилактики коронавируса. Кроме того, из пояснений Шевченко Т.А. следует, что на период ее нахождения на больничном листе, обязанность, как и ответственность, за проведение антиковидных мер в Обществе, на иного должностного лица Общества не возлагались.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновной, имеющей на иждивении двух детей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по линии ИАЗ, отсутствие отягчающих обстоятельств по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать заместителя генерального директора ООО «***» Шевченко Т.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд (РФ, Тамбовская область, г.Тамбов, ул.Коммунальная, д. 8) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.А. Кострюков