Решение по делу № 33-4442/2021 от 04.06.2021

Х А Б А Р О В С К И Й К Р А Е В О Й СУД

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

от 21 июля 2021 года по делу № 33-4442/2021

(в суде первой инстанции дело № 2-12/2021, 27RS0013-01-2020-001296-52)

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Гвоздева М.В.,

судей                  Клименко Е.Г., Мартыненко А.А.,

при секретаре          Пащенко Я.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 на решение Амурского городского суда Хабаровского края от 1 февраля 2021 по иску Фонина С.Б. к обществу с ограниченной ответственностью «Магистраль» о понуждении к передаче сведений о работнике, имеющем льготный стаж, начислению (доначислению) и уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу, установленному для льготной категории работников, о возмещении судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Мартыненко А.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Фонин С.Б. обратился в суд с названным иском, обосновывая требования тем, что он обратился в Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае № 2 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду наличия у него льготного стажа, связанного с работой в должности капитана-механика на буксирном теплоходе «Якорь», принадлежащем ООО «Магистраль» в период с 01.07.2009 года по 27 февраля 2019 года. В назначении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано по мотиву того, что не подтвержден тот факт, что указанное судно не относилось к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. В свою очередь причиной тому послужило то, что ООО «Магистраль» не подавало данные о нем, как о работнике из числа плавсостава на судах морского и речного флота, не уплачивало за него страховые взносы по дополнительному тарифу, установленному для указанной категории работников, чем нарушило его трудовые и пенсионные права.

В период навигации 2009-2018 года буксирный теплоход «Якорь» совершал регулярные рейсы по реке Амур по маршрутам: г. Амурск Хабаровского края – село Сусанино Ульчского района Хабаровского края; г. Амурск Хабаровского края – г. Николаевск Хабаровского края; г. Амурск Хабаровского края – село Иннокентьевка Николаевского района Хабаровского края. Соответственно, характер его работы полностью соответствует требованиям, предъявленным к ней п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Амурский (г. Амурск), Комсомольский, Ульчский и Николаевский районы Хабаровского края отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. Он проработал в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях порядка 30 лет.

С учетом изменения требований иска Фонин С.Б. просит суд обязать ООО «Магистраль» передать в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 8, Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае № 2 в электронном виде сведения по форме «СЗВ-СТАЖ» (корректирующая) за 2009 год (период с 1 июля 2009 года по 31 декабря 2009 года) с указанием в разделе «особые условия труда» кода «27-9»; сведения по форме «СЗВ-СТАЖ» (корректирующая) за 2010 год (период с 1 июля 2010 года по 31 декабря 2010 года) с указанием в разделе «особые условия труда» кода «27-9»; сведения по форме «СЗВ-СТАЖ» (корректирующая) за 2011 год (период с 1 июля 2011 года по 31 декабря 2011 года) с указанием в разделе «особые условия труда» кода «27-9»; сведения по форме «СЗВ-СТАЖ» (корректирующая) за 2012 год (период с 1 июля 2012 года по 31 декабря 2012 года) с указанием в разделе «особые условия труда» кода «27-9»; сведения по форме «СЗВ-СТАЖ» (корректирующая) за 2013 год (период с 1 июля 2013 года по 31 декабря 2013 года) с указанием в разделе «особые условия труда» кода «27-9»; сведения по форме «СЗВ-СТАЖ» (корректирующая) за 2014 год (период с 1 июля 2014 года по 31 декабря 2014 года) с указанием в разделе «особые условия труда» кода «27-9»; сведения по форме «СЗВ-СТАЖ» (корректирующая) за 2015 год (период с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года) с указанием в разделе «особые условия труда» кода «27-9»; сведения по форме «СЗВ-СТАЖ» (корректирующая) за 2016 год (период с 1 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года) с указанием в разделе «особые условия труда» кода «27-9»; сведения по форме «СЗВ-СТАЖ» (корректирующая) за 2017 год (период с 1 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года) с указанием в разделе «особые условия труда» кода «27-9»; сведения по форме «СЗВ-СТАЖ» (корректирующая) за 2018 год (период с 1 июля 2018 года по 31 декабря 2018 года) с указанием в разделе «особые условия труда» кода «27-9»; сведения по форме «СЗВ-СТАЖ» (корректирующая) за 2019 год (период с 1 июля 2019 года по 27 февраля 2019 года) с указанием в разделе «особые условия труда» кода «27-9»; обязать ООО «Магистраль» начислить (доначислить) в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 8, Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 страховые и иные взносы по дополнительному тарифу, установленному для категории работников, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии за период работы истца в ООО «Магистраль» в должности капитана-механика на буксирном теплоходе «Якорь» в период с 01.07.2009 года по 27.02.2019 года; взыскать с ООО «Магистраль» судебные расходы по оплате услуг представителя 10 000 руб.

Определением Амурского городского суда от 19.11.2020 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю.

Решением Амурского городского суда Хабаровского края от 1 февраля 2021 года исковые требования Фонина С.Б. удовлетворены в полном объеме. С ООО «Магистраль» в местный бюджет взыскана государственная пошлина в сумме 300 руб.

В апелляционной жалобе Центр ПФР № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае просит отменить решение суда в части возложения на ООО «Магистраль» обязанностей по передаче в налоговую инспекцию и пенсионный фонд сведений о работе истца по форме «СЗВ-СТАЖ» с 2009 по 2019 года и в части возложения обязанности доначислить страховые взносы по дополнительному тарифу за период работы истца капитаном-механиком на буксирном теплоходе «Якорь», принять в указанной части новое решение об отказе в иске ввиду отсутствия доказательств – первичных документов, подтверждающих правомерность данных требований истца.

Письменные возражения относительно доводов апелляционной жалобы не поступили.

