Решение от 26.09.2022 по делу № 8Г-23659/2022 [88-25068/2022] от 12.08.2022

УИД 32RS0000-01-2020-001686-53

    ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

    ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                   № 88-25068/2022

                                                                                          № 2-850/2021

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    город Саратов                                    26 сентября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А.,

судей Филатовой В.Ю., Вишневской В.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании поступившее 12 августа 2022 года гражданское дело по иску Сухомлинова Ю.Ю. к Управлению на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному Федеральному округу, Брянскому линейному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте о возложении обязанности внести изменения в расчет выслуги лет, по кассационной жалобе Сухомлинова Ю.Ю. на решение Фокинского районного суда города Брянска от 26 августа 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 26 апреля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Филатовой В.Ю., изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

    у с т а н о в и л а:

Сухомлинов Ю.Ю. обратился в суд с иском к Управлению на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному Федеральному округу, Брянскому линейному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте о возложении обязанности внести изменения в расчет выслуги лет.

Решением Фокинского районного суда города Брянска от 26 августа 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 26 апреля 2022 года, в удовлетворении исковых требований Сухомлинова Ю.Ю. отказано.

В кассационной жалобе Сухомлинов Ю.Ю. просит решение Фокинского районного суда города Брянска от 26 августа 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 26 апреля 2022 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, в связи с неправильным применением судом норм материального права, ненадлежащей оценкой представленным доказательствам.

В возражениях на кассационную жалобу представитель Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному Федеральному округу просит судебные постановления оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам по доводам, изложенным в кассационной жалобе (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), оснований для отмены вынесенных судебных постановлений не имеется.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судами не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с 4 апреля 2005 года по 1 января 2019 года Сухомлинов Ю.Ю. проходил службу в УМВД России по Брянской области.

Согласно приказу УВД по Брянской области № 59 л/с от 29 мая 2008 года истец в период с 29 мая 2008 года по 21 ноября 2008 года проходил службу в должности оперуполномоченного 7 отдела УБОП при УВД по Брянской области.

На основании приказа УВД по Брянской области № 139л/с от 27 ноября 2008 года в период с 21 ноября 2008 года по 15 декабря 2008 года             Сухомлинов Ю.Ю. находился в распоряжении УВД по Брянской области.

В период с 15 декабря 2008 года по 6 июня 2009 года истец проходил службу в должности оперуполномоченного отдела по противодействию незаконному обороту наркотиков оперативно – розыскной части криминальной милиции по линии уголовного розыска № 2 при УВД по Брянской области на основании приказа УВД по Брянской области № 149 л/с от 15 декабря 2008 года.

В соответствии с приказом УВД по Брянской области № 61 л/с от 18 июня 2009 года в период с 6 июня 2009 года по 3 августа 2010 года Сухомлинов Ю.Ю. проходил службу в должности оперуполномоченного отдела по противодействию незаконному обороту наркотиков оперативно – розыскной части криминальной милиции по линии уголовного розыска № 2 при УВД по Брянской области.

Согласно приказу УВД по Брянской области № 86л/с в период с 3 августа 2010 года по 20 мая 2011 года истец проходил службу в должности старшего оперуполномоченного отделения № 1 отдела по противодействию незаконному обороту наркотиков оперативно – розыскной части криминальной милиции по линии уголовного розыска № 2 при УВД по Брянской области по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности.

В период с 20 мая 2011 года по 16 июня 2011 года истец проходил службу в должности старшего оперуполномоченного отделения № 1 отдела по противодействию незаконному обороту наркотиков оперативно – розыскной части криминальной милиции по линии уголовного розыска № 2 при УВД по Брянской области по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности на основании приказа УМВД России по Брянской области от 18 мая 2011 года № 49л/с.

На основании приказа УМВД России по Брянской области № 67л/с от 16 июня 2011 года в период с 16 июня 2011 года по 3 марта 2012 года Сухомлинов Ю.Ю. проходил службу в должности старшего оперуполномоченного отделения по противодействию незаконному обороту наркотиков в молодежной среде отдела по противодействию незаконному обороту наркотиков оперативно-розыскной части уголовного розыска № 2 Управления уголовного розыска УМВД России по Брянской области на основании.

Согласно приказу УМВД России по Брянской области № 24л/с от 3 марта 2012 года в период с 3 марта 2012 года по 16 августа 2016 года истец проходил службу в должности старшего оперуполномоченного отделения по раскрытию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе, совершенных организованными преступными группировками отдела по противодействию незаконному обороту наркотиков УУР УМВД России по Брянской области.

На основании приказа УМВД России по Брянской области № 1150л/с от 16 августа 2016 года в период с 16 августа 2016 года по 1 января 2019 года истец проходил службу в должности старшего оперуполномоченного отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков канабисной группы, кокаина УКОН УМВД России по Брянской области.

В период с 1 января 2019 года по 10 октября 2019 года Сухомлинов Ю.Ю. занимал должность заместителя начальника отдела по контролю за оборотом наркотиков подразделения полиции по оперативно-розыскной деятельности Брянского ЛО МВД России на транспорте, на основании приказа УТ МВД России по ЦФО № 43л/с от 17 января 2019 года.

Согласно приказу УТ МВД России по ЦФО от 10 октября 2019 года №1402л/с истец в период с 10 октября 2019 года до 22 сентября 2020 года находился в распоряжении УТ МВД России по ЦФО.

Приказом УТ МВД России по ЦФО № 1047 л/с от 22 сентября 2020 года контракт с Сухомлиновым Ю.Ю. расторгнут и он уволен со службы в органах внутренних дел на основании пункта 11 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ (в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником).

В соответствии со сведениями, представленными УМВД России по Брянской области по состоянию на август 2020 года, в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях из расчета один месяц службы за один и одну треть месяца засчитываются периоды службы Сухомлинова Ю.Ю. в органах внутренних дел с 29 мая 2008 года по 21 ноября 2008 года, с                       3 августа 2010 года по 20 мая 2011 года; с 3 марта 2012 года по 16 августа                 2016 года.

Согласно выписке из приказа, выслуга лет по состоянию на 22 сентября 2020 года составляет в календарном исчислении 15 лет 05 месяцев 19 дней, в льготном исчислении 17 лет 04 месяца 09 дней.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» определяется постановлением Правительства РФ (Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941).

Согласно подпункту «д» абзаца 4 пункта 3 постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации засчитываются на льготных условиях один месяц службы за один и одну треть месяца периоды службы в подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации, непосредственно осуществляющих борьб░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░                   6 ░░░░░░░░ 2008 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 4 ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░ № 056.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 21 ░░░░░░ 2008 ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2008 ░░░░, ░ 15 ░░░░░░░ 2008 ░░░░ ░░ 6 ░░░░ 2009 ░░░░, ░ 6 ░░░░ 2009 ░░░░ ░░    3 ░░░░░░░ 2010 ░░░░, ░ 20 ░░░ 2011 ░░░░ ░░ 16 ░░░░ 2011 ░░░░, ░ 16 ░░░░              2011 ░░░░ ░░ 3 ░░░░░ 2012 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░ № 056 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 19 ░░░░░░░░░░ № 4 ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░░ 2015 № 056 ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ 38, 82, 89 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2011 ░░░░ № 342-░░ «░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░ 343 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ № 50, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

    ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░             2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: