Решение по делу № 2а-1408/2018 от 09.07.2018

№2а-1408/2018                            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 17 июля 2018 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Насыровой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Шульгиной А.В.,

с участием старшего помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Баязитова И.К.,

административного ответчика – осужденного Сулейманова Р.Р. путем использования систем видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан к Сулеманову ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ обратилось в суд с указанным иском, обосновав его тем, что в ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ отбывает наказание Сулейманов Р.Р., осужденный <дата обезличена> по приговору Кармаскалинского межрайонного суда РБ. В действиях осужденного Сулейманова Р.Р. установлено наличие опасного рецидива преступления.

Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания <дата обезличена> После освобождения будет проживать по адресу: <адрес обезличен>.

Учитывая тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений Сулейманову Р.Р. необходимо установить административный надзор на максимальный срок 8 лет, то есть на срок погашения судимости.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Сулейманова Р.Р. сроком 8 лет, установив следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне избранного места жительства в период с 22.00 часов до 07.00 часов; 2) запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; 3) обязать Сулейманова Р.Р. являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик Сулейманов Р.Р. с административным иском не согласился, просил отказать.

Старший помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Баязитов И.К. полагал заявленный административный иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в данном Федеральном законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 ст. 228, ст. 228.3, частью 1 ст. 231, частью 1 ст. 234.1 УК РФ.

При этом частью 3 ст. 3 названного Федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 названного Федерального закона устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 данной статьи;

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи).

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от <дата обезличена> административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетов срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статьи 4 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела следует, что приговором Кармаскалинского межрайонного суда РБ от <дата обезличена> Сулейманов Р.Р. осужден по ... УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное Сулеймановым Р.Р. преступление в силу ч. 4 ст.15 УК РФ отнесено к категории тяжких.

Из приговора от <дата обезличена> следует, что в действиях Сулейманова Р.Р. установлено наличие опасного рецидива.

Согласно представленной ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ характеристике, осужденный Сулейманов Р.Р. отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ с <дата обезличена> Трудоустроен подсобным рабочим хозяйственной обслуги, к труду относился посредственно. В настоящее время не трудоустроен. К работам по благоустройству территории относится с пренебрежением. Поощрений от администрации учреждения не имеет. За период отбывания наказания допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, данные взыскания не сняты и не погашены. В мероприятиях воспитательного характера принимает участие посредственное, не всегда делает для себя правильные выводы. Осужденный Сулейманов Р.Р. характеризуется отрицательно. Согласно заключению целесообразно установить административный надзор в отношении осужденного Сулейманова Р.Р.

Таким образом, оценивая все установленные по делу обстоятельства, в соответствии с выше приведенными нормами закона, и учитывая то, что Сулейманов Р.Р. осужден за совершение тяжкого преступления, принимая во внимание, что в его действиях приговором суда от <дата обезличена> установлен опасный рецидив преступлений, суд, с целью предупреждения совершения Сулеймановым Р.Р. после освобождения из мест лишения свободы новых преступлений и других правонарушений, приходит к выводу о наличии оснований для установления ответчику административного надзора.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор устанавливается Сулейманову Р.Р. на срок 8 лет, который подлежит исчислению в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При определении продолжительности срока, на который Сулейманову Р.Р. устанавливается административный надзор, суд применяет пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В связи с этим, при разрешении вопроса об установлении ограничений, суд считает необходимым удовлетворить частично исковые требования и установить административному ответчику Сулейманову Р.Р. следующие ограничения: запрет на пребывание вне избранного места жительства, в период времени с 22.00 час. до 07.00 час., если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности; запрет на выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел, а также суд обязывает Сулейманова Р.Р. являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ст.298 ч.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ к Сулейманову ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении Сулейманова ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, гражданина Российской Федерации, административный надзор, сроком на 8 лет.

Установить в отношении Сулейманова ФИО1 следующие ограничения:

- запретить пребывание вне избранного места жительства, в период времени с 22.00 час. до 07.00 час., если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности;

- запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел.

Обязать Сулейманова ФИО1 являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Сулеймановым Р.Р. месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы через Мелеузовский районный суд РБ в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.И. Насырова

...