Решение от 28.01.2016 по делу № 12-96/2016 от 16.12.2015

Мировой судья: Папушин И.А.

Дело № 12-96/2016

РЕШЕНИЕ

28 января 2016 года                                                                     город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Язынина С.Г., рассмотрев жалобу главного государственного налогового инспектора юридического отдела Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 99 Волгоградской области, мирового судьи судебного участка № 141 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении руководителя ООО <данные изъяты> Кувшинова В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 99 Волгоградской области, мирового судьи судебного участка № 141 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ руководитель ООО <данные изъяты> Кувшинов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, главный государственный налоговый инспектор юридического отдела Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области подала на него в установленный законом срок жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи, дело вернуть на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указывает, что суд, назначая минимальное наказание, не учел в совокупности наличие всех отягчающих обстоятельств, влекущих применение более строгой меры административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание главный государственный налоговый инспектор юридического отдела Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области не явилась, причину неявки суду не указала, заявлений не представила.

Кувшинов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не указал, заявлений не представил.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно части 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Судом установлено, что руководитель ООО <данные изъяты> Кувшинов В.В. согласно предписанию Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ должен был в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда подписанное заявителем и нотариально заверенное заявление о государственной регистрации по форме №Р13001, документ об оплате госпошлины, решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица, изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица (л.д.20).

В постановлении мирового судьи приведены основания, по которым в действиях руководителя ООО <данные изъяты> Кувшинова В.В. имеется состав правонарушения такие как, отсутствие доказательств того, что Кувшинов В.В. предоставил требуемые сведения до ДД.ММ.ГГГГ.

С таким выводом мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Руководителю ООО <данные изъяты> Кувшинову В.В. указанное предписание направлено по адресу: <адрес>2.

Согласно данным с сайта «Почта России» предписание не было вручено Кувшинову В.В. (л.д.18).

Иных доказательств, объективно подтверждающих факт вручения Кувшинову В.В. данного предписания, материалы дела не содержат.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

С субъективной стороны правонарушения характеризуются прямым умыслом.

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Кувшинов В.В. знал о вынесенном предписании, которое ему необходимо было исполнить и о сроках его выполнения.

При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 99 Волгоградской области, мирового судьи судебного участка № 141 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении руководителя ООО <данные изъяты> Кувшинова В.В., подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании статей 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 99 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 141 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 28 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 30.12-30.14 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                    ░.░. ░░░░░░░