Решение от 06.04.2022 по делу № 2а-564/2022 от 28.01.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск                                «06» апреля 2022 г.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе судьи Вихор П.Н. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в здании суда административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю к Загарулько Александр Викторович о взыскании недоимки по обязательным страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №2 по Краснодарскому краю (далее – административный истец, налоговый орган), в порядке, предусмотренном главой 32 КАС РФ, обратилась в суд с выше указанным административным исковым заявлением к Загарулько А.В. (далее – административный ответчик).

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик в период с 29.10.2019 по 13.09.2021 будучи индивидуальным предпринимателем был поставлен на учет в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование.

Страховые взносы, начисленные налоговым органом за 2020 год с суммы задекларированного дохода превышающей 300 000 рублей, Загарулько А.В. не уплатил. За неуплату страховых взносов ему были начислены пени в размере 2967,98 руб.

Обязанность по уплате налога и пени по требованию от 07.09.2021 №19692 Загарулько А.В. не выполнил.

В связи с изложенным административный истец просит взыскать с Загарулько А.В. неуплаченные недоимку и пени, на общую сумму 219 346,01 руб.

Представитель административного истца – межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю письменно в исковом заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие в упрощенном порядке.

Административный ответчик – Загарулько А.В. возражений на иск и против упрощенного порядка судебного разбирательства не представил, о рассмотрении дела в суде и о применении упрощенного порядка судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, путем направления определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства по месту его регистрации заказным почтовым отправлением, которое было возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234 вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность (п.33). По истечении установленного срока хранения, не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем (п.40).

В связи с изложенным, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия (ч.2 ст.100 КАС РФ).

В соответствии с абз.2 п.1 ст.165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями высшей судебной инстанции, изложенными в п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2020 №42 «О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства» неполучение административным ответчиком поступившей ему копии названного определения по обстоятельствам, зависящим от него, в том числе в связи с отказом от его получения, само по себе не служит препятствием для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства. В этом случае суд вправе перейти к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства после получения доказательств отказа административного ответчика от получения соответствующего почтового отправления либо доказательств возвращения данного почтового отправления ввиду истечения срока его хранения (ст.100 КАС РФ, ст.165.1 ГК РФ).

На основании п.2 ч.1 ст.291 КАС РФ, учитывая ходатайство административного истца о рассмотрении дела в упрощенном порядке и отсутствие возражений со стороны административного ответчика, руководствуясь указанными выше положениями закона и разъяснениями высшей судебной инстанции, суд определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.57 Конституции РФ, ст.3, пп.1 п.1 ст.23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами Налогового кодекса РФ.

Подпунктом 9 п.1 ст.31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.

Согласно п.п.1, 2 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Загарулько Александр Викторович, ИНН 230600491820, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 29.10.2019 и поставлен на учет в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Управлении ПФР (peг, № 033 00601 5883).

Административный ответчик Загарулько А.В. утратил статус индивидуального предпринимателя 13.09.2021, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее -Закон №167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно п.п.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской к Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ) и ст.419 НК РФ Загарулько А.В. как страхователь является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее - страховые взносы).

В соответствии с п.2 ст.14 Закона №167-ФЗ, п.1 ст.18 Закона №212-ФЗ и ст.432 НК РФ Загарулько А.В. обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно ст.14 Закона № 212-ФЗ и ст.432 НК РФ плательщики страховых взносов, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 ст.14 Федерального закона №212-ФЗ и ст.430 НК РФ.

Согласно ст.432 НК РФ индивидуальные предприниматели, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам (далее - плательщики), исчисление сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производят самостоятельно в соответствии со ст.430 НК РФ.

В п.1 ст.430 установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов за себя для индивидуальных предпринимателей: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - в фиксированном размере 32 448 руб. за расчетный период 2020 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 руб. за расчетный период 2020 года.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Страховые взносы в фиксированных размерах уплачиваются индивидуальным предпринимателем не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - в фиксированном размере 32 448 руб. за расчетный период 2020 года и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 руб. за расчетный период 2020 года Загарулько А.В. оплатил.

Однако, положениями п.п.1 п.1 ст.430 НК РФ установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя для индивидуальных предпринимателей исходя из их дохода, который заключается в следующем:

- в случае если величина дохода индивидуального предпринимателя за расчетный период превышает 300 000 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются - в фиксированном размере 32 448 руб. за расчетный период плюс 1,0 процент с суммы дохода индивидуального предпринимателя, превышающей 300 000 руб. за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абз.2 п.п.1 п.1 ст.430 НК РФ (в частности, за расчетный период 2020 года - не более 259 584 руб.).

