Решение по делу № 2-3455/2017 от 30.10.2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года № 2-3455 г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе :

председательствующего судьи Талиповой З.С.

при секретаре Пугиной Э.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Гирфанова Р.Г. к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района о признании права собственности на жилой дом

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование своих требований истец указал, что в 1996 году по месту работы в НГДУ «Альметьевнефть» ему был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес> для строительства жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ между ним и ответчиком был заключен договор аренды данного земельного участка сроком на три года, аналогичный договор аренды был также заключен ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года. Кроме того, ему также был предоставлен другой земельный участок для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, общей площадью 598,6 кв.м. 20.12.2011между ним и ответчиком был заключен договор аренды данного земельного участка сроком на три года,аналогичный договор аренды был также заключен ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года. Эти два земельных участка были объединены в один и ДД.ММ.ГГГГ присвоен почтовый адрес: РТ, <адрес> кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ постановлениемисполнительного комитета Альметьевского муниципального района ему был предоставлен в аренду вновь образованный земельный участок площадью 1201 кв.м. на срок по 04.03.2018г. После получения земельного участка, он в 1996 году начал строить дом и достроил только в 2014 году. В сентябре 2017 он обратился к ответчику за разрешением на строительство индивидуального жилого дома, однако ответчик отказал ему, ссылаясь на ст.51 п.2 Градостроительного кодекса РФ. Он начал строительство дома в 1996 году после предоставления ему земельного участка, на основании тех документов, которые имелись у него на тот момент. В то время разрешение на строительство жилого дома, на которое ссылается, ответчик еще не требовалось, поскольку Градостроительный кодекс был введен в действие только в 2004 году. Просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, <адрес>

Представитель исполкома <адрес> РТ иск не признал и пояснил, что земельный участок, на котором построен дом истцом, находится в зоне минимально допустимых расстояний продуктопроводов ПАО «Татнефть».

Суд приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 2 абзац 3).

Из материалов дела следует, что постановлениемисполнительного комитета Альметьевского муниципального района №от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен земельный участок площадью 601 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>.в аренду сроком на 3 годапод индивидуальное жилищное строительство.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района РТ заключен договор аренды указанного земельного участкасроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор аренды данного земельного участкасроком на 3 года.

Между сторонами был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №МС04-071-5019-ИЖС, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство,земельный участок площадью 600 кв.м. сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с объединением земельных участков с кадастровым номером№, общей площадью 601 кв.м. и кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., вновь образованному участку распоряжением № Нижнемактаминского поселкового исполнительного комитета Альметьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ присвоен адрес:РТ, <адрес>.

Между истцом и исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района РТ заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №МС04-071-6002-ИЖС от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство,земельный участок площадью 1201 кв.м., кадастровый № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом на указанном земельном участке построен жилой дом общей площадью 354,8кв.м.

13.09.2017г. истец обратился к ответчику за выдачей разрешения на строительство, однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в его выдаче.

Из акта, представленного Альметьевского ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Казань» следует, что земельный участок истца находится вне зоны минимально допустимых расстояний газопровода-отвода на ГРС Якеевская Ду325.

Согласно заключения ЗАО ПК «Татсельхозхимпроект» техническое состояние жилого дома истца не создает угрозу жизни и здоровья людей, обследуемое строение пригодно для дальнейшего использования по целевому назначению.

Согласно заключению МБУ «Управление Архитектуры и градостроительства Альметьевского муниципального района» по градостроительному зонированию Правил землепользования и застройки МО «пгтН.Мактама» АМР РТ, утвержденных решением Нижнемактаминского поселкового Совета АМР РТ № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок расположен в зоне индивидуальной жилой застройки (Ж1), выделенной для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих и блокированных индивидуальных жилых домов с минимально разрешенным набором услуг местного значения. Площадь земельного участка в границах красных линий составляет 1201к в.м. Земельный участок попадает в зону минимально допустимых расстояний продуктопроводов ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина» Управление «Татнефтегазпереработка».

Из ответа ПАО «Татнефть» Управления «Татнефтегазпереработка» от ДД.ММ.ГГГГ на имя истца следует, что управление не может согласовать строительство жилого дома на земельном участке, расположенном в <адрес>, поскольку данный участок находится на расстоянии 1967 метров от оси магистрального продуктопровода Ду250, минимально-допустимое расстояние до жилой застройки должно составлять не менее 3000 м.

Из приложенных к отзыву на исковое заявление ПАО «Татнефть» документов видно, что право собственности ОАО «Татнефть» на сложный объект – магистральный продуктопровод Миннибаево – Нижнекамск, местоположением Альметьевский, Азнакаевский, Бугульминский, Лениногорский, Заинский, Тукаевский, Нижнекамский районы зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением исполкома Альметьевского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ охранных зон под объектами Управления «Татнефтегазпереработка» ОАО «Татнефть».

Согласно решения Управления Росреестра по РТ от ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о зонах с особыми условиями использования территорий.

Ссылки истца в обоснование заявленных требований о том, что строительство спорного дома он начал в 1996 году, тогда разрешения на строительство дома не требовалось и закончил строительство в 2003 не могут служить единственным основанием для удовлетворения требований, поскольку данных о том, что истцу в 1996 году в предусмотренном законом порядке был предоставлен указанный земельный участок материалы дела не содержат, не представлены они и в судебном заседании. Его доводы об окончании строительства в 2003 году опровергаются его же исковым заявлением, в котором он указал срок окончания строительства - 2014 года ( л.д.4).

Разрешая спор по существу, суд исходит из обстоятельств возведения спорного объекта в зоне минимальных расстояний от оси магистрального продуктопровода Миннибаево-Нижнекамск, условный диаметр продуктопровода составляет 273 мм, объект относится к 1 классу опасности.

В соответствии с таблицей 20 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* минимальное расстояние от оси магистрального трубопровода до городов и поселений городского типа, жилых зданий должно составлять 3000 метров.

Таким образом, без получения соответствующего разрешения на такое строительство от эксплуатирующей продуктопровод организации, суд считает, что нахождение спорного здания в зоне минимальных расстояний до объекта 1 класса опасности создает угрозу его безопасной эксплуатации, препятствует локализации и уменьшению последствий возможных аварий и катастроф и создает угрозу безопасности самого строения и находящимся в нем гражданам.

С учетом оснований определения минимальных расстояний от оси магистрального продуктопровода – его диаметр, класс опасности, территориальное расположение объектов, их функциональное назначение, минимальные расстояния, как императивные нормы, не могут быть изменены, в том числе, сокращены по усмотрению третьих лиц. Тогда как согласования с владельцем продуктопровода о возведении спорного здания в пределах зоны минимальных расстояний от продуктопровода истцом не осуществлено. В настоящее время ПАО «Татнефть" удовлетворению требований возражает.

При таких данных исковые требования не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст. 12, 56, 198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: