Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
№2-722/19
02 октября 2019года г. Орел
Железнодорожный районный суд г. Орла в составе
председательствующего судьи Абрамочкиной Г.В.
с участием старшего помощника прокурора Беликовой А.А.,
при секретаре Волковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации г.Орла к Полякову Евгению Борисовичу, Полякову Егору Евгеньевичу, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности и выселении
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г. Орла обратилась в суд с иском к ответчикам об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности и выселении, указывая в обоснование, что в соответствии с постановлением администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес>, находящийся по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с вышеуказанным постановлением администрация г. Орла предъявила к собственникам помещений требование о сносе в срок до ДД.ММ.ГГГГ, но собственники в указанный срок снос не произвели. 9/16 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> соответствующая ей доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном № по адресу: <адрес>, принадлежит Полякову Е.Б., 7/16 доли в праве общей долевой собственности в этой квартире принадлежит Полякову Е.Е.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Орла принято постановление № "Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений», об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений многоквартирного жилого <адрес> по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ответчикам был направлен проект соглашения об изъятии недвижимости, путем выкупа, но соглашение не было достигнуто.
На основании изложенного, администрация г. Орла просила изъять жилое помещение - <адрес> учетом доли в праве и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок в многоквартирном <адрес> по адресу: <адрес>, принадлежащие на праве общей долевой собственности Полякову Е.Б. и Полякову Е.Е. для муниципальных нужд <адрес>. Определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение Полякова Е.Б., с учетом убытков связанных с изъятием объекта недвижимости и земельного участка, компенсации за не проведение капитального ремонта жилого дома в размере -- руб определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение Полякова Е.Е., с учетом убытков связанных с изъятием объекта недвижимости и земельного участка, компенсации за не проведение капитального ремонта жилого дома в размере -- руб обязать ответчиков заключить соглашение на условиях предлагаемых истцом, прекратить право общей долевой собственности на 9/16 долей, принадлежащих Полякову Е.Б. в <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, прекратить право общей долевой собственности на 7/16 долей, принадлежащих Полякову Е.Е. в <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>. Признать право собственности Администрации <адрес> долю в праве общей собственности на земельный участок, по адресу: <адрес>. Выселить Полякова Е.Е. и ФИО1у из изымаемого жилого помещения, из <адрес> по адресу: <адрес> со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании представитель истца, Администрации г.Орла, Далинская Ю.Н. исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.
В судебном заседании ответчик Поляков Е.Е., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, и по доверенности в интересах Полякова Е.Б., просил в иске отказать.
Суд, выслушав участников процесса, мнение ст.помощника прокурора, полагающего возможным удовлетворить частично исковые требования, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
Согласно ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В соответствии со ст. 56.6 ЗК РФ решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию.
Согласно ч.1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.
Частью 4 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Согласно ч.7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч.6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
На основании ч.9 ст. 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
В соответствии со ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии со ст. 56.9 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд должно содержать размер и порядок выплаты возмещения за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости.
Согласно ч.10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Судом установлено, что в соответствии с заключением Орловской городской межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания многоквартирного <адрес> по <адрес> аварийным и подлежащим сносу. /л.д.____/
На основании постановления администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес>, находящийся по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. /л.д.____/
В соответствии с вышеуказанным постановлением Администрация <адрес> предъявила к собственникам помещений требование о сносе в срок до ДД.ММ.ГГГГ, собственники в указанный срок снос не произвели. /л.д.____/
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> принято постановление № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений», по которому было принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений многоквартирного жилого <адрес> по адресу: <адрес>, набережная Дубровинского. ДД.ММ.ГГГГ ответчикам были направлены копии указанного постановления. /л.д.____/
Поляков Е.Б. и Поляков Е.Е. являются сособственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, доля в праве Полякова Е.Б. 9/16, Полякова Е.Е. 7/16. /л.д.____/
В <адрес> до настоящего времени зарегистрированы Поляков Е.Е. и его несовершеннолетняя дочь ФИО1, что подтверждается справкой с места жительства ответчиков. /л.д.____/
ДД.ММ.ГГГГ ответчикам были направлены проекты соглашения об изъятии недвижимости путем выкупа. /л.д.____/
ДД.ММ.ГГГГ ответчикам повторно были направлены проекты соглашения об изъятии недвижимости путем выкупа с отчетом об оценки, которые были получены ответчиками ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается подписями ответчиков на сопроводительных письмах. /л.д.____/
Довод ответчика Полякова Е.Е. о том, что ему не был предоставлен отчет об оценки выкупаемого помещения, опровергается материалами дела, актом об отказе Полякова Е.Е. ознакомиться с данным отчетом от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.____/
Соглашение с ответчиками не было достигнуто, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Суд установив, что жилой <адрес> по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, земельный участок под жилым домом изъят для муниципальных нужд, приходит к выводу об удовлетворении требований администрации в части изъятия жилого помещения <адрес>, принадлежащего ответчикам, по адресу <адрес> прекращении права общей долевой собственности на 9/16 доли, принадлежащих Полякову Е.Б. и 7/16 доли, принадлежащих Полякову Е.Е., в указанной квартире, признании за муниципальным образованием <адрес> право муниципальной собственности на данное жилое помещение.