Учитывая изложенное, если величина дохода индивидуального предпринимателя в расчетном периоде превышает 300 000 руб., то такой индивидуальный предприниматель, помимо фиксированного размера страховых взносов, уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1% от суммы дохода, превышающей 300 000 руб., но до установленной предельной величины.

Согласно пп.3 п.9 ст.430 НК РФ в целях применения положений пункта 1 данной статьи для плательщиков, применяющих УСН, доход учитывается в соответствии со ст.346.15 «Порядок определения доходов» НК РФ.

Следовательно, для целей определения размера страховых взносов упомянутые индивидуальные предприниматели используют положения статьи 346.15 НК РФ, которыми установлен только порядок определения дохода такими индивидуальными предпринимателями.

Таким образом, в целях определения размера страхового взноса по обязательному пенсионному Страхованию за соответствующий расчетный период для индивидуальных предпринимателей применяющих УСН, как производящих, так и не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, величиной дохода является сумма фактически полученного ими дохода от осуществления предпринимательской деятельности за этот расчетный период. Расходы, предусмотренные ст.346.16 НК РФ, в этом случае не учитываются.

Загарулько А.В., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществлял деятельность, применяя специальный налоговый режим в виде упрощенной системы налогообложения (далее - УСН) с объектом налогообложения «доходы».

Так, по итогам налогового периода Загарулько А.В. 23.07.2021 представил в налоговый орган налоговую декларацию по УСН за 2020 год (peг. №1265417976), в которой отразил сумму дохода за 2020 год в размере 21 937 803,00 руб.

Таким образом, согласно представленной декларации, сумма дохода за 2020 год превысила 300 000 руб.

Страховые взносы с суммы дохода, превышающей 300 000 руб., уплачиваются не позднее 1 июля года, следующего за истекшим годом (п.2 ст.432 НК РФ), следовательно срок уплаты за 2020 год -01.07.2021.

Загарулько А.В. в нарушение п.2 ст.432 НК РФ не уплатил страховые взносы с суммы дохода, превышающей 300 000 руб., за 2020 год.

Пунктом 2 ст.432 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, в срок, установленный абз.2 п.2 ст.432 НК РФ, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Налоговым органом в соответствии со статьями 430, 432 НК РФ произведены начисления 1% страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для индивидуальных предпринимателей, исходя из дохода превышающего 300 000 руб. в сумме 216 378.03 руб. (21 937 803.00 - 300 000.00 х 1%). Данная сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии не уплачена. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога (п.1, п.9 ст.45 НК РФ).

В соответствии с п.2, п.8 ст.69, п.1, п.3 ст.70 НК РФ требование об уплате страховых взносов направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В связи с неуплатой Загарулько А.В. страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017, налоговым органом на основании статей 69, 70 НК РФ сформировано и направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени от 07.09.2021 №19692, в котором налогоплательщику предложено в добровольном порядке уплатить в срок до 05.10.2021 числящуюся задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в сумме 216 378.03 руб.

В силу п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Поскольку страховые взносы Загарулько А.В. не уплатил, в порядке ст.75 НК РФ начислена пеня, размер которой по данным карточки «расчеты с бюджетом» налогоплательщика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии по состоянию на 07.09.2021 составил в сумме 2967,98 руб.

Пени начисленные за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 за период с 02.07.2021 по 06.09.2021 составляют 2967,98 руб., по требованию от 07.09.2021 №19692 Загарулько А.В. не оплатил.

О направлении требований свидетельствует реестр исходящей заказной почтовой корреспонденции, имеющийся в деле.

Сроки принудительного взыскания, предусмотренные ст.48 НК РФ, ст.286 КАС РФ, не нарушены.

Доказательств исполнения требования об уплате налога и пени административным ответчиком не представлено, возражений по существу заявленных налоговым органом требований о взыскании недоимки по обязательным платежам в суд не поступило, своим правом на участие в судебном разбирательстве и на предъявление возражений как о порядке судебного разбирательства так и на исковые требования и доводы административного истца административный ответчик распорядился по своему усмотрению отказавшись получать судебные уведомления.

Учитывая изложенные обстоятельства и нормы права, суд считает требования налогового органа законными и обоснованными.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку межрайонная ИФНС России №2 по Краснодарскому краю освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении с административным иском в суд, то при удовлетворении исковых требований, с учетом положений ч.1 ст.333.19 НК РФ, с ответчика должна быть взыскана государственная пошлина в размере 5393,46 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №2 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 01.01.2017) ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 216 378,03 ░░░. ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 2967,98 ░░░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 219 346,01 ░░░. (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ 01 ░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 393,46 ░░░. (░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ 46 ░░░░░░).

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.4 ░.1 ░░.310 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░