Решение по делу № null от 24.06.2010

Дело № 5-110/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 мая 2010 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Сорокин Ю.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Александрова Николая Евгеньевича, привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Определением инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Ушейкиной И.А. №000012 от 25 марта 2010 года было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ГУП ЧР «Чувашавтотранс» филиал Канашского ПАТП, в результате проведения транспортного контроля 25 марта 2010 г. по адресу: г. Канаш, ул. Пушкина, д. 10 автобуса марки ПАЗ-320402 рег. номер A O 607 21 РУС выявлено нарушение лицензионных требований и условий: отсутствие лицензионной карточки при перевозке пассажиров в кол-ве 20 чел. по автобусному маршруту Канаш-Семеновка; управление автобусом без водительского удостоверения; заказ-наряд оформлен в нарушение «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 112; договор фрахтования оформлен в нарушение требований ст.27 ФЗ от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного и городского наземного электрического транспорта»; нарушение Постановления Госкомстата РФ от 28.11.1997 №78; отклонение от ранее согласованного маршрута № 11 г. Канаш.

13 апреля 2010 года по результатам административного расследования инспектором Управления государственного автодорожного надзора по ЧР Ушейкиной И.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ из которого усматривается, что при транспортном контроле при транспортном контроле 25.03.2010 по адресу г. Канаш, ул. Пушкина, 10 выявлено нарушение лицензионных требований и условий, а именно: заказ-наряд оформлен в нарушение «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009г. № 112. Нарушены требования ст.27 ФЗ от 08.11.2007 № 259 - Ф3 «Устав автомобильного и городского наземного электрического транспорта», а именно в договоре фрахтования от 03.03.2010 года № б/н не отражено: место подачи транспортного средства, сроки выполнения перевозки, определенный или неопределенный круг лиц; посадка пассажиров в транспортное средство, предоставленное для заказной перевозки пассажиров и багажа, осуществляется без предъявления фрахтовщику документов (служебного удостоверения, экскурсионной путевки и др.), удостоверяющих их право на проезд в этом транспортном средстве, и отсутствует список пассажиров, представленным фрахтовщику фрахтователем. Билеты реализовались за плату кондуктором Канашского ПАТП после посадки пассажиров в салон автобуса, что противоречит п. 92 Правил перевозок пассажиров и п.5 статьи 27 Устава AT. Так же нарушено Постановление Госкомстата РФ от 28.11.1997 №78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету…работ в автомобильном транспорте», инструкция «О порядке расчетов за перевозки грузов автомобильным транспортом» от 30.11.1983г. № 156-30-354/7-10/998 (приложение №7). Выявлено отклонение от ранее согласованного маршрута №11 г. Канаш на заказной Канаш-Семеновка, что является нарушением п.5.8 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 №2, тем самым заместитель директора Канашского ПАТП филиала ГУП «Чувашавтотранс» Александров Н.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Александров Н.Е. пояснил, что факт совершения указанного правонарушения он признает. В настоящее время все выявленные нарушения уже устранены. В целом выявленные факты нарушения Правил перевозок пассажиров и п.5 статьи 27 Устава AT, постановления Госкомстата РФ от 28.11.1997 №78 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету…работ в автомобильном транспорте», инструкции «О порядке расчетов за перевозки грузов автомобильным транспортом» от 30.11.1983 г. № 156-30-354/7-10/998, Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 №2, были допущены по халатности диспетчера предприятия, к которому уже применены меры дисциплинарного воздействия.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела представитель Управления государственного автодорожного надзора по ЧР на судебное заседание также не явился. Суд считает возможным рассмотрение дела без представителя Управления государственного автодорожного надзора по ЧР.

Выслушав объяснения Александрова Н.Е, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст. 14.1 осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Факт совершения Александровым Н.Е. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами.

Из сообщения № 009184 об административном правонарушении от 25 марта2010 года следует, что в результате проверки перевозочной деятельности, осуществляемой транспортным средством автобуса марки ПАЗ-320402 рег. номер A O 607 21 РУС выявлены вышеуказанные нарушения. В графе объяснения водителя имеется запись водителя Иванова С.П., что он с нарушением согласен л.д.5).

Из представленных суду заверенных копий документов: заказа-наряда на предоставление ТС для перевозки пассажиров и багажа, путевого листа №007736, маршрутного расписания №11д. договора фрахтования на время от 3.03.2010г. следует, что выявленные нарушения инспектором Управления государственного автодорожного надзора по ЧР Ушейкиной И.А. соответствуют действительным обстоятельствам дела.

Проанализировав изложенные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о доказанности факта совершения Александровым С.Е. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Александров Н.Е., будучи исполняющим обязанности директора Канашского ПАТП филиала ГУП «Чувашавтотранс», является должностным лицом, в отношении которого может быть возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч.3 КоАП РФ.

В соответствии с положениями статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодекса. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер совершенного правонарушения, и данные о личности Александрова Н.Е.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей, которое будет соответствовать тяжести совершенного и отвечать целям наказания, предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.1-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 04 ░░░ 1983 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░, ░.2 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 14.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: (░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░ -░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░, ░/░ 40101810900000010005 ░░░ 2128011031 ░░░ 213001001, ░░░ -049706001, ░░░- 106 1 16 90040 04 0000 140, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 97401000000.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░