ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88-1143/2025 - (88-39293/2024), № 2-242/2024
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Саратов 5 февраля 2025 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Веркошанской Т.А.,
судей Зюзюкина А.Н., Омаровой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Пушкинский Московской области к Говорову Валерию Юрьевичу, Назарову Владимиру Аркадьевичу, Трофименко Алексею Геннадьевичу о возложении обязанности привести в соответствие объект самовольного строительства путем получения разрешительной документации
по кассационной жалобе Главного управления государственного строительного надзора Московской области
на решение Пушкинского городского суда Московской области от 23 января 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 10 июля 2024 г.
Заслушав доклад судьи Зюзюкина А.Н., выслушав объяснения представителя Трофименко А.Г. – Панчукова С.А. (по доверенности), возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
администрация городского округа Пушкинский Московской области обратилась в суд с исковым заявлением к Говорову В.Ю., Назарову В.А., Трофименко А.Г. о возложении обязанности привести в соответствие объект самовольного строительства путем получения разрешительной документации.
Требования мотивированы тем, что Главным управлением государственного строительного надзора Московской области выявлена самовольная постройка, расположенная на земельных участках с кадастровыми номерами № (далее- КН:82693), № (далее- КН:1805) по адресу: <адрес>
Земельный участок с кадастровым номером КН:82693, площадью 2 398 кв.м, имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: общее пользование территории, находится в собственности Государственного бюджетного учреждения Московской области «Мосавтодор».
Земельный участок с кадастровым номером КН:1805, площадью 91 356 кв.м, имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение садоводства, находится в общей долевой собственности ответчиков (по 1/3 доли в праве).
На земельном участке с кадастровым номером КН:82693 выполнено примыкание к автомобильной дороге «Мамонтовка - Звягино – Черкизово», посредством которого обеспечен доступ от указанной автомобильной дороги к земельному участку с кадастровым номером КН:1805.
На земельном участке с кадастровым номером КН:82693 выполнено устройство дорожного полотна песком, отсыпка щебнем, произведено покрытие верхнего слоя асфальтной крошкой. На земельном участке с кадастровым номером КН:1805 установлено ограждение, частично выполнено устройство дорожного полотна песком, отсыпка щебнем, асфальтирование.
Строительство примыкания к автомобильной дороге выполнено в отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства.
Ссылаясь на изложенное, администрация городского округа Пушкинский Московской области просила суд обязать ответчиков привести в соответствие с законодательством объект самовольного строительства (примыкание к автомобильной дороге «Мамонтовка - Звягино – Черкизово»), расположенный на земельном участке с кадастровым номером КН:1805 по адресу: <адрес>, южнее микрорайона «Звягино», путем получения разрешительной документации.
Решением Пушкинского городского суда Московской области от 23 января 2024 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 10 июля 2024 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации городского округа Пушкинский Московской области- без удовлетворения.
В кассационной жалобе третье лицо Главное управление государственного строительного надзора Московской области просит об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений по мотивам их незаконности и необоснованности.
Исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании пункта 6 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационной жалобы, представления кассационный суд общей юрисдикции вправе оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если при решении вопроса о принятии кассационных жалобы, представления к производству суда установлено, что кассационные жалоба, представление поданы на судебный акт, который в соответствии с частью 1 статьи 376 настоящего Кодекса не обжалуется в кассационный суд общей юрисдикции.
Абзацем 2 части 1 статьи 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кассационные жалоба, представление могут быть поданы в кассационный суд общей юрисдикции при условии, что лицами, указанными в абзаце 1 данной части, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 17 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» разъяснено, что обращение в кассационный суд общей юрисдикции с кассационными жалобой, представлением на судебные постановления, указанные в части 2 статьи 377 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возможно, если лицами, участвующими в деле, и другими лицами, права и законные интересы которых нарушены судебными постановлениями (часть 1 статьи 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Под иными способами обжалования судебного постановления суда первой инстанции в данном случае следует понимать обжалование его в апелляционном порядке.
Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 17, если основания для возвращения кассационных жалобы, представления, предусмотренные частью 1 статьи 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, будут установлены кассационным судом общей юрисдикции при рассмотрении дела в судебном заседании, кассационный суд общей юрисдикции выносит определение об оставлении кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу (пункт 6 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, с апелляционной жалобой на решение Пушкинского городского суда Московской области от 23 января 2024 г. Главное управление государственного строительного надзора Московской области не обращалось, в связи с чем поданная им кассационная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения по существу на основании пункта 2 части 1 статьи 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 2024 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 10 ░░░░ 2024 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ 2025 ░.