П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ахтубинск 10 сентября 2020 года
Астраханской области
Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Бородин К.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шевченко Ю.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Султанова У.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, дело об административном правонарушении в отношении СУЛТАНОВА У.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, не работающего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в <адрес>, при осуществлении миграционного контроля сотрудниками ОВМ ОМВД России по <адрес> выявлен факт нарушения правил въезда на территорию Российской Федерации гражданина <адрес> Султанова У.Т., выразившегося в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, обязанность которого по выезду наступила с 22.08.2019, однако с 23.08.2019 по настоящее время он незаконно находится на территории РФ, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ».
В судебном заседании Султанов У.Т. виновным себя признал, при этом пояснил, что на территории Российской Федерации находится незаконно, при этом указал, что 24.05.2019 года прибыл на территорию Российской Федерации в Ахтубинский район, где не встал на миграционный учет, а с 23.08.2019 по настоящее время находится незаконно. Выехать за пределы РФ в срок не смог, из-за отсутствия денег.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что Султанов У.Т. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: протоколом об административном правонарушении, ходатайством о вынесении постановления без наложения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, докладной запиской, объяснением Султанова У.Т. и копиями его документов, удостоверяющих личность.
Действия Султанова У.Т. подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ совершение данного правонарушения влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административное выдворение установлено в качестве дополнительного наказания, которое должно быть назначено правонарушителю помимо основного.
Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
На основании подп. "б" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания Султанову У.Т. принимается во внимание: характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную, а также отсутствие обстоятельств, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает полное признание вины и раскаяние в содеянном.
Учитывая вышеизложенное, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворением за пределы Российской Федерации..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
СУЛТАНОВА У.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наказание назначить в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения с территории Российской Федерации, с уплатой штрафа в федеральный бюджет:
Наименование получателя: УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области), БИК 041203001, р/сч. 40101810400000010009, ОКАТМО 12701000, КБК 188 11 60 11 810190 00 140, ИНН 3016020093, КПП 301601001.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.
Судья К.В. Бородин