Решение по делу № 2-419/2021 от 16.08.2021

                                Гр. дело №2-419/2021

04RS0018-01-2021-004983-84

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

15 сентября 2021 года                                                              с. Тарбагатай

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ильиной М.Т., при секретаре Осеевой А.Г., помощнике судьи Гулиевой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора к Н.Н.А. о предоставлении доступа в жилое помещение,

                                                         УСТАНОВИЛ:

    Истец, обращаясь в суд с иском к Н.Н.А., просит обязать ответчика, собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, предоставить доступ в указанное жилое помещение с целью проверки доводов по сообщению о самовольной перепланировке/переустройстве помещения в МКД.

    Исковые требования мотивированы тем, что в Госстройжилнадзор ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение от ООО «Юго-Западное», являющегося обслуживающей организацией <адрес> о проведении работ по перепланировке и переустройству жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Разрешительные документы не предъявлены. Согласно представленной информации собственником указанного жилого помещения является Н.Н.А.. В целях проверки информации, Госстройжилнадзором, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка, однако попасть в <адрес> не представилось возможным ввиду того, что доступ не был обеспечен. ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена внеплановая выездная проверка, однако попасть в <адрес> не удалось. Таким образом, до настоящего времени доступ в жилое помещение не предоставлен

    Представитель истца М.И.Л., действующая на основании доверенности, извещённая надлежащим образом о рассмотрении дела, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора.

Ответчик Н.Н.А. в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Об уважительности неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, предусмотренных федеральным законом или на основании решения суда.

Согласно ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет расходы по содержанию и сохранению имущества, находящегося в долевой собственности. При этом под сохранением имущества понимается также и своевременное обследование технического состояния инженерного и иного оборудования, производство ремонта общего имущества в многоквартирном доме в необходимых случаях.

Аналогичное положение содержится в ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом ч. 4 данной статьи определяет, что собственник жилого помещения не только обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, но и соблюдать права и законные интересы соседей, а также правила пользования жилыми помещениями и правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года N 25, регламентирована обязанность собственника использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищного кодекса Российской Федерации, обеспечивать сохранность жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 годаИ 170).

Согласно п. п. 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к крушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускаются.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство или перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст. ст. 26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания - решения органа, осуществляющего согласование по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения, являются самовольными.

Частью 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации определена обязанность собственника жилого помещения, которое было самовольно переустроено или перепланировано, привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>. принадлежит на праве собственности Н.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора поступило сообщение от ООО «Юго-Западное» о том, что собственником квартиры по адресу: <адрес> проведены работы по перепланировке и переустройству жилого помещения, разрешительные документы не предъявлены. Просят принять меры.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена документарная выездная проверка в отношении Н.Н.А. по адресу: <адрес> целью проверки доводов о незаконной перепланировке (переустройстве) в жилом помещении, однако допуск в помещение не получен. Распоряжение направлено по почте заказным письмом.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена документарная выездная проверка в отношении Н.Н.А. по адресу: <адрес> целью проверки доводов о незаконной перепланировке (переустройстве) в жилом помещении, однако допуск в помещение не получен. Распоряжение направлено по почте заказным письмом.

В соответствии с п.п. 21 п. 3.8 Постановления Правительства РБ от 21.09.2015 № 460 «Об утверждении Положения о Республиканской службе государственного строительного и жилищного надзора» Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением установленных жилищным законодательством.

Основными задачами Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора является, предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, осуществление регионального государственного жилищного надзора за соблюдением установленных жилищным законодательством, в том числе за порядком осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме

Согласно п.1.5 Приказа Республиканской службы ГЖИ РБ от 31.01.2013 N 02 о/д ("Об утверждении Административного регламента осуществления Республиканской службой государственного строительного и жилищного надзора государственного контроля (надзора) по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Бурятия", должностные лица Службы являющиеся государственными жилищными инспекторами, имеют право беспрепятственно, по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Службы о назначении проверки, посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах, с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования посещать такие помещения в многоквартирном доме и проводить их обследования.

Таким образом, в связи с проверкой по сообщению ООО «Юго-Западное» Республиканская служба государственного строительного и жилищного надзора обязана провести обследование жилого помещения, которое без доступа к указанному жилому помещению невозможно, в связи с чем, исковые требования Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора к Н.Н.А. подлежат удовлетворению.

В связи с неявкой в судебное заседание ответчиков, суд лишен возможности выслушать их доводы и дать оценку доказательствам, которые они вправе были представить в суд, поэтому выносит заочное решение на основании представленных истцом доказательств.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора удовлетворить.

Обязать Н.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения предоставить доступ в жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес> целью проверки доводов по сообщению о самовольной перепланировке (переустройстве) в указанном жилом помещении.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Решение изготовлено 15 сентября 2021 г.

СОГЛАСОВАНО СУДЬЯ:                                                                                                      Ильина М.Т.