Решение от 11.08.2023 по делу № 2-387/2023 от 03.07.2023

УИД 22RS0061-01-2023-000420-18

Дело № 2-387/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное 11 августа 2023 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Дильмана В.В.,

при секретаре Зубковой М.А.,

с участием и.о. прокурора Целинного района Алтайского края Егоровой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Целинного района Алтайского края, обратившегося в интересах Мищенко Т.Н. и Сеногноева В.А. к администрации Овсянниковского сельсовета Целинного района Алтайского края о возложении обязанности по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Целинного района Алтайского края обратился в интересах Мищенко Т.Н. и Сеногноева В.А. к администрации Овсянниковского сельсовета Целинного района Алтайского края о возложении обязанности по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты.

В обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой района в связи с поступившим обращениями Мищенко Т.Н. и Сеногноева В.А. проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности администрации Овсянниковского сельсовета Целинного района Алтайского края. Установлено, что на основании трудового договора от <дата> в администрации села работает водителем Сеногноев В.А., а также на основании трудового договора от <дата> в администрации села работает уборщицей служебных помещений Мищенко Т.Н.

В соответствии с пунктом 11 приказа Минтруда России от 09.12.2014 N 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" (далее – Приказ) предусматривается выдача водителю грузового, специального автомобиля костюма для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчаток с полимерным покрытием (6 шт.); водителю легкового автомобиля, автобуса - костюма для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчаток с точечным покрытием (12 пар), перчаток резиновых или из полимерных материалов (дежурные).

    Уборщику служебных помещений выдаются костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.) или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатки с полимерным покрытием (6 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар) (пункт 171 Приказа).    

Между тем, в нарушение требований законодательства Сеногноеву В.А. и Мищенко Т.Н. средства индивидуальной защиты не выдавались.

Выявленные нарушения законодательства в области охраны труда являются недопустимыми, поскольку не обеспечивается должная защита работников, что может способствовать развитию у них заболеваний, а также производственному травматизму.

В судебном заседании и.о. прокурора Целинного района Егорова Л.В. настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в заявлении.

Истцы Сеногноев В.А. и Мищенко Т.Н. в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежаще, о причине неявки суд не уведомили, об отложении дела не просили, возражений относительно заявленных исковых требований не представили.

Представитель ответчика – администрации Овсянниковского сельсовета Целинного района Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие вышеуказанных лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

    Изучив материалы дела, выслушав и.о. прокурора, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

    В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

    В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан, среди прочего, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить, в том числе приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

В соответствии со ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

К средствам индивидуальной защиты относятся специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, средства защиты рук, средства защиты головы, средства защиты лица, средства защиты органа слуха, средства защиты глаз, предохранительные приспособления).

Согласно пункта 11 приказа Минтруда России от 09.12.2014 N 997н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" предусматривается выдача водителю грузового, специального автомобиля костюма для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчаток с полимерным покрытием (6 шт.); водителю легкового автомобиля, автобуса - костюма для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчаток с точечным покрытием (12 пар), перчаток резиновых или из полимерных материалов (дежурные).

    Уборщику служебных помещений выдаются костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.) или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатки с полимерным покрытием (6 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар) (пункт 171 Приказа).    

Таким образом, из данных правовых норм вытекает обязанность работодателя обеспечить Сеногноева В.А. и Мищенко Т.Н. средствами индивидуальной защиты.

Судом установлено, что Сеногноев В.А. с <дата> работает в администрации Овсянниковского сельсовета Целинного района Алтайского края водителем, что подтверждается копией трудового договора <номер> от <дата>. Мищенко Т.Н. работает в вышеуказанной администрации села в должности уборщицы служебных помещений с <дата>, что подтверждается копией трудового договора <номер>.

То обстоятельство, что ответчиком до настоящего времени не выполнены требования представления прокурора Целинного района об устранении нарушений требований федерального законодательства о безопасных условиях труда от <дата>, подтверждается ответом главы администрации Овсянниковского сельсовета от <дата>, согласно которому для устранения выявленных нарушений, необходимы финансовые средства, которые отсутствуют.

Доказательств в опровержение данного факта, которые бы свидетельствовали о выполнении ответчиком к моменту рассмотрения настоящего дела обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты истцов ответчиком не представлены.

Решая вопрос о взыскании с администрации Овсянниковского сельсовета Целинного района Алтайского края судебных расходов, понесенных истцом при оплате госпошлины, суд исходит из следующего. В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. В связи с чем, у суда нет оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. <░░░░░░ ░░░░░░>.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░░ 2023 ░░░░

░░░░░