№2а-276\2020
Определение
«22» мая 2020 года с.Икряное
Судья Икрянинского районного суда Астраханской области Финникова Е.А., при секретаре Ваниной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Икрянинского районного суда Астраханской области, расположенного по адресу: Астраханская область, с. Икряное, ул. Мира, 37 «б» административное дело по исковому заявлению Новикова Сергея Васильевича к Икрянинскому районному отделу судебных приставов УФССП по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области, ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» о признании действий незаконными и прекращении исполнительного производства,
установил:
административный истец- Новиков С.В. обратился в суд с иском к Икрянинскому районному отделу судебных приставов УФССП по Астраханской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области о признании действий незаконными и прекращении исполнительного производства <номер изъят>-ИП.
В судебное заседание истец не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие в связи с нахождением в <адрес>.
Представители УФССП по Астраханской области, ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, причина неявки не известна.
Судебный пристав- исполнитель Икрянинского районного отдела судебных приставов УФССП по Астраханской области ФИО4 в судебном заседании заявила ходатайство о замене Икрянинского районного отдела судебных приставов УФССП по Астраханской области на МООИП г.Астрахани, поскольку исполнительное производство о взыскании с Новикова С.В. задолженности передано для исполнения по территориальности на основании акта об изменении места совершения исполнительских действий от 08.04.2019.
Суд, выслушав судебного пристава- исполнителя ФИО4, исследовав материалы дела, материалы административного дела № 2а-276/2020, материалы исполнительного производства, приходит к следующему выводу.
В силу части 1 статьи 221 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации состав лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, определяется в соответствии с правилами главы 4 Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных частью 2 данной статьи.
Согласно ст.43 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае, если при подготовке административного дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, суд с согласия административного истца заменяет ненадлежащего административного ответчика надлежащим. Если административный истец не согласен на замену административного ответчика другим лицом, суд может без согласия административного истца привлечь это лицо в качестве второго административного ответчика (ч.1). О замене ненадлежащего административного ответчика надлежащим или о привлечении к участию в деле другого надлежащего административного ответчика суд выносит определение (ч.2).
Таким образом, в случае заблуждения административного истца относительно того, кто должен быть административным ответчиком по его административному исковому заявлению, суд вправе по собственной инициативе произвести замену ненадлежащего административного ответчика надлежащим. Разрешение вопроса о выборе надлежащего административного ответчика по административному делу зависит от установления и исследования фактических обстоятельств административного дела.
В судебном заседании было установлено, что исполнительное производство <номер изъят>- ИП, возбужденное 10.03.20216 судебным приставом- исполнителем Икрянинского районного отдела судебных приставов УФССП по Астраханской области ФИО5 о взыскании с Новикова С.В. в пользу ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ», <данные изъяты> руб. передано на основании постановления судебного пристава- исполнителя Икрянинского районного отдела судебных приставов УФССП по Астраханской области ФИО4 в МООИП г.Астрахани 08.04.2019.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости замены административного ответчика- Икрянинского районного отдела судебных приставов УФССП по Астраханской области на Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств г.Астрахани Астраханской области.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
По смыслу статьи 22, части 3 статьи 24, частей 1 и 5 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы, а заявление по выбору гражданина может быть подано как в суд по подсудности, установленной статьей 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, так и в суд по месту его жительства.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств г.Астрахани Астраханской области находится по адресу: г.Астрахань, ул.Шаумяна, 47.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Икрянинским районным судом Астраханской области дело было принято с нарушением правил подсудности, в связи с чем считаю необходимым передать дело на рассмотрение в Кировский районный суд г.Астрахани по месту нахождения административных ответчиков.
Руководствуясь ст.ст.27, 43 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2░-276\2020 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░
░░░ №30RS0008-01-2020-000308-05 (░-188\2020)