Решение от 22.12.2021 по делу № 33-5653/2021 от 23.11.2021

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Ефременкова В.В.                   УИД 39RS0022-01-2021-001563-42

                                                                                          Дело № 2-851/2021

                                                                                               № 33–5653/2021

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 декабря 2021 года                                                             г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

Председательствующего: Ольховского В.Н.

судей:                                   Мариной С.В., Теплинской Т.В.,

при ведении протокола

помощником судьи              Журавлевым П.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Астаховой С.И. и Астахова И.С. на решение Черняховского городского суда Калининградской области от 30 сентября 2021 года по делу по иску МУП «Расчетный центр ЖКУ» к Астаховой Светлане Ивановне, Астахову Ивану Сергеевичу о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Заслушав доклад судьи Мариной С.В., объяснения Астаховой С.И. и Астахова И.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя МУП «Расчетный центр ЖКУ» – Примаченковой Л.Г., полагавшей жалобу необоснованной, решение суда не подлежащим отмене или изменению, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Истец МУП «Расчетный центр ЖКУ» обратилось в суд с иском к Астаховой С.И., Астахову И. С. о взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения и коммунальных платежей за период (с учетом его уточнения) с 01 августа 2018 года по 29 февраля 2020 года в размере 100 267 рублей 70 копеек и расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 205,33 руб.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывал, что ответчики являются нанимателями жилого помещения по адресу: <адрес>. В период с 01 августа 2018 года по 29 февраля 2020 года оплата за найм и коммунальные услуги ими не вносилась, что привело к образованию задолженности в испрашиваемом размере.

Разрешив эти требования, Черняховский городской суд Калининградской области 30 сентября 2021 года постановил решение, которым исковые требования МУП «Расчетный центр ЖКУ» удовлетворил, взыскав с Астаховой Светланы Ивановны, Астахова Ивана Сергеевича в солидарном порядке в пользу МУП «Расчетный центр ЖКУ» задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги за период с 01 августа 2018 года по 29 февраля 2020 года в размере 100 267 рублей 70 копеек, в возмещение расходов по оплате государственной пошлины – 3 205 рублей 33 копейки.

В апелляционной жалобе Астахова С.И. и Астахов И.С. просят решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым произвести перерасчет задолженности в соответствии с условиями договора социального найма жилого помещения.

Податели жалобы полагают, что при вынесении оспариваемого решения суд первой инстанции безосновательно не принял во внимание доводы ответчиков, оспаривавших размер задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, о том, что, администрация муниципального образования, издав постановления № от 02 марта 2018 года и № от 23 апреля 2018 года, незаконно – в нарушение положений статьи 450 ГК РФ, в одностороннем порядке изменила условия договора социального найма жилого помещения, а также о том, что в качестве основания для перерасчета задолженности ответчики ссылались на положения статьи 7 ФЗ № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года и на определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 17 декабря 2013 года по делу № 46-КГ13-5.

МУП «Расчетный центр ЖКУ» представлены письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых, полагая решение суда законным и обоснованным, истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу Астаховой С.И. и Астахова И.С. – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 ГПК РФ – в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

С учетом положений пункта 9 статьи 13 и пункта 10 части 1 статьи 14 ЖК РФ отношения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг могут регулироваться нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, вправе устанавливать размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилого помещения по договору социального найма и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом (часть 3 статьи 156 ЖК РФ).

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома и определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (части 2 и 4 статьи 156 ЖК РФ).

В силу положений статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ).

Судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу установлено, что 6 декабря 2017 года между администрацией муниципального образования «Черняховский городской округ» (наймодатель) и Астаховой С.И. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, в виде отдельной комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с условиями указанного договора наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение для проживания в нем и обеспечил предоставление за плату коммунальных услуг. Данным договором также предусмотрено, что совместно с нанимателем зарегистрирован и проживает член его семьи – сын Астахов И.С., 1994 года рождения.

Согласно пункту 4 договора наниматель обязался своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего договора. Дееспособные члены семьи несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего договора (пункт 7 договора). В силу положений пункта 8 договора социального найма наймодатель вправе требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В течение 3 рабочих дней со дня изменения цен на содержание, ремонт жилья, наем жилых помещений, тарифов на коммунальные услуги, нормативов потребления, порядка расчетов за предоставленные коммунальные услуги наймодатель обязан информировать об этом нанимателя.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Уставом МУП «Расчетный центр ЖКУ», заключенными им договорами с МУП «Теплоэнергетика», МУП «Черняховский водоканал», МО «Черняховский городской округ», ООО «Чистота» и МУП «Черняховские канализационные системы», истец наделен правом оказания услуг по начислению и сбору денежных средств за оплату жилого помещения и коммунальных услуг с потребителей города Черняховска.

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» от 2 марта 2018 года № «Об установлении стоимости платы за проживание в жилом здании-общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, с 1 января 2018 года установлена стоимость платы за проживание в жилом здании-общежитии в размере 403 рубля с квадратного метра в месяц. Стоимость платы за проживание в жилом здании-общежитии включает в себя плату за наем, плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги.

Указанным актом органа местного самоуправления постановлено внести изменения в агентский договор с МУП «Расчетный центр ЖКУ» на оказание услуг по начислению и сбору жилищных платежей и при заключении договоров найма в жилом здании-общежитии руководствоваться размером платы за проживание, утвержденным настоящим постановлением администрации муниципального образования «Черняховский городской округ».

Постановлением администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» от 23 апреля 2018 года № в вышеуказанное постановление внесены изменения: с 1 марта 2018 года установлена стоимость платы за проживание в жилом здании-общежитии в размере 325 руб. с квадратного метра в месяц, и постановлено при производстве расчетов руководствоваться размером платы за проживание, утвержденным, настоящим постановлением администрации муниципального образования «Черняховский городской округ».

Постановлением администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» от 19 апреля 2019 года № «Об установлении стоимости платы за проживание в жилом здании-общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, с 1 апреля 2019 года установлена стоимость платы за проживание в жилом здании-общежитии в размере 303 рубля с квадратного метра в месяц. Стоимость платы за проживание в жилом здании-общежитии включает в себя плату за наем, плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги.

Данным постановлением начальнику управления муниципальным имуществом дано распоряжение внести изменения в агентский договор с МУП «Расчетный центр ЖКУ» на оказание услуг по начислению и сбору жилищных платежей и при заключении договоров найма в жилом здании-общежитии руководствоваться размером платы за проживание, утвержденным настоящим постановлением администрации муниципального образования «Черняховский городской округ». Помимо этого постановлено считать утратившими силу постановления администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» от 2 марта 2018 года № и от 23 апреля 2018 года №.

Материалами дела подтверждается и ответчиками не оспаривается, что в период с 01 августа 2018 года по 29 февраля 2020 года плату за проживание в жилом помещении они не вносили в полном объеме. Таким образом, в результате неисполнения ответчиками вытекающих из договора социального найма обязательств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, у них образовалась задолженность в размере 100 267 рублей 70 копеек, рассчитанная исходя из установленной органом местного самоуправления стоимости платы за проживание в жилом здании-общежитии.

Поскольку на день рассмотрения дела доказательств погашения задолженности в полном объеме, либо в какой-либо части, ответчиками представлено не было, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных МУП «Расчетный центр ЖКУ» исковых требований и взыскании с ответчиков в солидарном порядке задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в заявленном истцом размере.

Давая оценку возражениям ответчиков относительно размера задолженности, приводимым Астаховой С.И. и Астаховым И.С. также в апелляционной жалобе и в суде апелляционной инстанции, суд первой инстанции правомерно указал на то, что эта задолженность рассчитана МУП «Расчетный центр ЖКУ», в полном соответствии с постановлениями администрации муниципального образования «Черняховский городской округ», которыми был установлен размер платы за проживание в жилом доме по адресу: <адрес>. Данные постановления не отменялись, незаконными не признавались, соответственно подлежали применению в данном споре. Ответчиками указанные постановления также в установленном порядке оспорены не были.

При этом из материалов дела видно, что установленный вышеуказанными постановлениями размер платы за проживание определялся и проверялся комиссией по контролю за формированием состава затрат, оказываемых муниципальными учреждениями и предприятиями, рассчитан исходя из среднемесячного объема потребляемых коммунальных услуг, их стоимости, определенной в соответствии с приказами Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области, из размеров установленной в муниципальном образовании решениями Окружного Совета депутатов муниципального образования платы за наем, платы за содержание жилья для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма (в частности, решением Окружного Совета депутатов от 04 апреля 2017 года № 34 «Об утверждении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда в муниципальном образовании «Черняховский городской округ», аналогичным решением Окружного совета депутатов муниципального образования «Черняховский городской округ» от 23 октября 2018 года № 87), учитывал изменение тарифов на коммунальные и жилищные услуги (в том числе в сторону их понижения), изменение законодательства в сфере обращения с ТКО, изменение объемов потребляемых коммунальных ресурсов (в том числе в сторону понижения – по электрической и тепловой энергии).

Помимо этого, как следует из материалов дела, при подготовке постановления администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» от 2 марта 2018 года № учитывалось мнение постоянно проживающих в здании лиц (в том числе Астаховой С.И.), в результате чего был согласован вариант расчета платы за проживание: фиксированная плата за кв.м жилой площади, рассчитанная исходя из среднемесячных объемов потребленных коммунальных услуг за предыдущие периоды (письмо начальника Департамента жилищного контроля и надзора от 20 марта 2019 года №).

Более того, правомерность производства МУП «Расчетный центр ЖКУ» начислений ответчикам по оплате за проживание в соответствии с постановлениями администрации муниципального образования «Черняховский городской округ», в частности от 2 марта 2018 года № и от 23 апреля 2018 года № (примененными судом и в данном споре), а также доводы ответчиков об их незаконности, со ссылками на те же обстоятельства, что и в рамках настоящего спора, уже являлись предметом судебной проверки.

Так, МУП «Расчетный центр ЖКУ» ранее обращалось к мировому судье с иском к Астаховой С.И. и Астахову И.С. о взыскании с ответчиков в солидарном порядке в свою пользу задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 1 марта 2018 года по 31 июля 2018 года в размере 27 461,66 руб.

Решением мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 23 мая 2019 года исковые требования МУП «Расчетный центр ЖКУ» были удовлетворены в полном объеме. В обоснование своих выводов о наличии оснований для удовлетворения требований истца мировой судья указал, что из представленных в материалы дела отчета по начислениям и долгам МУП «Расчетный центр ЖКУ» и копий квитанций следует, что ответчики в период с 1 марта 2018 года по 31 июля 2018 года не вносили в полном объеме плату за проживание, в результате чего образовалась задолженность в размере 27 461,66 руб., обоснованно рассчитанная исходя из установленной органом местного самоуправления в вышеназванных постановлениях стоимости платы за проживание в жилом здании.

Суд апелляционной инстанции – Черняховский городской суд Калининградской области, оставляя апелляционную жалобу Астаховой С.И. и Астахова И.С. без удовлетворения, решение мирового судьи - без изменения, согласился с его выводами по существу спора и указал на то, что постановления администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» от 2 марта 2018 года № и от 23 апреля 2018 года №, которыми установлена стоимость платы за проживание, в том числе в спорном жилом помещении, не отменены, не признаны недействительными, соответственно правомерно применены в данном споре.

Суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы ответчиков на указанные судебные акты, признал выводы, содержащиеся в решении мирового судьи и апелляционном определении Черняховского городского суда правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, а также нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения - статьям 8, 209, 210 ГК РФ, статьям 153, 154, 155, 156, 158 ЖК РФ, и разъяснениям, данным постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (кассационное определение третьего кассационного суда общей юрисдикции от 21 ноября 2019 года № 88-747/2019).

В силу положений статей 61, 209 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. После вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Начисление истцом с 01 апреля 2019 года платы за проживание в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» от 19 апреля 2019 года № в размере 303 рублей с квадратного метра жилого помещения в месяц, то есть в гораздо меньшем, чем это было установлено постановлениями администрации муниципального ░░░░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░ 2018 ░░░░ № ░ ░░ 23 ░░░░░░ 2018 ░░░░ № ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 450 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 12,44 ░░░. ░░ 1 ░░.░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 12,36 ░░░.░░ 1 ░░.░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░░░ 2017 ░░░░ № 34), ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – 3750/4144,16 ░░░./1░░░░, ░ ░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ 19 ░░░░░░ 2019 ░░░░ № ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ 303 ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ 23 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ № 87, ░ ░░░░░░░: ░░░░░ ░░ ░░░░ – 11,06 ░░░., ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ - 12,18 ░░░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 2823/1░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 196 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░, ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 2018 ░░░░ № ░ ░░ 19 ░░░░░░ 2019 ░░░░ № ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 7 ░░ № 189-░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2004 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ ░░░░ № 46-░░13-5.

    ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 159 ░░ ░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: