Решение по делу № 33-11265/2023 от 12.12.2023

г. Сыктывкар          Дело № 2-4918/2023 г. (33-11265/2023)

УИД: 11RS003-01-2023-004108-63

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ушаковой Л.В.,

судей Захваткина И.В., Шерстнёвой А.А.,

при секретаре Куприенковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 декабря 2023 года дело по апелляционной жалобе Кыркуновой Г.И. на решение Интинского городского суда Республики Коми от 02 октября 2023 года, по которому:

включен Кыркуновой Г.И. в стаж работы в районах Крайнего Севера для получения социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера период ее службы в отделе внутренних дел г. Инты Министерства внутренних дел Республики Коми с 11.01.1976 по 01.11.2001.

Отказано Кыркуновой Г.И. в удовлетворении исковых требований о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера для получения социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера периода нахождения на пенсии по достижении предельного возраста, установленного Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации с 23.05.2007 по день вынесения решения судом.

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., объяснения истца Кыркуновой Н.И., судебная коллегия

установила:

Кыркунова Г.И. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Инта», Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми, с учетом уточнённых исковых требований просила о возложении обязанности включить ей в стаж работы в районах Крайнего Севера для получения социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера период службы в ОВД г. Инты МВД Республики Коми с 11.01.1976 по 01.11.2001; период нахождения на пенсии по достижении предельного возраста, установленного Положением о службе в органах внутренних дел РФ с 23.05.2007 по настоящее время. В обоснование указала, что с составом семьи 4 человека (сын Кыркунов А.Н., дочь Никулина Е.Д., внук ФИО16) включены в рабочий список граждан - получателей сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2023 год по Республике Коми по администрации МОГО «Инта».

Судом принято указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Кыркунова Г.И. просит отменить решение суда в части отказа и принять новое решение о включении в стаж работы истца в районах Крайнего Севера для получения социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера периода нахождения на пенсии по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 20.06.2009 по день вынесения решения суда.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. ст. 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчиков, извещенных надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Условия предоставления жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, установлены Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

По смыслу статьи 5 указанного Закона, размер жилищной субсидии зависит от продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 25 мая 1996 года Кыркунова Г.И. состоит на учете граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии для переселения из районов Крайнего Севера по категории «пенсионеры» с составом семьи 4 человека: Кыркунова Г.И., сын Кыркунов А.Н., дочь Никулина Е.Д., внук ФИО15

С 23.05.2007 Кыркуновой Г.И. назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с п. «б» ст. 19 Закон РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции».

Согласно копии трудовой книжки, Кыркунова Г.И. с 09.09.1974 по 22.05.2007 (32 года 8 месяцев 13 дней) непрерывно проходила службу в органах внутренних дел: с 09.09.1974 по 11.01.1976 (1 год 4 месяца 1 день) – в подразделениях, дислоцированных в г. Сыктывкаре; с 11.01.1976 по 01.11.2001 (25 лет 9 месяцев 20 дней) – в подразделениях, дислоцированных в г. Инте; с 01.11.2001 по 22.05.2007 (5 лет 6 месяцев 21 день) – в подразделениях, дислоцированных в г. Сыктывкаре.

Исходя из ответа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми время службы в органах внутренних дел и время нахождения на пенсии за выслугу лет не входит в общий стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в рамках Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002, в связи с чем, у истца отсутствует необходимый стаж (15 лет) для получения жилищной субсидии для переселения из районов Крайнего Севера (л.д.89).

Разрешая спор и удовлетворяя требования Кыркуновой Г.И. о включении в стаж истца работы в районах Крайнего Севера для получения социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера период службы в ОВД г. Инты МВД Республики Коми с 11.01.1976 по 01.11.2001, суд руководствовался положениями Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», п.64 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1, действовавшего в период службы Кыркуновой Г.И., и исходил из того, что при определении права лица на получение жилищной субсидии за счет средств федерального бюджета достаточно установить наличие трудового стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а не наличие страхового стажа.

Поскольку Кыркунова Г.И. в период с 11.01.1976 по 01.11.2001 проходила службу в ОВД г. Инты МВД Республики Коми, суд пришел к выводу о том, что данный период подлежит включению в стаж работы истца в районах Крайнего Севера для целей получения социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера в рамках Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

В этой части решение суда сторонами не обжалуется, а потому не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Отказывая Кыркуновой Г.И. в удовлетворении исковых требований о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера для получения социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера периода нахождения на пенсии по достижении предельного возраста, установленного Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации с 23.05.2007 по день вынесения решения судом, суд исходил из того, что истец является получателем пенсии на основании п. «б» ст.19 Закона РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции» (по выслуге лет), а не по старости в соответствии с общими положениями пенсионного законодательства.

В апелляционной жалобе истец, оспаривая решение суда, указывает на то, что суд не учел факт назначения истцу пенсии по старости с 20.06.2009 в соответствии со ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Однако данный довод истца не является основанием к отмене оспариваемого судебного акта, поскольку предметом рассмотрения являлось требование истца о включении периода нахождения на пенсии по достижении предельного возраста, установленного Положением о службе в органах внутренних дел РФ с 23.05.2007, указанной в исковом заявлении.

В соответствии с положениями ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принял решение по заявленным истцом требованиям, что не свидетельствует о каких-либо допущенных нарушениях судом требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводов о несогласии, с выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в стаж периода нахождения на пенсии по выслуге лет с 23.05.2007, апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неправильному разрешению спора, не установлено.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Интинского городского суда Республики Коми от 02 октября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кыркуновой Г.И. - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 18 декабря 2023 г.

Председательствующий:

Судьи: