Решение по делу № 2-278/2022 (2-2111/2021;) от 28.12.2021

32RS0015-01-2021-004490-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2022 года                                           г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-278/2022 по исковому заявлению Холуева Валерия Александровича к Отделению Пенсионного фонда РФ по Брянской области о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ :

    Холуев В.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ГКУ Брянской области «ОСЗН г. Клинцы». В обоснование своих требований указал, что с момента аварии на Чернобыльской АЭС с 26.04.1986 года по 18.07.2012 года и с 02.07.2013 года по настоящее время он зарегистрирован и проживает в <адрес>, который относится к зоне проживания с правом на отселение. В период с 31.07.2012 года по 26.02.2013 года был зарегистрирован в <адрес>, где жилья и ссуды не получал. Ответчиком ему предоставляются меры социальной поддержки, установленные ст. 18 Закона о ЧАЭС в размере, предусмотренном для граждан вновь прибывших на территорию с правом на отселение, с чем он не согласен. Просит суд признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и обязать ГКУ Брянской области «ОСЗН г. Клинцы» предоставлять ему компенсации и меры социальной поддержки как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме.

    Определением от 26.01.2022 года произведена замена ненадлежащего ответчика ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» на надлежащего – Отделение Пенсионного фонда РФ по Брянской области.

В судебное заседание истец Холуев В.А. не прибыл, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал и просил удовлетворить их.

Представитель ответчика Отделение Пенсионного фонда РФ по Брянской области в судебное заседание не прибыл, в заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

    п.1 - ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей, со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей;

    п.4 - ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям инвалидам в зависимости от времени проживания.

В соответствии со ст. 5.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предоставление, в том числе выплата и доставка, гражданам компенсаций и других выплат (за исключением предоставления компенсаций и других выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе работающим (независимо от места работы), предусмотренных пунктами 5 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска), 12 (в части ежемесячной денежной компенсации на питание ребенка), 13 и 15 части первой, частями второй и четвертой (в части пособия на погребение) статьи 14, пунктами 3 и 4 части первой статьи 15, пунктами 3 (в части среднего заработка), 4 - 6 и 13 статьи 17, пунктами 1 - 3, абзацем четвертым пункта 4, пунктами 5, 7 - 10 части первой статьи 18, пунктами 1 и 2, абзацем вторым пункта 3, пунктами 4, 6 и 7 части второй статьи 19, пунктами 1 - 3 и абзацем четвертым пункта 4 части второй статьи 20, пунктом 3 части первой статьи 25, частями первой, второй и четвертой статьи 39, статьями 40 и 41 настоящего Закона), осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Компенсации и другие выплаты, предусмотренные частью первой настоящей статьи, назначенные гражданину органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 января 2022 года, предоставляются и выплачиваются Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений, переданных указанными органами субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

Из справки ООО «Управляющая компания «Гарант» от 22.12.2021 года усматривается, что Холуев В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает в <адрес>.

Территория г. Клинцы в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Согласно справки <данные изъяты> Холуев В.А. с 31.07.2012 года по 26.02.2013 года был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно справке ГКУ Брянской области «ОСЗН г. Клинцы» №5137 от 24.11.2021 года, Холуев В.А. с 01.12.2021 года состоит на учете и является получателем ЕДК за проживание в зоне, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС, согласно ст.18 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244–1 РФ, размер компенсации составляет 67 руб. 87 коп., с учетом времени постоянного проживания (работы) в зоне с правом на отселение со 02.12.1995 года.

Из справки Отделения Пенсионного фонда РФ по Брянской области от 20.12.2021 г. № 452977/21 следует, что ежемесячная денежная выплата в повышенном размере к пенсии Холуева В.А. с 01.11.2021 г. составляет 314 руб. 39 коп.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Федерального Закона о ЧАЭС, гражданам, которые постоянно проживали в зоне отселения и в зоне проживания с правом на отселение в период с 26 апреля 1986 года по 1 января 1991 года, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду на приобретение жилья, а так же в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

Согласно сведениям, предоставленным <адрес>ной администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Холуеву В.А. не предоставлялось жилье в соответствии с п.п. 7,8 ст. 17 или со ст. 22 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в период его регистрации на территории <адрес>.

Как следует из справки ПАО Сбербанк от 23.11.2021 г., Холуев В.А. за период проживания в <адрес> не получал ссуду, предусмотренную Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Из ответов на судебные запросы, полученные из Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области и Департамента строительства Брянской области усматривается, что Холуев В.А., не получал компенсацию материального ущерба в связи с утратой имущества в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения, а также не получал государственный жилищный сертификат на приобретение жилья на территории Брянской области.

Поскольку Холуев В.А. до 2 декабря 1995 года проживал на территории зоны проживания с правом на отселение, и в настоящее время проживает на территории зоны проживания с правом на отселение, ссуды и льготы на приобретение жилья во время проживания на территории <адрес> не получал, то в соответствии с нормами Примечания к разделу III Чернобыльского закона, он приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных: п.4 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме с 01.11.2021 года, п. 1 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме с 01.12.2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Холуева Валерия Александровича к Отделению Пенсионного фонда РФ по Брянской области о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за Холуевым Валерием Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по Брянской области предоставлять Холуеву Валерию Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных:

-п. 4 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме с 01.11.2021 года;

-п. 1 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме с 01.12.2021 года.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2022 года.

Судья                                                                                     Е.Н. Кобызь