Участники процесса на рассмотрение дела в суд не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания представитель Межрайонной ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю просил рассмотреть дело без участия представителя, сторона истца просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено без участия сторон спора, в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, ст.ст. 35, 167 ГПК РФ.

Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Фонин С.Б. с 01.07.2009 осуществлял трудовую деятельность в ООО «Магистраль» в должности капитана-механика буксирного теплохода «Якорь», 27.02.2019 трудовой договор расторгнут на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ – по инициативе работника, что подтверждается приказом о приеме работника на работу № 48-к от 01.07.2009, приказом о прекращении трудового договора № 8-к от 27.02.2019, трудовой книжкой истца.

Фонин С.Б. обратился в ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае № 2 с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Из ответа от 27.12.2019 следует, что в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Фонина С.Б. содержится информация о работе в ООО «Магистраль», в том числе в период с 01.07.2009 по 28.02.2019. Указанный период работы отражен с учетом территориальных условий деятельности – работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховой пенсии в Российской Федерации».

Сведения о характере работы Фонина С.Б. в данный период с учетом п. 9 ч. 1. ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховой пенсии в Российской Федерации» работодателем не указаны. При этом, руководство ООО «Магистраль», специалисты по кадрам, главный бухгалтер организации, начиная с 2016 года неоднократно обращались в Управление ПФР в Амурском районе за консультацией по вопросу учета стажа работы в плавсоставе.

Кроме того, в базах данных по администрированию страховых взносов, имеющихся в распоряжении территориальных органов ПФР, отсутствуют сведения об уплате ООО «Магистраль» страховых взносов по дополнительному тарифу, предусмотренному для работников из числа плавсостава на судах морского и речного флота.

Согласно справке ООО «Магистраль» от 09.01.2019 Фонин С.Б. 01.07.2009 принят на должность капитана-механика на т/х «Якорь». Данная должность относится к плавсоставу на судах речного флота. Данный теплоход является буксирным и не относится к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения. Работа протекает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, полный рабочий день, при полной рабочей неделе, в течении всего навигационного периода. Порт приписки г. Хабаровск. Периода простоя, отстранения работника от работы нет. Период работы Фонина С.Б. с 01.07.2009 дает право Фонину С.Б. на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п. 9 ч. 1. ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховой пенсии в Российской Федерации». В соответствии со ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ «О страховой пенсии в Российской Федерации» организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты трудовой пенсии.

Из ответа ФБУ «Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей» от 14.02.2020 следует, что б/т «Якорь» свершал рейсы из г. Амурска до п. Сусанино (нижний пункт назначения) и обратно в течение фактических сроков навигации 2014-2019 года, что также подтверждается реестрами навигационных сборов за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 года, составленными ФБУ «Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей».

Согласно картам № 1, № 2 специальной оценки условий труда, протоколов оценки условий труда по тяжести трудового процесса капитана-механика т/х «Якорь № 53-1-ТЯЖ-КМС, № 59-1-НАП-КМС составленным специалистами испытательной лаборатории ООО «ДВРЦОТ», проведена оценка условий труда капитана-механика т/х «Якорь» Фонина С.Б. По результатам проверки установлено, что указанная должность имеет право на гарантии и компенсации в виде права на досрочное назначении трудовой пенсии, на основании ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховой пенсии в Российской Федерации».

Как следует из пояснений ООО «Магистраль» от 27.03.2019 данных по гражданскому делу № 2-359/2019 по исковому заявлению Фонина Сергея Борисовича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Амурском районе Хабаровского края и ООО «Магистраль» о включении в пенсионный стаж периода трудовой деятельности, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, им проведена специальная оценка условий труда Фонина С.Б., по итогам которой указано его право на досрочное назначение трудовой пенсии, но сведения о стаже истца ими предоставлены не были, поскольку перед дачей таких сведений необходимо представить пакет документов для оценки занятости на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Данный пакет документов ими в ПФО также не предоставлен ввиду отсутствия в штате предприятия сотрудника по кадрам и приемной компании годовой бухгалтерской отчетности. Обязуются предоставить необходимый пакет документов.

Руководствуясь приведенными в решении нормами материального права, установив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу, что ООО «Магистраль» в нарушение ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ «О страховой пенсии в Российской Федерации» не предоставило в соответствующие государственные органы сведения о работе истца Фонина С.Б. в качестве капитана-механика б/т «Якорь» в период с 01.07.2009 по 27.02.2019, подтверждающие его право на досрочное назначении трудовой пенсии, не произвело оставшиеся страховые выплаты.

При этом суд принимал во внимание, что судно б/т «Якорь», на котором он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, работа Фонина С.Б. в должности капитана-механика ежегодно протекала без простоя и отстранения от работы, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, полный рабочий день, при полной рабочей неделе, в течение всего навигационного периода и принял решение об удовлетворении исковых требования в полном объеме.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельствах и нормах закона, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии первичных документов, подтверждающих правомерность заявленных истцом требований, подлежат отклонению, поскольку судом первой инстанции установлено наличие у работодателя оснований по выполнению обязанности по уплате страховых взносов по дополнительному тарифу в период работы истца в ООО «Магистраль».

В остальной части решение суда не обжалуется, в связи с чем в порядке ст. 327.1 ГПК РФ в апелляционном порядке не проверяется.

Судебная коллегия полагает, что судом правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Амурского городского суда Хабаровского края от 1 февраля 2021 по иску Фонина С.Б. к обществу с ограниченной ответственностью «Магистраль» о понуждении к передаче сведений о работнике, имеющем льготный стаж, начислению (доначислению) и уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу, установленному для льготной категории работников, о возмещении судебных расходов оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий                        М.В. Гвоздев

Судьи                                    Е.Г. Клименко

А.А. Мартыненко