Дело № 33-3488/2020
№ 2-356/2020
72RS0013-01-2019-007900-51
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Тюмень 27 июля 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего судьи Елфимова И.В.,
судей: Малининой Л.Б., Пуминовой Т.Н.,
при секретаре Михеенко О.К.,
с участием прокурора Сипиной С.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Пузырёва В.А. на решение Калининского районного суда города Тюмени от 21 мая 2020 года, которым постановлено:
«Исковые требования Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени – удовлетворить.
Признать прекращенным договор найма жилого помещения в общежитии от 13.04.2011 года №11/0026 на жилое помещение, расположенное по адресу: <.......> с Пузырёвым В.А..
Выселить Пузырёва В.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <.......>, без предоставления другого жилого помещения.
В удовлетворении встречного искового заявления Пузырёва В.А. к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени об оставлении права пользования жилым помещением по договору найма жилого помещения в общежитии – отказать».
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пуминовой Т.Н., представителя истца Протопоповой С.В. и представителя третьего лица Быстрицкой А.А., возражавших против удовлетворения доводов апелляционной жалобы, объяснения ответчика Пузырева Владимира Александровича поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия Тюменского областного суда,
установила:
Истец Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени обратился в суд с иском к Пузырёву В.А. о признании прекращённым договора найма жилого помещения в общежитии от 13 апреля 2011 года на жилое помещение, расположенное по адресу: <.......> с Пузырёвым В.А., выселении без предоставления другого жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <.......> находится в муниципальной собственности, включено в специализированный жилищный фонд города Тюмени и отнесено к жилым помещениям в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда г.Тюмени. Распоряжением Администрации г.Тюмени от 04 апреля 2011 года №169-рк указанное жилое помещение предоставлено Пузырёву В.А. на период прохождения службы в <.......>, 13 апреля 2011 года с Пузырёвым В.А. заключен договор найма жилого помещения в общежитии. 10 сентября 2019 года в адрес Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени от УМВД России по Тюменской области поступила информация о прекращении трудовых отношений с ответчиком. 12 сентября 2019 года Пузырёву В.А. направлено уведомление о необходимости обратиться в Департамент для оформления сдачи жилого помещения в срок до 11 октября 2019 года, однако оно оставлено ответчиком без внимания.
Не согласившись с предъявленным иском, Пузырёв В.А. обратился в суд со встречным иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени об оставлении за ним права пользования жилым помещением по адресу: <.......> по договору найма жилого помещения в общежитии №11/0026 от 13 апреля 2011 года до получения им единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья.
Встречные исковые требования мотивированы тем, что право муниципальной собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано 03 сентября 2015 года, когда Пузырёв В.А. уже был уволен из <.......> по состоянию здоровья, поэтому считает Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени ненадлежащим истцом. Предоставленное ему помещение ранее являлось нежилым, он сделал в нём ремонт, обустроил водопровод, канализацию, заменил окна, батареи, установил входную дверь. Пузырёв В.А. неоднократно обращался в Администрацию г.Тюмени и к руководству <.......> по вопросу заключения с ним договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, однако ему было отказано. 31 декабря 2013 года он был принят на учёт на получение единовременной социальной выплаты. Поскольку собственных средств для приобретения жилья он не имеет, полагает, что может проживать в спорном жилом помещении до получения единовременной социальной выплаты на приобретение жилья.
Представитель истца Власова А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, возражала против удовлетворения встречного иска.
Ответчик Пузырёв В.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения первоначального иска, встречный иск поддержал.
Представитель третьего лица УМВД России Тюменской области Фахрисламова Л.Ю. в судебном заседании в судебном заседании возражала против удовлетворения первоначального иска, встречный иск поддержала.
Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласен ответчик Пузырёв В.А. В апелляционной жалобе он просит отменить решение суда и принять по делу новое о приостановлении производства по делу до получения им единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья. В обоснование доводов жалобы ссылается на неизвещение о месте и времени рассмотрения дела на бумажном носителе. О дате рассмотрения дела он узнал от представителя УМВД России по Тюменской области. Полагает, что процедура судебного заседания была формальной, поскольку на сайте суда ещё 19 марта 2020 года была размещена информация о вынесении решения. Судья находился в совещательной комнате 5 минут, после чего вручил ему заверенную копию решения на 6-ти листах. Судом в нарушение ст.196 Гражданского кодекса РФ не был применён срок исковой давности. Исковое заявление подано в суд спустя более 4х лет с момента его увольнения из структуры МВД. Считает, что судом необоснованно отказано в удовлетворении его ходатайства о приостановлении производства по делу на основании абзаца 5 ст.215 ГПК РФ до получения им единовременной выплаты на приобретение жилья. Также отмечает, что судом не было отложено рассмотрение дела до окончания самоизоляции в городе Тюмени.
В возражениях н апелляционную жалобу истец Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, жилое помещение, расположенное по адресу: <.......> включено в реестр муниципального имущества города Тюмени на основании распоряжения Администрации города Тюмени №62 от 16 января 2003 года (л.д.7).
Распоряжением Администрации города Тюмени №81 от 28 января 2011 года указанное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду города Тюмени (л.д.11).
На основании распоряжения Администрации города Тюмени №169-рк от 04 апреля 2011 года жилое помещение в общежитии по адресу: <.......> предоставлено Пузырёву В.А. на период прохождения службы в <.......>. 13 апреля 2011 года с Пузырёвым В.А. заключен договор найма жилого помещения в общежитии №11/0026 (л.д.12, 13-14).
10 сентября 2019 года в адрес Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени поступила информация от <.......> о прекращении трудовых отношений с Пузырёвым В.А. 31 марта 2015 года (л.д.21-22).
12 сентября 2019 года в адрес Пузырёва В.А. направлено уведомление о необходимости обратиться в Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени для оформления сдачи жилого помещения в срок до 11 октября 2019 года (л.д.23).
В силу ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилому фонду.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определённому виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В соответствии со ст.94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Согласно ч.2 ст.105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи (ч.1 ст.103 ЖК РФ).
Учитывая, что трудовые отношения между Пузырёвым В.А. и <.......> прекращены, судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что договор найма жилого помещения в общежитии №11/0026 от 13 апреля 2011 года подлежит прекращению.
Ссылка ответчика в жалобе на пропуск срока исковой давности, подлежит отклонению, поскольку как указано в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор, в том числе договор найма специализированного жилого помещения, применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).
На основании п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
О прекращении трудовых отношений между Пузырёвым В.А. и <.......> истцу стало известно 10 сентября 2019 года, исковое заявление подано в суд 12 ноября 2019 года, то есть в пределах трёхлетнего срока исковой давности.
По смыслу вышеприведенных ч. 3 ст. 104, ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации прекращение трудовых отношений служит лишь основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
Поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма жилого помещения не прекратил своего действия в момент увольнения ответчика, то оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения не имеется.
Кроме того, о пропуске срока исковой давности Пузырёв В.А. в суде первой инстанции не заявлял.
Вопреки доводам жалобы ответчика оснований для приостановления производства по делу не имеется. Положения абзаца 5 ст.215 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предусматривают обязанность суда приостановить производство по делу до получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья.
Довод жалобы Пузырёва В.А. о ненадлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела судебная коллегия находит необоснованным. Суд принимал меры для извещения ответчика, направлял повестку заказным письмом с уведомлением, которая не была вручена ответчику по причине того, что он не являлся за её получением в почтовое отделение (л.д.118). В силу ч.2 ст.117 ГПК Российской Федерации, п.67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" Пузырёв В.А. считается извещённым надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того, Пузырёв В.А. принимал участие в судебном заседании.
Получение Пузырёвым В.А. мотивированного решения суда в день судебного заседания не свидетельствует о нарушении судом положений ГПК Российской Федерации.
С учётом изложенного судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда,
определила:
Решение Калининского районного суда города Тюмени от 21 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Пузырёва В.А. – без удовлетворения.
Председательствующий подпись
Судьи коллегии: подписи
Копия верна.
Судья