Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> 05 декабря 2018 года
Всеволожский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Аношина А.Ю.,
при секретаре ФИО2,
с участием представителя истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к СНТ «Учитель» об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась во Всеволожский городской суд <адрес> с иском к СНТ «Учитель», в котором просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 47:07:0434001:79 площадью 712 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, 40 км <адрес>, СТ «Учитель» надел 2, уч. 21, согласно межевому плану, подготовленному ООО «ЮКОН» ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований истец указала, что она является членом СНТ «Учитель » и имеет в собственности земельный участок площадью 619 кв.м с кадастровым номером 47:07:0434001:79, расположенный по адресу: <адрес>, 40 км <адрес>, СТ «Учитель», надел 2, уч. №. По фактическому пользованию земельный участок составляет площадь 712 кв.м. Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земли общего пользования СТ «Учитель» выделены коллективно-долевую собственность садоводству.
Решением общего собрания членов СНТ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) участок земли площадью 93 кв.м выделен из земель общего пользования, право коллективно-совместной собственности на его прекращено, данный участок передан ей в собственность к дополнительно имеющемуся участку № площадью 619 кв.м. ООО «ЮКОН» провело межевание земельного участка по фактическому пользованию, о чем составлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.
Т.к. площадь земельного участка превышает площадь более, чем на 10%, она во внесудебном порядке не имеет возможности провести кадастровый учет земельного участка, в связи с чем она обратилась в суд с данным иском.
Истец, ответчик, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, об отложении заседания не просили, о причинах неявки не сообщили. Истец направил представителя, ответчик направил письменный отзыв о рассмотрении дела в его отсутствие и о согласии с заявленными требованиями. Указанные обстоятельства не препятствуют рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривалось, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № перерегистрировано право пользования земельным участком, СТ «Учитель» предоставлены в коллективно-совместную собственность земли общего пользования, а членам садоводческого товарищества в собственность бесплатно 90 земельных участков.
На основании данного постановления ФИО4, являющейся членом СНТ «Учитель» (ранее – СТ «Учитель»), на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 619 кв.м с кадастровым номером 47:07:0434001:79, расположенный по адресу: <адрес>, 40 км <адрес>, СТ «Учитель», надел-2, уч. №, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ-IX-ЛО-3507 № от ДД.ММ.ГГГГ и сведениями из ЕГРН.
Решением общего собрания челнов СНТ «Учитель» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) принято решение о выделении из состава земель общего пользования, которые фактически не использовались садоводством, земельные участки с прекращением в отношении них права коллективно-долевой собственности и с предоставлением их заинтересованным членам садоводства для присоединения к существующим земельным участкам.
Тем же собранием ФИО4 дополнительно к имеющемуся у нее в собственности земельному участку из состава земель общего пользования дополнительно выделен фактически занимаемый ею земельный участок площадью 93 кв.м.
ООО «ЮКОН» на основании заявления ФИО4 выполнено межевание объединенного земельного участка, по результатам которого составлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, уточнена площадь земельного участка истца, которая составила 712 +/- 19 кв.м, определены границы объединенного земельного участка:
Обозначение характерных точек границы | Координаты, м | Горизонтальное положение, м | |
Х | У | ||
н 1 | 126182.40 | 97516. 05 | |
22.02 | |||
н2 | 126204.26 | 97513.84 | |
16.42 | |||
3 | 126220.63 | 97511.84 | |
3.71 | |||
4 | 126219.43 | 97515.36 | |
31.33 | |||
5 | 126197.81 | 97538.04 | |
9.13 | |||
6 | 126189.04 | 97540.58 | |
10.40 | |||
7 | 126178.64 | 97540.67 | |
0.06 | |||
8 | 126178.58 | 97540.67 | |
23.15 | |||
9 | 126182.19 | 97517.80 | |
1.32 | |||
н1 | 126182.40 | 97516. 05 |
В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п/п. 1), из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п/п. 2); из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п/п. 3), в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (п\п. 4), вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (п/п. 9).
Из п. 1 ст. 8.1. ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1. ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества либо же в порядке наследования в соответствии с завещанием или законом в случае смерти гражданина.
Когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности на имущество возникает с момента государственной регистрации (п. 2 ст. 223 ГК РФ).
Согласно ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в общей долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (п. 1).
Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п. 2).
В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» /до ДД.ММ.ГГГГ – Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»/ (п. 1 ст. 25 ЗК РФ).
Согласно ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ).
В силу п. 4 указанной нормы раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
При этом, согласно п/п. 18 п. 1 ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории, относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных)
Одновременно в п. 1.1. ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ установлен запрет на принятие решения по вопросу, указанному в подпункте 18 пункта 1 настоящей статьи, общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, проводимым в форме собрания уполномоченных.
В соответствии с п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право не зависимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности приведенным в законе условиям.
В п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) земельный участок определен как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости, могут быть основными и дополнительными (п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Основными сведениями являются характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).
К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (п. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).
Перечень указанных сведений содержится в п. п. 4 и 5 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ.
Среди основных сведений указаны, в том числе, сведения об описании местоположения объекта недвижимости (п/п. 3 п. 4), кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости (п/п. 5 п. 4), площадь объекта недвижимости (п/п. 9 п. 4).
Таким образом, по смыслу норм действующего законодательства каждый объект недвижимости подлежит государственному кадастровому учету, а также установлению границ, если речь идет о земельном участке.
Согласно п. п. 8-10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (п. 1).
Предметом такого согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка (п. 2).
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности или ином вещном праве.
Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (п. п. 1 и 2 ст. 40 Федерального закона № 221-ФЗ).
В силу п. 3 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ, а также исходя из содержания ст. 12 ГК РФ защита прав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется посредством признания их прав.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Исходя из содержания ст. 305 ГК РФ данные права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, т.е. на любом законном основании. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В п. 1 ст. 59 ЗК РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В силу п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Основания и порядок восстановления нарушенных прав на землю предусмотрены в ст. 60 ЗК РФ.
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
В ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что на сторонах лежит обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются.
Истцом предоставлено достаточно доказательств в обоснование требований.
В рассматриваемом случае распределение земельного участка происходит не из земельного участка, предоставленного СНТ, а из земель общего пользования, принадлежащих садоводству на праве собственности, то есть, не в порядке п. 3 ст. 14 Федерального закона № 66-ФЗ. Соответственно, решения о присоединении к земельному участку № земельных участков из земель общего пользования, приняты уполномоченным органом.
Границы объединенного земельного участка в указанных координатах согласованы со смежными землепользователями, дополнительный земельный участок, предоставленный решением общего собрания выделен из земельного участка предоставленного в коллективно-долевую собственность членам СТ в 1993 году, что следует из межевого дела, располагается в пределах границ СНТ «Учитель», что подтверждается выкопировкой из генерального плана садоводства».
Споры о границах земельного участка со смежными землепользователями и о правах на земельный участок отсутствуют, сведений о них суду не предоставлено.
В связи с этим суд полагает возможным установить границы земельного участка, находящегося в фактическом пользовании истца в соответствии с межевым планом ООО «ЮКОН» от ДД.ММ.ГГГГ.
Из разъяснений высших судов, изложенных в п. п. 2, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 721 +/- 19 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 47:07:0434001:79, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, 40 ░░ <░░░░░>, ░░ «░░░░░░░», ░░░░░-2, ░░. №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ | ░░░░░░░░░░, ░ | ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ | |
░ | ░ | ||
░ 1 | 126182.40 | 97516. 05 | |
22.02 | |||
░2 | 126204.26 | 97513.84 | |
16.42 | |||
3 | 126220.63 | 97511.84 | |
3.71 | |||
4 | 126219.43 | 97515.36 | |
31.33 | |||
5 | 126197.81 | 97538.04 | |
9.13 | |||
6 | 126189.04 | 97540.58 | |
10.40 | |||
7 | 126178.64 | 97540.67 | |
0.06 | |||
8 | 126178.58 | 97540.67 | |
23.15 | |||
9 | 126182.19 | 97517.80 | |
1.32 | |||
░1 | 126182.40 | 97516. 05 |
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: