Решение по делу № 12-2529/2019 от 28.06.2019

Судья Коваленко А.А. Дело № 12-2529/2019

РЕШЕНИЕ

1 августа 2019 г. г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ООО «ЕйскПортВиста» по доверенности Максименко Е.С. на решение судьи Ейского городского суда Краснодарского края от 23 апреля 2019 г.,

установил:

постановлением начальника межрегионального отдела по надзору за опасными производственными объектами нефтепродуктообеспечения, нефтеперерабатывающей промышленности и общепромышленного надзора Северо-Кавказского управления Ростехнадзора Полякова А.Д от 18 марта 2019 г. № 49/34-08 ООО «ЕйскПортВиста» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, административное наказание назначено в виде штрафа в размере 200000 рублей.

Решением судьи Ейского городского суда Краснодарского края от 23 апреля 2019 г. указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ООО «ЕйскПортВиста» по доверенности Максименко Е.С. просит решение судьи и постановление административного органа изменить в части размера административного наказания. Полагает возможным снижение размера административного штрафа в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ.

Одновременно заявитель просит восстановить срок обжалования судебного акта.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Материалы дела не содержат сведений о дате вручения юридическому лицу копии решения судьи, в связи с чем, судья вышестоящей инстанции полагает установленный законом десятидневный срок не пропущенным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, в период с 27 по 28 февраля 2019 г. при проведении надзорным органом плановой выездной проверки соблюдения законодательства о промышленной безопасности в деятельности ООО «ЕйскПортВиста», выявлены нарушения, допущенные при эксплуатации опасного производственного объекта «Площадка перегрузочного комплекса по перевалке нефти и нефтепродуктов».

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей районного суда по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия ООО «ЕйскПортВиста» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судья вышестоящей инстанции полагает обоснованным назначение юридическому лицу наказания в виде административного штрафа.

Вместе с тем, согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие ущерба в связи с совершением данного правонарушения, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Судья вышестоящей инстанции полагает возможным назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, в связи с чем, решение судьи и постановление административного органа подлежат изменению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

решение судьи Ейского городского суда Краснодарского края от 23 апреля 2019 г. изменить.

Постановление начальника межрегионального отдела по надзору за опасными производственными объектами нефтепродуктообеспечения, нефтеперерабатывающей промышленности и общепромышленного надзора Северо-Кавказского управления Ростехнадзора Полякова А.Д от 18 марта 2019 г. № 49/34-08 изменить.

Резолютивную часть постановления начальника межрегионального отдела по надзору за опасными производственными объектами нефтепродуктообеспечения, нефтеперерабатывающей промышленности и общепромышленного надзора Северо-Кавказского управления Ростехнадзора Полякова А.Д от 18 марта 2019 г. № 49/34-08 изложить в следующей редакции:

«ООО «ЕйскПортВиста» ИНН 2306018390 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей».

Информацию о получателе штрафа, для заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа юридическое лицо вправе получить в Северо-Кавказском управлении Ростехнадзора.

Судья Краснодарского краевого суда В.В. Шелудько