Решение по делу № 2-186/2023 (2-5866/2022;) от 27.06.2022

74RS0002-01-2022-004779-04

Дело № 2-186/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск         14 июня 2023 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Шваб Л.В.,

при секретаре Кобяковой Н.В.,

с участием истцов Чувашовой Т.П., Леонтиковой Е.М., Антоненко Л.Н., представителя истца Георгиевой Е.В.,

представителя ответчика Ефимовой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Кировский», Чувашова Т.П., Леонтикова Е.М., Каюнов С.В., Антоненко Л.Н. к Горюнов В.Е. о признании недостоверными сведений о руководителе садоводческого некоммерческого товарищества «Кировский»,

УСТАНОВИЛ:

Чувашова Т.П., Леонтикова Е.М., Каюнов С.В., Антоненко Л.Н. обратились в суд с иском к Горюнову В.Е., в котором просили признать запись в ЕГРЮЛ о руководителе СНТ «Кировский» недостоверной.

В обоснование иска указано, что решением собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГГорюнов В.Е. был избран председателем СНТ «Кировский» сроком на 2 года. ДД.ММ.ГГГГ Горюнов В.Е. уволился с должности председателя СНТ «Кировский», однако из состава правления СНТ «Кировский» Горюнов В.Е. не вышел. Решением правления СНТ «Кировский» от ДД.ММ.ГГГГ Все функции председателя переданы заместителю Горюнова В.Е. Гредасовой В.Н. Сведения об увольнении с должности председателя правления Горюнова В.Е. в налоговую инспекцию предоставлены не были. Гредасова В.Н. незаконно продолжала исполнять обязанности председателя СНТ и использовать электронную подпись Горюнова В.Е. Горюнов В.Е. незаконно занимает должность председателя правления СНТ «Кировский», чем нарушает их права и законные интересы как членов СНТ.

Кроме того, председатель СНТ «Кировский» Бадер О.Д. обратилась в суд с иском к Горюнову В.Е. о признании записи в едином государственном реестре юридических лиц о Горюнове В.Н. как руководителе садоводческого некоммерческого товарищества «Кировский» (ОГРН - 1027402538052), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, недостоверными сведениями, поскольку на момент действия этих записей в ЕГРЮЛ Горюнов В.Е. не являлся законным руководителем СНТ «Кировский» в связи с тем, что регистрация в ЕГРЮЛ на основании протокола заседания правления СНТ законодательством не предусмотрена.

В обоснование исковых требований указано, что решением собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ Горюнов В.Е. был избран председателем СНТ «Кировский» сроком на 2 года. ДД.ММ.ГГГГ Горюнов В.Е. уволился с должности председателя СНТ «Кировский», однако из состава правления СНТ «Кировский» он не вышел. Решением правления СНТ «Кировский» от ДД.ММ.ГГГГ функции председателя переданы заместителю Горюнова В.Е. Гредасовой В.Н. Сведения об увольнении с должности председателя правления Горюнова В.Е. в налоговую инспекцию предоставлены не были. Горюнов В.Е. незаконно занимает должность председателя правления СНТ «Кировский», чем нарушает их права и законные интересы как членов СНТ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по искам Чувашова Т.П., Леонтикова Е.М., Каюнов С.В., Антоненко Л.Н. и СНТ «Кировский» к Горюнову В.Е. о признании записи в ЕГРЮЛ о руководителе СНТ «Кировский» недостоверной объединены в одно производство для их совместного рассмотрения и разрешения.

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования, в соответствии с которыми просят признать недостоверными записи, внесенные в единый государственный реестр юридических лиц о Горюнове В.Е. как о руководителе СНТ «Кировский» недостоверными сведениями в период с ДД.ММ.ГГГГ и до момента избрания общим собранием членов СНТ «Кировский» законно уполномоченного общим собранием членов товарищества лица, имеющего право действовать от лица товарищества без доверенности, поскольку на момент действия записи № в указанный период в ЕГРЮЛ Горюнов В.Е. не являлся руководителем СНТ «Кировский» в связи с добровольным увольнением с должности председателя правления СНТ «Кировский» с ДД.ММ.ГГГГ и фактическим отказом Горюнова В.Е. исполнять безвозмездно в этот период обязанности председателя правления СНТ «Кировский».

В судебном заседании представитель истца СНТ «Кировский» Георгиева Е.В. на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске. Указала на то, что в течении длительного времени Горюнов В.Е. незаконно занимает должность председателя правления СНТ «Кировский»

Истцы Чувашова Т.П., Леонтикова Е.М., Антоненко Л.Н. в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Истец Каюнов С.В. в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

Ответчик Горюнов В.Е. в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, ранее в судебном заседании возражал против заявленных требований.

Представитель ответчика Горюнова В.Е. - Ефимова Е.М. возражала против заявленных требований, указала на то, что действующее законодательство РФ не возлагает обязанности на Горюнова В.Е. обращаться в налоговый орган для внесения каких-либо сведений о том, что он уволился и трудовой договор с ним прекращен.

Третье лицо Гредасова В.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Микурова Е.В. и Прошин В.Е. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель третьего лица МИФНС № 17 по Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представлено.

Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Центрального районного суда города Челябинска.

С учетом мнения истцов Чувашовой Т.П., Леонтиковой Е.М., Антоненко Л.Н., представителя истца СНТ «Кировский» Георгиевой Е.В., представителя ответчика Ефимовой Е.М., третьих лиц Микуровой Е.В., Прошина В.Е., Гредасовой В.Н., руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Каюнова С.В., ответчика Горюнова В.Е., представителя третьего лица МИФНС № 17 по Челябинской области.

Заслушав истцов Чувашову Т.П., Леонтикову Е.М., Антоненко Л.Н., представителя истца СНТ «Кировский» Георгиеву Е.В., представителя ответчика Ефимову Е.М., третьих лиц Микурову Е.В., Прошина В.Е., Гредасову В.Н., свидетелей Шишкину Л.П., Жиделеву В.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием.

В соответствии с ч. 6 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.

Порядок избрания (переизбрания) председателя правления садоводческого некоммерческого товарищества и прекращение его полномочий установлен Федеральным законом № 217-ФЗ от 29 июля 2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не может быть иным, то есть председатель правления может быть избран (переизбран) только по решению общего собрания членов товарищества и он продолжает осуществлять свои полномочия до избрания нового председателя правления, даже в случае прекращения с ним трудовых отношений.

Как следует из материалов дела, решением отчетно-выборного собрания уполномоченных СНТ «Кировский» от 21 апреля 2018 г. Горюнов В.Е. был выбран членом правления СНТ «Кировский», а также избран председателем правления СНТ «Кировский».

ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным номером 2187456947148 в единый государственный реестр юридических лиц в установленном законом порядке были внесены сведения о Горюнове В.Е. как о председателе правления СНТ «Кировский».

Согласно приказу о прекращении (расторжении) трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № с Горюновым В.Е. как председателем правления был расторгнут на основании поданного им ДД.ММ.ГГГГ заявления об увольнении.

Свидетели Шишкина Л.П. и Жиделева В.А. в судебном заседании пояснили, что ответчик был председателем правления СНТ «Кировский» с 2018 года. После того, как он подал заявление об увольнении, свидетель Жиделева В.А. предложила исполняющим обязанности председателя правления назначить Гредасову В.Н. Члены правления свидетеля поддержали.

Правлением СНТ «Кировский» ДД.ММ.ГГГГ в связи с увольнением председателя правления СНТ «Кировский» Горюнова В.Е. временно исполняющей обязанности до проведения очередного общего отчетно-перевыборного собрания была назначена Гредасова В.Н., что подтверждается протоколом заседания правления СНТ «Кировский» от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства установлены и не оспариваются сторонами.

Так как садоводческое некоммерческое товарищество является юридическим лицом, сведения о нем содержатся в едином государственной реестре юридических лиц. Сведения в ЕГРЮЛ вносятся и изменяются в соответствии с Федеральным законом № 129-ФЗ от 08 августа 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются положениями Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно статье 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.

Из пунктов 1, 4 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 следует, что Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей (пункт 1). Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы (пункт 4).

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров.

Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Положения пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» возлагает обязанность на юридическое лицо по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии подпунктом «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в единый государственный реестр юридических лиц вносятся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. Таким образом, единый государственный реестр юридических лиц содержит в себе сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени СНТ «Кировский», то есть о председателе правления.

В соответствии с пп. «б» ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений.

На основании п. 4 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона № 129-ФЗ от 08 августа 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) внесение в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительный документ юридического лица, осуществляются регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица.

Соответственно, сведения о вновь избранном председателе правления вносятся в единый государственный реестр юридических лиц налоговым органом.

Федеральный закон № 129-ФЗ от 08 августа 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ни Федеральный закон № 217-ФЗ от 29 июля 2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не предусматривает возможности внесения записи о лице, имеющем право действовать без доверенности от садоводческого некоммерческого товарищества, как временно исполняющей обязанности председателя правления садоводческого некоммерческого товарищества. Запись вносится только при смене председателя правления, который избирается только решением общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества и никак иначе.

В судебном заседании установлено, что СНТ «Кировский» является действующим юридическим лицом.

Регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица является Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области. Указанные сведения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Из вышеназванной выписки следует, что на основании решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества председателем правления ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесены сведения о физическом лице Горюнове В.Е., имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, должность – председатель правления.

Данная запись должна быть заменена новой записью лишь после избрания нового председателя, при этом стоит отметить, что председатель вступает в свои полномочия с момента его избрания. Какого-либо иного порядка внесение сведений относительно председателя правления в единый государственный реестр юридических лиц в случае прекращения с ним трудовых отношений законодательством не предусмотрено. И запись в единый государственный реестр юридических лиц о новом председателе правления вносится лишь после его фактического выбора общим собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества и предоставлении об этом документов в регистрирующий налоговый орган, до этого момента регистрационная запись о предыдущем председателе правления сохраняется, даже при прекращении с ним трудовых отношений.

Согласно письменным пояснениям ответчика Горюнова В.Е., о том, что Горюнов В.Е. уволился и его обязанности исполняет Гредасова В.Н., выбранная правлением как временно исполняющей обязанности председателя, все знали, ни у кого из членов товарищества претензий по данному факту не имелось, так как данные действия были направлены на нормальное функционирование деятельности СНТ «Кировский», так как товарищество не могло существовать и нормально функционировать без председателя правления до выбора нового. В случае признания сведений о председателе правления недостоверными налоговый орган дал бы короткое время на приведение данных сведений в соответствие, а с учетом того, что председатель правления избирается только общим собранием членов товарищества, созыв и проведение которого с учетом большого количества членов СНТ «Кировский», а также установленных в связи недопущением распространения коронавирусной инфекции ограничительных мер на тот момент был невозможен в данное ограниченное время, что повлекло бы за собой исключение СНТ «Кировский» из единого государственного реестра юридических лиц, то есть фактического прекращения существования товарищества как юридическое лицо, что является недопустимым, так как без обслуживания, подачи воды, электроэнергии, поддержания дорог остались бы более 2 400 участков.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр юридических лиц в отношении СНТ «Кировский» была внесена регистрационная запись 2207400857740 о лице, имеющем право действовать без доверенности — председателе правления Бадер О.Д. Данная запись была внесена на основании решения внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Кировский», проведенного в очно-заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № внеочередного собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Кировский» от ДД.ММ.ГГГГ Впоследствии решения, принятые на данном собрании, были признаны недействительными на основании решения Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, а также исключена из единого государственного реестра юридических лиц регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ о Бадер О.Д. как о председателе правления СНТ «Кировский».

ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр юридических лиц в отношении СНТ «Кировский» была внесена регистрационная запись № о лице, имеющем право действовать без доверенности — председателе правления Бадер О.Д. Данная запись была внесена на основании решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Кировский», оформленных протоколом № внеочередного общего собрания членов СНТ «Кировский» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решения принятые на данном собрании были признаны недействительными, а также исключена из единого государственного реестра юридических лиц регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ о Бадер О.Д. как о председателе правления СНТ «Кировский».

В настоящее время, по сведениям единого государственного реестра юридических лиц, содержащимся в отношении СНТ «Кировский» председателем правления СНТ «Кировский» является Бадер О.Д., о чем ДД.ММ.ГГГГ в данном реестре сделана регистрационная запись №. Данная запись была внесена на основании решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Кировский» в заочной форме от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ в едином государственном реестре юридических лиц председателем правления СНТ «Кировский» является Бадер О.Д., а не Горюнов В.Е.

Горюнов В.Е. был избран решением общего собрания членов СНТ «Кировский», соответственно запись о нем была внесена в единый государственный реестр юридических лиц как о председателе правления законно и обоснованно, после избрания нового председателя правления - Бадер О.Д., новая запись о ней ДД.ММ.ГГГГ также была внесена в единый государственный реестр юридических лиц, исключив существование предыдущей записи о Горюнове В.Е. как о председателе правления.

Кроме того, следует отметить, что действующим законодательством РФ на юридическое лицо возложена обязанность по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. Таким образом, на Горюнова В.Е. как физическое лицо обязанности обращаться в налоговый орган для внесения каких-либо сведений о том, что он уволился и трудовой договор с ним прекращен, возложено не было.

В соответствии с положениями ст. 46 Конституции Российской Федерации и требованиями ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита прав гражданина возможна в случае нарушения или оспаривания прав, свобод или законных интересов лица, обратившегося за такой защитой.

Судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права (п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Иск можно признать обоснованным только тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или общеизвестными обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также когда оно вытекает из установленных фактов.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, истцу необходимо доказать и подтвердить обоснованность поданного им иска.

В судебном заседании установлено и не оспаривается истцами, что фактически исковые требования предъявлены к Горюнову В.Е. как физическому лицу, при этом нарушение прав и законных интересов СНТ «Кировский», Чувашовой Т.П., Леонтиковой Е.М., Каюнова С.В., Антоненко Л.Н. Горюновым В.Е. материалами дела не подтверждено.

При этом суд полагает, что в материалы настоящего дела не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении регистрационной записью о Горюнове В.Е. как о лице, имеющем право действовать от имени СНТ «Кировский» как председателе правления, прав и законных интересов СНТ «Кировский», негативных последствий для деятельности СНТ «Кировский», ее членов регистрационная запись не повлекла.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования садоводческого некоммерческого товарищества «Кировский», Чувашова Т.П., Леонтикова Е.М., Каюнов С.В., Антоненко Л.Н. к Горюнов В.Е. о признании недостоверными сведений о руководителе садоводческого некоммерческого товарищества «Кировский» - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Л.В. Шваб

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2023 года