Решение по делу № 2а-31/2016 ~ М-13/2016 от 23.12.2015

Дело №2а-31/2016                                 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2016 года                         р.п. Рудня

Судья Руднянского районного суда Волгоградской области Попова К.О.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного производства) административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №3 по Волгоградской области к Дьяченко С.В. о взыскании налогов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №3 по Волгоградской области (далее – истец, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к Дьяченко С.В. о взыскании налогов и пени.

В обоснование иска истец указал, что у ответчика имеется задолженность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, в связи с чем начислена пеня. В этой связи истец просил взыскать с ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> руб. и пени – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> руб. и пени – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Исследовав материалы административного дела, судья полагает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 6 ст. 289 НК РФ установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно чч. 1-4, 6 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Судьей по делу было установлено, что срок обращения в суд налоговым органом соблюден, поскольку иск сдан в почтовое отделение ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шести месяцев с момента установленного в требовании срока его исполнения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>, конверт – в деле №).

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (статья 357).

Согласно статье 3 Закона Волгоградской области N 750-ОД от 11 ноября 2002 года "О транспортном налоге", налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом по транспортному налогу, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Пункт 3 раздела III Методических рекомендаций по применению главы 28 "Транспортный налог" части второй Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом МНС РФ от 09.04.2003 N БГ-3-21/177, определяет, что признание физических и юридических лиц в соответствии с частью первой статьи 357 НК РФ налогоплательщиками производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы, поступивших в порядке, предусмотренном статьей 362 НК РФ, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

Частью 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Материалами дела подтверждено, что Дьяченко С.В. является собственником жилого дома и транспортного средства (л.д. <данные изъяты>).

Согласно налоговым уведомлениям №, №, №, которые направлялись налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, задолженность Дьяченко С.В. составляла: по транспортному налогу – <данные изъяты> руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ начислен налог в <данные изъяты> руб., задолженность по налогу на имущество составляла <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., начислен налог в <данные изъяты> руб. (л.д. <данные изъяты>).

Требования об уплате налога №, №, № в последнем установленный требованием срок - до ДД.ММ.ГГГГ не исполнены.

Размер задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Дьяченко С.В. составляет : по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> руб., за № год – <данные изъяты> руб., по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> руб.

Налоговым органом Дьяченко С.В. на суммы недоимок по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ начислены пени: на задолженность по уплате транспортного налога– <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., по уплате налога на имущество физических лиц <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (л.д. <данные изъяты>).

Поскольку требования об уплате налогов и пени ответчиком не исполнены, задолженность по ним не погашена, они подлежат взысканию в судебном порядке.

Представленные Дьяченко С.В. чеки об уплате задолженности отказа истцу в иске не влекут, поскольку совершены они в электронном режиме, доказательств фактического зачисления сумм в бюджет не имеется, а сама сумма в <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. не покрывает в полном объеме заявленные требования.

Вместе с тем по зачислению данной суммы в бюджет она будет учтена налоговым органом на стадии исполнения судебного акта.

В связи с удовлетворением иска по правилам п. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета на сумму <данные изъяты> руб. (абз. 2 подп. 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Дьяченко С.В., проживающего по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пени на недоимку по транспортному налогу - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пени по налогу на имущество физических лиц – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> руб., транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> руб., налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> руб.

Взыскать с Дьяченко С.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья К.О. Попова