Решение по делу № 2-1204/2015 ~ М-774/2015 от 10.03.2015

Дело № 2- 1204/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего: судьи Эглит И.В.,

при секретаре Рац Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

16 апреля 2015 года

дело по заявлению начальника ОГИБДД Отдела МВД России по г. Междуреченску Старченко Е.А. об установлении для должника Веселовского Р.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

    Начальник ОГИБДД Отдела МВД России по г. Междуреченску Старченко Е.А. обратился в суд с заявлением об установлении для должника Веселовского Р.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

     Требования мотивированы тем, что в ОСП по г. Междуреченску на исполнении находится сводное исполнительное производство № в отношении должника Веселовского Р.Н. В состав сводного исполнительного производства входит исполнительное производство о взыскании административных штрафов с Веселовского Р.Н. на общую сумму 10.000 руб.

В срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа должником Веселовским Р.Н. не исполнены.

Заявитель просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении должника Веселовского Р.Н.

В судебном заседании представитель заявителя - ОГИБДД Отдела МВД России по г. Междуреченску – Малышев Р.Л., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании должник Веселовский Р.Н. заявленные требования признал в полном объеме, предоставив суду письменное заявление.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Междуреченску в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлён судом надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие судебного пристава-исполнителя, поскольку его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Заслушав представителя заявителя – Малышева Р.Л., должника Веселовского Р.Н., изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона от 02 декабря 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что постановлением № от 25 февраля 2014 года и.о. начальника ОГИБДД Отдела МВД России по г. Междуреченску Маткина Е.Н. Веселовский Р.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 руб. (л.д. 9).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Междуреченску от 30 июня 2014 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Веселовского Р.Н. о взыскании административного штрафа в размере 10.000 руб., установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, 5 дней (л.д. 7-8).

Таким образом, судом установлено, что до настоящего времени обязательства по уплате штрафа на основании постановления должностного лица ОГИБДД Отдела МВД России по г. Междуреченску в размере 10.000 руб. в полном объеме Веселовским Р.Н. в рамках исполнительного производства не исполнены, доказательств, подтверждающих уважительные причины неисполнения требований, должником не представлено.

Из принципа соразмерности следует, что ограничение права человека свободно покидать свою страну на основании непогашенной задолженности может быть оправдано лишь до тех пор, пока оно преследует свою цель - взыскание этой задолженности. Это значит, что подобное ограничение не может сводиться к фактическому наказанию за неплатежеспособность (Постановлении ЕСПЧ от 23 мая 2006 года по делу «Рьенер (Riener) против Болгарии» (жалоба N 46343/99).

Принятые судебными приставами меры принудительного исполнения не привели к фактическому исполнению требований исполнительного документа ввиду уклонения должника от их исполнения.

С заявлением об оспаривании требований об уплате штрафа должник в уполномоченные органы не обращался.

Заявление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по г. Междуреченску о введении ограничений на выезд должника в данном случае не преследует цели его наказания за неплатежеспособность, а направлено лишь на фактическое исполнение требований исполнительного документа.

С учетом изложенного требование ОГИБДД Отдела МВД России по г. Междуреченску об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации в отношении Веселовского Р.Н. до исполнения обязательств по исполнительному производству о взыскании административного штрафа в размере 10.000 руб. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░7, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10.000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░:                            ░.░. ░░░░░