Решение от 02.08.2021 по делу № 2а-536/2021 от 06.07.2021

УИД 66RS0050-01-2021-000797-84

№ 2а-536/2021

Мотивированное решение изготовлено

02.08.2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Североуральск 02 августа 2021 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Василенко С.Б.,

при секретаре судебного заседания Кормышаковой А.М.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по г. Североуральску – Позняк Д.С., действующей на основании доверенности № Д 1/5 от 24.03.2021года,

помощника прокурора г. Североуральска Свердловской области Тарасенко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела МВД России по г. Североуральску Свердловской области к Карякину Максиму Анатольевичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ОМВД России по г. Североуральску обратился в Североуральский городской суд Свердловской области к Карякину М. А. об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 24.03.2020 года Карякину М.А. установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть на 3 года, с исчислением начала срока со дня постановки на учет в О. по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, ему установлены указанные в решении административные ограничения. В период нахождения под административным надзором, Карякин М.А. совершил преступления: приговором Североуральского городского суда Свердловской области от 27.01.2021 года Карякин М.А. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации осужден к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 26.04.2021года. Дело административного надзора прекращено 01.02.2021 года в связи с помещением Карякина М.А. под стражу. Приговором Североуральского городского суда Свердловской области от 10.03.2021 года по ч. 2 ст. 314.2, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Североуральского городского суда Свердловской области от 27.01.2021 года, Карякин М.А. осужден к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 03.06.2021 года Карякин М.А.освободился из ПФРСИ при ФКУ ИК 54 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания. Судимость Карякина М.А. по приговорам Североуральского городского суда Свердловской области от 27.01.2021 года и от 10.03.2021 года не погашена. Поскольку Карякин М.А. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осуждалось к лишению свободы и направлялось к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), просит суд: 1. Установить административный надзор в отношении Карякина М. А. сроком на три года. 2. Установить в отношении Карякина М.А. следующие административные ограничения: - обязать являться на регистрацию в отдел МВД России по городу Североуральску 4 раза в месяц; - запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел; - запретить пребывание вне выбранного места жительства в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; - запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца Позняк Д.С. в судебном заседании доводы административного искового заявления и заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Карякин М.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен в установленном порядке, о причинах неявки суд не известил, об отложении судебного заседания перед судом не ходатайствовал.

Явка административного ответчика не признана судом обязательной, суд определил провести судебное заседание при данной явке.

Суд, выслушав представителя административного истца Позняк Д.С., изучив материалы административного дела, заслушав помощника прокурора г. Североуральска Тарасенко Д.С., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 4 части 2 ст. 3 вышеуказанного федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из представленных суду материалов следует, что решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 24.03.2020 года Карякину М.А. установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть на 3 года, с исчислением начала срока со дня постановки на учет в О. по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, ему установлены указанные в решении административные ограничения (л.д. 53-55).

Приговором Североуральского городского суда Свердловской области от 27.01.2021 года Карякин М.А. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации осужден к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В отношении Карякина М.А. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, Карякин М.А. взят под стражу в зале суда 27.01.2021 года (л.д. 56-59).

Из административного иска и пояснений Позняк Д.С. следует, что дело административного надзора в отношении Карякина М.А. прекращено 01.02.2021 года в связи с помещением последнего под стражу.

Приговором Североуральского городского суда Свердловской области от 10.03.2021 года по ч. 2 ст. 314.2, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Североуральского городского суда Свердловской области от 27.01.2021 года, Карякин М.А. осужден к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 60-63).

Согласно справке от 03.06.2021 года, выданной ПФРСИ при ФКУ ИК 54 ГУФСИН России по Свердловской области, Карякин М.А. освободился из учреждения 03.06.2021 года по отбытии срока наказания (л.д. 64).

Таким образом, как установлено в судебном заседании и не оспаривается участниками процесса, Карякин М.А., находясь под административным надзором, установленным решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 24.03.2020 года, с 24.03.2020 года по 10.03.2021 года, совершил два умышленных преступления, в совершении которых признан виновным вступившими в законную силу приговорами суда, за совершение которых ему назначалось наказание в виде лишения свободы, направлялся к месту отбывания наказания, откуда освобожден 03.06.2021года, в связи с чем, суд соглашается с доводами административного истца о необходимости установления в отношении Карякина М.А. административного надзора по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 2 ст. 3 Закона.

Из рапорта УУП ОМВД России по г. Североуральску ФИО8 следует, что Карякин М.А. состоит на учете в ОМВД России по г. Североуральску как лицо, формально подпадающее под административный надзор, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, за время проживания жалоб на Карякина М.А. со стороны соседей в УУП № 6 не поступало, характеризуется посредственно, не работает, замечен в употреблении спиртных напитков (л.д. 66).

Из объяснения Карякина М.А. от 02.07.2021 года следует, что по указанному адресу он проживает с матерью ФИО9 и братом, ФИО10, из мест лишения свободы освободился 03.06.2021 года, с 11.06.2021года состоит на учете в ОМВД России по г. Североуральску, как лицо, формально подпадающее под административный надзор (л.д. 68).

Из справки на Карякина М.А., источник СООП, введен в эксплуатацию в соответствии с приказом № 1 МВД России от 11.01.2016 года следует, что после освобождения 03.06.2021 года из ПФРСИ ФКУ ИК 3 ГУФСИН России по Свердловской области Карякин М.А. к административной ответственности не привлекался (л.д. 71-79).

Согласно п. 2 части 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

Как следует из п. 1 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновным в совершении которых Карякин М.А. признан приговорами Североуральского городского суда Свердловской области от 27.01.2021 года и от 10.03.2021 года, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

Положениями п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что срок погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести, составляет по истечении трех лет после отбытия наказания,

Таким образом, устанавливая административный надзор в отношении Карякина М.А., суд, не может согласиться с доводами административного истца о необходимости установления Карякину М.А. административного надзора на срок 3 года, и, определяя срок, на который Карякину М.А. надлежит установить административный надзор, исходит из вышеуказанных норм и полагает необходимым установить административный надзор Карякину М.А. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Североуральского городского суда Свердловской области от 10.03.2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Устанавливая Карякину М.А. административные ограничения, суд исходит из следующего.

Согласно статье 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

при этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3)

    Аналогичная позиция изложена в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно положений которого, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

С учетом образа жизни Карякина М.А., его личности, суд пришел к выводу о необходимости установления последнему административных ограничений в виде:

– обязательной явки поднадзорного лица четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 час. до 06:00 час., если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10.03.2021 ░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22:00 ░░░. ░░ 06:00 ░░░., ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 02.08.2021 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░.