Дело № 2-1684-12
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2012 года г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: судьи Савина М.Е.,
при секретаре Тафинцевой Т.А.,
с участием представителя истцов Бобрикова В.В. и Бобриковой Н.В. по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бобрикова В. В. и Бобриковой Н. В. к Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, государственному учреждению «1222 отделение морской инженерной службы» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
УСТАНОВИЛ:
Бобриков В.В. и Бобрикова Н.В. обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ и ГУ «1222 Отделение морской инженерной службы», в котором просят признать за ними право общей долевой собственности на квартиру <№> в доме <№> по ул. <адрес> в г. Новороссийске в порядке бесплатной приватизации.
В обоснование своих требований истцы сослались на то, что занимаемая ими квартира предоставлена им на условиях социального найма, другого жилья они не имеют, однако в приватизации указанного жилого помещения Министерством обороны РФ им было отказано и рекомендовано обратиться в суд. Считают, что отказ в приватизации квартиры нарушает их права.
В судебное заседание истцы не явились, направив своего представителя ФИО1, который доводы, изложенные в иске, поддержал и просил заявленные требования удовлетворить.
Представитель Министерства обороны РФ в ходатайстве, адресованном суду, просил исключить Министерство обороны Российской Федерации из числа ответчиков по настоящему делу, указав, что в соответствии с приказами Министра обороны Российской Федерации от 18.11.2010 г. №1550 и от 30.09.2010 г. № 1280, работа по разрешению жилищных вопросов военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы, возложена на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и его структурные подразделения в соответствующих военных округах. Таковым в Южном военном округе является Федеральное государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения»).
Определением Приморского районного суда гор. Новороссийска от 14 ноября 2012 года с согласия представителя истцов произведена замена ненадлежащего ответчика Министерства обороны РФ на надлежащего - Федеральное государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения»), которое является структурным подразделением Министерства обороны РФ в Южном военном округе.
Представитель ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил.
Представитель ГУ «1222 отделения морской инженерной службы» Министерства обороны РФ уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
В связи с чем, суд, согласно ст. 233 ГПК РФ с согласия представителя истцов, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства представителя ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения».
Выслушав пояснения представителя истцов, исследовав представленные доказательства, оценив в совокупности все обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что Бобриков В.В. проходит военную службу в Вооружённых Силах Российской Федерации в войсковой части <№> в звании <воинское звание>. По состоянию на 23 января 2012 года выслуга лет календарная составляет 20 лет 07 месяцев 06 дней.
Из представленных суду документов видно, что квартира <№> в доме <№> по ул. <адрес> находится в федеральной собственности и передана в оперативное управление ГУ «1222 Отделение морской инженерной службы».
18 сентября 2008 года с Бобриковым В.В. заключен договор социального найма жилого помещения - квартиры по указанному выше адресу.
С этого времени Бобриков В.В. проживает в квартире вместе с женой Бобриковой Н.В. Другого жилья они не имеют, в приватизации не участвовали.
5 апреля 2012 года истцы обратились в Министерство обороны РФ с заявлением о приватизации занимаемой ими квартиры.
В письме руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ от 7 июня 2012 года им разъяснено, что в настоящее время прорабатывается вопрос о передаче квартир в собственность граждан в порядке приватизации, и рекомендовано обратится в суд.
В пункте 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» указано, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Пункт 6 статьи 15 указанного закона закрепляет право военнослужащих, а также граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на безвозмездное получение в собственность занимаемых жилых помещений в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
Основания и порядок бесплатной передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде установлены Законом РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В силу статьи 2 указанного закона граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность бесплатно.
Приватизация жилья носит добровольный характер и требует согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Исходя из этого, требования истцов о признании за ними права собственности на квартиру является правомерным.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению Федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению имуществом Вооруженных сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.
В статье 19 Конституции РФ закреплено, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. По смыслу статей 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, конституционный принцип равенства распространяется не только на непосредственно признаваемые Конституцией права и свободы, но и на связанные сними другие права, приобретаемые на основании федерального закона.
Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Как вытекает из преамбулы названного Закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданам возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть. Пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.
Таким образом, право на приватизацию жилых помещений связано с реализацией прав граждан на жилище, свободу передвижения, а также права собственности (статьи 27, 35, 40 Конституции РФ) и государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ.
Согласно статье 55 (часть) 3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Исходя из этого, возможность для граждан осуществить свое право на бесплатное получение жилья не может быть связана с дополнительными, ограничительными по своему характеру, условиями.
Имея ввиду, что признание права, предусмотрено статьей 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты нарушенного права,
руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ <№> ░ ░░░░ <№> ░░ ░░. <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░