Решение по делу № 5-25/2018 от 13.04.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности

р.п. Каргаполье 16 апреля 2018 года

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Киселева Н.С., изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Кокарева Анатолия Александровича, родившегося {дата} в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

13 апреля 2018 года в Каргапольский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Кокарева А.А.

12 января 2018 года на имя начальника МО МВД России «Каргапольский» Мурашова Д.А. от дознавателя МО МВД России «Каргапольский» Анчугова О.Ю. поступил рапорт об обнаружении признаков преступления, из которого следует, что 12 января 2018 года в р.п. Каргаполье по ул. Береговая, 26, Кокарев А.А. осуществил продажу на дому 3-х литров браги за 150 руб.

12 января 2018 года УУП МО МВД России «Каргапольский» Кетовым В.А, в отношении Кокарева А.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

18 января 2018 года ст. дознавателем МО МВД России «Каргапольский» Серовой С.С., в рамках проведения мероприятия по закупке спиртосодержащей жидкости в р.п. Каргаполье, ул. Береговая, 26, вынесено постановление о назначении физико-химической экспертизы.

27 января 2018 года УУП МО МВД России «Каргапольский» Кетовым В.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

27 февраля 2018 года врио заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Каргапольский» Кетовым С.А. вынесено определение о продлении срока проведения административного расследования на 1 месяц.

11 апреля 2018 года ст. дознавателем МО МВД России «Каргапольский» Серовой С.С. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления предусмотренного ч.1 ст. 234 УК РФ, на основании п.2. ч.1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием состава преступления в действиях Кокарева А.А.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 вышеуказанной статьи, в том числе предусмотренных ст. 14.17.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями по месту совершения правонарушения.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Материалы дела не содержат каких-либо сведений о том, что фактически после вынесения определения от 27 января 2018 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования УУП МО МВД России «Каргапольский» Кетовым В.А. осуществлялись процессуальных действий, свидетельствующие о проведении административного расследования в том смысле, в каком ему придает ст. 28.7 КоАП РФ. Все доказательства по делу были получены в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в рамках проверки информации о совершенном преступлении.

С учетом изложенного, а также по всем иным критериям подсудности материалы дела об административном правонарушении в отношении Кокарева А.А. не подлежат рассмотрению в районном суде.

Если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Следовательно, дело об административном правонарушении в отношении Кокарева А.А. подлежит передаче мировому судье с соблюдением правил подсудности, предусмотренных ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.5 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Кокарева Анатолия Александровича, родившегося {дата}, направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 7 Каргапольского судебного района Курганской области.

Судья Н.С. Киселева