Решение от 26.07.2022 по делу № 12-72/2022 от 04.07.2022

Дело № 12-72/2022

РЕШЕНИЕ

26 июля 2022 года г. Котовск.

    Судья Котовского городского суда Тамбовской области Елагина О.А., рассмотрев жалобу представителя должностного лица Власенко Сергея Викторовича - по доверенности Курдюмова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка №_________ АДРЕС №_________ от 14.02.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица генерального директора ООО «Котовская Мед Спец Защита» Власенко Сергея Викторовича,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением мирового судьи судебного участка №_________ АДРЕС должностное лицо Власенко С.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде дисквалификации на срок 1 год.

Представитель Власенко С.В. по доверенности Курдюмов А.В. 16.06.2022г. обратился с жалобой на указанное постановление мирового судьи и ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления мирового судьи, поскольку он его получил только 07.06.2022г. В обоснование ходатайства и доводов жалобы указал, что о наличии в его отношении судебного процесса он не знал, поскольку не был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Все извещения ему направлялись по адресу нахождения юридического лица, в то время как он должен был быть извещен как должностное лицо по месту жительства. Кроме того указал, что он предпринимал необходимые действия по изменению данных в учредительных документах и указанию нового адреса юридического лица. Считает, что имеются обстоятельства, которые указывают на малозначительность совершенного административного правонарушения, о которых он был лишен возможности заявить суду, поскольку не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Просит восстановить срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка №_________ АДРЕС №_________ от 14.02.2022г. и дело возвратить на рассмотрение мировому судье ввиду существенных нарушений требований КоАП РФ.

В отзыве на жалобу начальник МИФНС №4 по Тамбовской области А.В. Трофимов просит отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы, а постановление мирового судьи оставить без изменения. Считает, что бездействие должностного лица Власенко С.В. малозначительным признать нельзя, поскольку в данном случае имеется существенная угроза охраняемым общественным отношениям, которая заключается в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих должностных обязанностей. Кроме того полагает, что пропущенный срок на подачу жалобы восстановлению не подлежит.

В судебное заседание представитель межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представив письменный отзыв, в котором просит рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя.

В судебном заседании представитель должностного лица Власенко Сергея Викторовича - по доверенности Курдюмов А.В. пояснил, что его доверителю известно о времени и месте рассмотрения дела, доводы, указанные в жалобе на постановление мирового судьи №_________ от 14.02.2022г. поддержал. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок, так как нарушены права Власенко С.В. при рассмотрении дела у мирового судьи, поскольку извещения о времени и месте рассмотрения дела направлялись по месту нахождения юридического лица, а не по месту его жительства. Постановление мирового судьи им не получено было по этой же причине. Кроме того он был лишен возможности заявить судье о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности совершенного административного правонарушения.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    В соответствии с о ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.Согласно ч.2 названной статьи, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч.1 ст.25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует их ч.2 названной статьи извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

В соответствии с п.4 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей выносится одно из следующих решений, в том числе об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Налоговым органом в отношении должностного лица генерального директора ООО «Котовская Мед Спец Защита» Власенко С.В. был составлено протокол об административном правонарушении по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ за повторное совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, т.е. за повторное непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случае если такое требование предусмотрено законом, в данном случае за непредставление документов, содержащих сведения об адресе места нахождения ООО «Котовская Мед Спец Защита». Направляя извещение о времени и месте рассмотрения дела мировой судья понимал, что ООО «Котовская Мед Спец Защита» по адресу: АДРЕС не находится, то есть мировым судьей не предприняты все меры к надлежащему извещению должностного лица генерального директора ООО «Котовская Мед Спец Защита» Власенко С.В. о времени и месте рассмотрения дела, хотя в материалах дела имеются сведения о месте жительства Власенко С.В. и должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении Власенко С.В. извещался по месту жительства.

Допущенные по делу нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка №_________ АДРЕС от 14 февраля 2022 года подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ №_________ ░░ 14.02.2022░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 5 ░░. 14.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №_________ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░.