Согласно представленному со стороны истца, администрации г. Орла, отчету об оценке размера возмещения в связи с изъятием для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества, выполненного ИП ФИО7, рыночная стоимость 9/16 долей, включая рыночную стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под домом, принадлежащей Полякову Е.Б., составляет -- руб., размер убытков, связанных с выкупом данной квартиры (переездом) -- руб., размер компенсации за не проведение капитального ремонта -- руб рыночная стоимость 7/16 долей, включая рыночную стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под домом, принадлежащих Полякову Е.Е., составляет -- руб., размер убытков, связанных с выкупом данной квартиры (переездом) -- руб., компенсации за не проведение капитального ремонта -- руб
Поскольку с момента проведения оценки прошло более шести месяцев, по делу по ходатайству представителя истца Администрации г.Орла, была проведена судебная экспертиза.
Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО "ФИО9" размер убытков, связанных с изъятием 9/16 доли в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> включая рыночную стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под домом составляет -- руб., убытки, связанные с выкупом данной квартиры (переездом) в размере -- руб компенсация за не проведение капитального ремонта в размере -- руб
Размер убытков, связанных с изъятием 7/16 доли в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, включая рыночную стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под домом составляет -- руб, убытки, связанные с выкупом данной квартиры (переездом) в размере -- руб., компенсация за не проведение капитального ремонта в размере -- руб. /л.д.____/
Согласно ч.3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 3 и 4 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Проанализировав экспертное заключение, суд приходит к выводу, что заключение судебной экспертизы в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, так как содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, экспертиза основана на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела.
В связи с чем, суд кладет в основу решения размер убытков, определенный на основании заключения судебной экспертизы.
Определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение, с учетом убытков связанных с изъятием объекта недвижимости и земельного участка Полякова Е.Б. в размере -- руб., убытки, связанные с выкупом данной квартиры (переездом) в размере -- руб компенсацию за не проведение капитального ремонта в размере -- руб
Определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение, с учетом убытков связанных с изъятием объекта недвижимости и земельного участка Полякова Е.Е. в размере -- руб убытки, связанные с выкупом данной квартиры (переездом) в размере -- руб компенсацию за не проведение капитального ремонта в размере -- руб
Довод ответчика Полякова Е.Е. о том, что истцом не соблюдены требования к порядку изъятия жилых помещений для государственных нужд, является несостоятельным и опровергается материалами дела.
В силу ч.6 ст. 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения.
Частью 9 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ч.10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Истцом представлены заключение Орловской городской межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ № по которому выявлены основания для признания многоквартирного <адрес> по <адрес> аварийным и подлежащим сносу. л.д.____/
Постановление администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ №, которым жилой <адрес>, находящийся по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. /л.д.____/
Согласно постановлению Администрации г. Орла ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений», подлежат изъятию путем выкупа для государственных нужд Администрации г.Орла земельный участок и находящиеся в частной собственности жилые помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>
Поляков Е.Б. является собственником 9/16 долей в праве общей долевой собственности в <адрес>, расположенной в указанном доме, Поляков Е.Е. 7/16 долей.
Администрацией г.Орла определена выкупная цена <адрес> общей площадью -- кв.м., по адресу: <адрес> в размере -- руб рыночная стоимость 9/16 долей составила -- руб 7/16 – -- руб /л.д.____/
Письмом Администрации г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ №-и собственники были уведомлены о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес>, в котором находится принадлежащая ответчикам на праве общей долевой собственности <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ответчикам направлен проект соглашения об изъятии указанного недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, с приложением отчета ИП ФИО7 № об оценке данного недвижимого имущества, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с иском о принудительном изъятии объектов недвижимости, что свидетельствует о соблюдении Администрацией процедуры по изъятию жилого помещения путем его выкупа.
При несогласии с проектом ответчик не лишен был возможности направить истцу свои замечания, дополнения, иную редакцию условий.
Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием прекращения права пользования жилым помещением членами прежнего собственника (п.2 ст. 292 ГК РФ).
На основании вышеприведенных норм права, и вышеизложенного, требования Администрации г.Орла о выселении Полякова Е.Е. и ФИО10 из изымаемого жилого помещения, из <адрес> по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п. «е» п. 31 постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.
По делу была проведена экспертиза в ООО "Реал-Консалт", стоимость которой составляет -- руб и которая не оплачена на день рассмотрения дела. /л.д.____/
Поскольку размер возмещения за изымаемое жилое помещение, с учетом убытков связанных с изъятием объекта недвижимости должен быть предоставлен Администрацией г.Орла в силу закона, на нее следует отнести расходы по оплате экспертизы.
С учетом удовлетворенных исковых требований, положений ст. 103 ГПК РФ, положений п. 6 ст. 52 НК РФ с ответчика Полякова Е.Е., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию госпошлина в сумме -- руб.
При этом ответчикам следует установить срок для предоставления истцу банковских реквизитов для перечисления денежного возмещения за изымаемое жилое помещение, который судом устанавливается 7 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации г.Орла удовлетворить частично.
Изъять жилое помещение - <адрес> учетом доли в праве и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и на общее имущество в многоквартирном <адрес> по адресу: <адрес>, принадлежащие на праве общей долевой собственности Полякову Евгению Борисовичу, Полякову Егору Евгеньевичу, для муниципальных нужд г. <адрес>
Определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение, с учетом убытков связанных с изъятием объекта недвижимости и земельного участка Полякова Евгения Борисовича в размере -- руб убытки, связанные с выкупом данной квартиры (переездом) в размере -- руб компенсацию за не проведение капитального ремонта в размере -- руб
Определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение, с учетом убытков связанных с изъятием объекта недвижимости и земельного участка Полякова Егора Евгеньевича в размере -- руб., убытки, связанные с выкупом данной квартиры (переездом) в размере -- руб компенсацию за не проведение капитального ремонта в размере -- руб
Прекратить право общей долевой собственности на 9/16 долей, принадлежащих Полякову Евгению Борисовичу в <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>
Прекратить право общей долевой собственности на 7/16 долей, принадлежащих Полякову Егору Евгеньевичу в <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>
Признать право собственности Администрации г.Орла на <адрес> и долю в праве общей собственности на земельный участок, по адресу: <адрес>
Обязать Полякова Евгения Борисовича и Полякова Егора Евгеньевича в течение 7 календарных дней со дня вступления суда в законную силу предоставить администрации города Орла банковские реквизиты для перечисления денежного возмещения за изымаемое жилое помещение.
Выселить Полякова Егора Евгеньевича и ФИО1 из изымаемого жилого помещения, из <адрес> по адресу: <адрес> Настоящее решение является основанием для снятия их с регистрационного учета по указанному адресу.
Взыскать с Администрации г.Орла в пользу ООО "Реал-Консалт" расходы по проведению судебной экспертизы в сумме -- руб
Взыскать с Полякова Егора Евгеньевича, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г.Орел государственную пошлину в размере -- руб
Взыскать с Полякова Егора Евгеньевича в доход бюджета муниципального образования г.Орел государственную пошлину в размере -- руб
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Орла.
Судья Г.В.Абрамочкина
Мотивированный текст решения изготовлен 8 октября 2019 г.