Решение по делу № 2а-1256/2019 от 06.06.2019

№2а-1256/2019 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 июня 2019 года                         г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего-судьи Смолиной Н.И.,

при секретаре – Гуляевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Управляющая компания-5» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Железногорскому району УФСПП по Курской области Анпилоговой Е.А. и УФССП России по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, признании незаконным и отмене постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Управляющая компания-5» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Железногорскому району УФСПП России по Курской области Анпилоговой Е.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебного приказа, а именно непринятии своевременно мер к отысканию доходов имущества должника, а также признании незаконным и отмене постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от 28.02.2019 года в отношении должника Седогиной Н.Н. Свои требования мотивировало тем, что согласно судебного приказа от 04.10.2017 года № *** мировой судья г. Железногорска и Железногорского района Курской области взыскал с Седогиной Н.Н. в пользу ООО «Управляющая компания-5» задолженность в размере 17 736,11 рублей. Далее начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Железногорскому району Курской области для принудительного исполнения был направлен вышеуказанный судебный приказ. 27.05.2019г. в адрес ООО «Управляющая компания-5» поступило постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю по должнику Седогиной Н.Н. в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. В связи с чем, административный истец полагает, что указанное постановление не содержит конкретных мер принудительного взыскания, которые были применены к должнику. Так же указывает, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Железногорскому району Курской области Анпилоговой Е.А. не принято никаких мер для исполнения вышеуказанного судебного приказа, не совершены действия по отысканию доходов и имущества должника, принудительному исполнению путем обращения взыскания на имущество должника, предусмотренные ст. 64 федерального закона «Об исполнительном производстве», что привело к нарушению двухмесячного срока исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, установленного ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В связи с чем, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Железногорскому району Курской области Анпилоговой Евгении Алексеевны, выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебного приказа № *** от 04.10.2017 года в отношении должника Седогиной Н.Н.; признать незаконным и отменить постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от 28.02.2019г. в отношении должника Седогиной Н.Н.

Определением от 14 июня 2019 года к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика было привлечено УФССП России по Курской области.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Управляющая компания-5», судебный пристав - исполнитель ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области Анпилогова Е.А., представитель УФССП России по Курской области, заинтересованное лицо Седогина Н.Н. не явились. О слушании дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела ими заявлено не было.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах».

В соответствии с ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

Согласно ч.8 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В силу ч. 9 ст. 47 названного Закона в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Судом установлено, что на основании судебного приказа от 04.10.2017 г. № ***, выданного мировым судьей судебного участка №3 судебного района г. Железногорска и Железногорского района Курской области, 16.11.2017 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области возбуждено исполнительное производство № ***-ИП в отношении должника Седогиной Н.Н.

28.02.2019 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области Анпиловой Е.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Указанное постановления получено взыскателем ООО «Управляющая компания-5» 27.05.2019 года.

Как следует из предоставленных материалов дела, 24.06.2019 г. начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области Ребровой И.Г. вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства № ***-ИП от 28.02.2019 г. и возобновлении исполнительного производства № ***-ИП.

В силу ч.2 ст. 225 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение, действия (бездействия) отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку оспариваемые бездействия судебного пристава- исполнителя ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области Анпилоговой Е.А., выраженные в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебного приказа № *** от 04.10.2017 года в отношении должника Седогиной Н.Н. в настоящее время не затрагивают права и законные интересы административного истца, а так же оспариваемое постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от 28.02.2019г. в отношении должника Седогиной Н.Н. отменено, исполнительное производство возобновлено и находиться на исполнении в ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области, то суд приходит к выводу о прекращении производства по административному делу.

Руководствуясь ст.ст. 198,199, 225 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-5» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: