Решение по делу № 5-134/2020 от 16.04.2020

        Дело №

        УИД: №

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 апреля 2020 года                                                                     г. Балахна, ул. Энгельса, д. 5а

Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области Беляев Дмитрий Владимирович, рассмотрев в помещении Балахнинского городского суда Нижегородской области по адресу: Нижегородская область, г. Балахна, ул. Энгельса, д. 5а дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Филимоновой С.В, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

15.04.2020 года в 13 часов 15 мин. Филимонова С.В. находилась в помещении объекта торговли «Бар 24 часа» напротив <адрес>, осуществила продажу алкогольной продукции, покинув место жительства в нарушение установленных Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности» ограничений и без представления документов и сведений, подтверждающих необходимость нахождения вне места проживания.

В отношении Филимоновой С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Филимоновой С.В. разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайства и отводы не заявлялись.

Филимонова С.В. при рассмотрении дела об административном правонарушении вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснил, что работает неофициально, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, размер ее дохода составляет около <данные изъяты> рулей в месяц. Согласна с тем, что находилась в помещении объекта торговли без получения необходимого разрешения в период введения режима повышенной готовности.

Заслушав объяснения Филимоновой С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности» (с изменениями по состоянию на 11 апреля 2020 года) с 13 марта 2020 года на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 приостановлена деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан (за исключением случаев, когда такая деятельность не приостанавливается в соответствии с Указом Президента РФ № 239 и настоящим Указом), если иное не установлено пунктами 10-11 настоящего Указа, в том числе, работа объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости; работа ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов; данное ограничение не распространяется на столовые, буфеты, кафе и иные предприятия питания, осуществляющие организацию питания для работников организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (пункт 3.3).

Для физических лиц, местом проживания (пребывания) которых является Нижегородская область, установлены требования и рекомендации, в том числе по отношениям к лицам, не указанным в пунктах 6.1 и 6.2 Указа, в частности, по соблюдению режима самоизоляции с установлением исключений в месте проживания (пребывания) в виде обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Нижегородской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения продовольственных товаров, товаров первой необходимости, медицинских услуг, или, в случае следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси, непосредственно к месту приобретения товаров, оказания услуг в пределах населенного пункта проживания (пребывания) лица (если деятельность таких организаций не приостановлена); выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси из места проживания (пребывания) к дачным и садовым участкам (или в обратном направлении); следование к родственнику, находящемуся в режиме самоизоляции в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Указа; следования к иным организациям, деятельность которых не приостановлена.

В соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 лицам, планирующим покинуть свое место проживания (пребывания), необходимо оформить заявку на сервисе «Карта жителя Нижегородской области», размещенном на портале «nn-card.ru» (за исключением должностных лиц органов и организаций, указанных в пункте 8.4 настоящего Указа). Лицам, не имеющим в пользовании смартфонов, подачу заявок на перемещения вне места проживания (пребывания) постановлено осуществлять по единому номеру «112» в Нижегородской области.

Лицам, находящимся вне места своего проживания (пребывания), постановлено предъявлять по требованию должностных лиц, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях по статьям 6.3 и 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; а также работников (водителей, кондукторов) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, самозанятых граждан, оказывающих услуги транспортных перевозок и перевозок пассажиров на такси, в случаях предусмотренных пунктом 8.9 настоящего Указа:

QR-код заявки, сформированной с использованием сервиса «Карта жителя Нижегородской области» (портал «nn-card.ru»), на экране смартфона;

либо номер заявки, сформированной с использованием сервиса "Карта жителя Нижегородской области» (портал «nn-card.ru») службой 112;

иные документы, подтверждающие необходимость нахождения гражданина вне места его проживания (пребывания), такие как служебные удостоверения сотрудников органов и организаций, указанных в пункте 8.4 настоящего Указа.

Из материалов дела следует, что 15.04.2020 года в 13 часов 15 мин. Филимонова С.В. находилась в помещении объекта торговли «Бар 24 часа» напротив <адрес>, осуществила продажу алкогольной продукции, покинув место жительства в нарушение установленных Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности» ограничений и без представления документов и сведений, подтверждающих необходимость нахождения вне места проживания

Факт совершения Филимоновой С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 52 БЗ № 218636 от 16.04.2020, при составлении которого в своих объяснениях Филимонова С.В. с совершением административного правонарушения согласилась, рапортами оперуполномоченных ОЭБиПК ОМВД России по Балахнинскому району от 15.04.2020, в соответствии с которым Филимонова С.В. осуществляла торговую деятельность, находясь в кафе «24 часа» без соответствующего разрешения, актом контрольной закупки алкоголя от 15.04.2020, протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 15.04.2020 по адресу: <адрес> кафе «24 часа», протоколом изъятия вещей (документов) от 15.04.2020, объяснениями Филимоновой С.В. от 15.04.2020, согласно которым она осуществляла деятельность по реализации алкогольной продукции на вынос, о том, что реализация продукции производится без документов, она не знала, объяснениями ФИО5, согласно которым он приобретал в баре «24 часа» спирт, а также объяснениями Филимоновой С.В. при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Оснований полагать, что указанные доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях Филимоновой С.В состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении введенного на территории Нижегородской области режима повышенной готовности, в частности, по соблюдению режима самоизоляции и без представления документов и сведений, подтверждающих необходимость нахождения вне места проживания.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Оснований для признания деяния малозначительным не имеется, поскольку законом малозначительность правонарушения связывается с отсутствием существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которая в данном случае существовала.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной, ее имущественное положение, признание вины, нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка, что признается судом смягчающими административную ответственность обстоятельствами, а также то, что правонарушение совершено Филимоновой С.В. впервые.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая, изложенное, судья полагает необходимым назначить наказание за совершенное правонарушение в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Филимонову С.В виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Нижегородский областной суд.

Судья            п.п.                                                  Д.В. Беляев

Постановление в законную силу не вступило.

        Подлинник постановления находится в материалах дела № (УИД: 52RS0№-86) в Балахнинском городском суде Нижегородской области.

Копия верна

Судья                                                         Д.В. Беляев