Решение по делу № 11-215/2015 от 15.05.2015

Дело 11 - 215 / 2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 июня 2015 года                                      г. Краснодар

Апелляционная инстанция Прикубанского районного суда города Краснодара в составе:

судьи                Рогачевой Я.Ю.

при секретаре         Фатько Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Соколенко В.В. на решение мирового судьи судебного участка № Прикубанского внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по иску Управления муниципальной собственностью Администрации муниципального образования Красноармейский район к Соколенко В.В. о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

    Управление муниципальной собственностью Администрации муниципального образования Красноармейский район обратилось к мировому судье судебного участка № Прикубанского внутригородского округа города Краснодара с иском к Соколенко В.В. о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка. В обоснование заявленных требований истец пояснил следующее. По результатам торгов, между Управлением муниципальной собственностью Администрации МО Красноармейский район и ФИО4 заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № Между ФИО4 и Соколенко В.В. в свою очередь, заключен договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по данному договору аренды. Однако Соколенко В.В. с ДД.ММ.ГГГГ. не вносит арендную плату, в связи с чем образовалась задолженность. На основании изложенного просили взыскать с Соколенко В.В. в пользу бюджета муниципального образования Красноармейский район задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> рубля, а также пеню – <данные изъяты> рублей.

    Решением мирового судьи судебного участка № Прикубанского внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ. исковые требования Управления муниципальной собственностью Администрации МО Красноармейский район удовлетворены (далее – Управление). С Соколенко В.В. в пользу Управления взыскана задолженность по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, заключенного по результатам торгов № от ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> рубля, пеня – <данные изъяты> рублей, всего – <данные изъяты> рубля (л.д. 65-73).

    Суд первой инстанции учел, что Соколенко В.В. ненадлежащим образом исполняет обязательства, принятые по договору передачи (уступке) прав и обязанностей по договору аренды, заключенному по результатам торгов. Доводы Соколенко В.В. относительно того, что арендная плата ему начислена на основании противоречащего федеральному законодательству Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ. №, суд первой инстанции счел субъективными и необоснованными.

    Не согласившись с решением мирового судьи, Соколенко В.В. обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в обоснование которой пояснил, что суд первой инстанции при вынесении решения применил закон, не подлежащий применению. Постановление администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ. № «О правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края», вступает в противоречие с федеральными законами и иными актами Российской Федерации. Размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год, определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника. При этом размер арендной платы составляет <данные изъяты> в отношении земельного участка, предоставленного для сельскохозяйственного назначения, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства. На основании изложенного просил отменить решение мирового судьи судебного участка № Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара и принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

    Заявитель Соколенко В.В. в судебном заседании апелляционную жалобу поддержал, настаивал на ее удовлетворении.

    Представитель заинтересованного лица Управления муниципальной собственностью Администрации муниципального образования г. Краснодар в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

    Суд апелляционной инстанции, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения мирового судьи, и исходит из следующих установленных обстоятельств и фактов.

Судом первой инстанции достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам торгов (в форме аукциона), между Управлением муниципальной собственностью Администрации МО Красноармейский район и ФИО4 заключен договор № аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО4 и Соколенко В.В. заключен договор уступки прав и обязанностей по указанному договору аренды земельного участка, заключенному по результатам торгов.

Вместе с тем, обязательства по внесению арендной платы исполнялись заявителем ненадлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность в размере <данные изъяты> рубля.

Как следует из материалов дела, расчет арендной платы за указанный земельный участок произведен на основании Постановления администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ. № «О правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края», указанные обстоятельства не оспаривались заявителем в судебном заседании.

Заявитель не согласен с положениями указанного нормативного акта, на основании которого произведен расчет арендной платы.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции обращает внимание, что основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009г. № 582, которым также утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее – Правила).Согласно п.п. «в» п. 3 Правил, в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 0,6 процента в отношении земельного участка, предоставленного гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства, сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных; земельного участка, предоставленного крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

В соответствии с п.п. «б» п. 2 Правил, размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации (далее - земельные участки), в расчете на год (далее - арендная плата) определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника (далее - федеральные органы исполнительной власти), если иное не установлено федеральными законами, по результатам торгов, проводимых в форме аукциона (далее - торги).

Суд апелляционной инстанции учитывает, что договор № аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения заключен на основании проведенного аукциона по продаже права заключения договора аренды, в связи с чем коэффициент <данные изъяты> не может применяться в отношении данного земельного участка.

Между тем, Постановлением администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ. №, утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края.

В силу требования п. 3 указанных Правил, в случае заключения договора аренды земельного участка по результатам торгов (конкурса, аукциона), годовой размер арендной платы, определенный по результатам торгов, устанавливается на двенадцать месяцев со дня государственной регистрации заключенного по результатам торгов договора аренды земельного участка.

По истечении двенадцати месяцев со дня государственной регистрации заключенного по результатам торгов договора аренды земельного участка размер арендной платы за земельный участок рассчитывается на основании ставки арендной платы от кадастровой стоимости земельного участка либо ставки арендной платы от рыночной стоимости земельного участка в зависимости от категории земель и вида разрешенного использования земельного участка в порядке, предусмотренном соответственно разделом 2 либо разделом 4 "Правил".

В соответствии с п. 1 Ставок арендной платы от кадастровой стоимости за земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная стоимость на которые не разграничена на территории Краснодарского края, утвержденных Постановлением администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ. № к земельным участкам, занятым сельскохозяйственными угодьями, применяется ставка, равная <данные изъяты>

С учетом изложенного, расчет арендной платы произведен Управлением муниципальной собственностью Администрации МО Красноармейский район, в соответствии нормами действующего законодательства.

Суд апелляционной инстанции нашел несостоятельным личное мнение заявителя относительного того, что Постановление администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ. № принято с нарушениями Конституции РФ.

Указанное постановление вступило в законную силу. Доказательств, что данный нормативно-правовой акт признан противоречащим федеральному закону, не имеется.

В соответствии со ст. 251 ГПК РФ, если гражданин считает, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются его права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, он вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части, в соответствии с правилами подсудности, установленной статьями 24, 26 и 27 настоящего Кодекса.

Также суд апелляционной инстанции полагает необходимым разъяснить, что в силу требований п. 7 ст. 251 ГПК РФ, подача заявления об оспаривании нормативного правового акта в суд, не приостанавливает действие оспариваемого нормативного правового акта.

Учитывая изложенное, апелляционный суд считает, что нет оснований для изменений или отмены решения, так как выводы суда первой инстанции, содержащиеся в решении, соответствуют установленным судом обстоятельствам, имеющим значение для дела, и имеющимся в деле доказательствам, а также нет нарушения либо неправильного применения норм материального права или норм процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Решение мирового судьи судебного участка № Прикубанского внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ. по иску Управления муниципальной собственностью Администрации муниципального образования Красноармейский район к Соколенко В.В. о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка, оставить без изменения, апелляционную жалобу Соколенко В.В. - без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в кассационном порядке.

Судья