Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
26 июля 2023 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.
при секретаре судебного заседания: Достоевской О.Л.
с участием прокурора Румянцева Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1058/2023 по иску Ямалпотребсоюза к Даминовой Т.Ф., Даминову И.Р. о выселении с предоставление другого жилого помещения, заключении договора коммерческого найма, взыскании задолженности за коммерческий найм
УСТАНОВИЛ:
Ямалпотребсоюз обратился в суд с иском к Даминовой Т.Ф., Даминову И.Р. о выселении с предоставление другого жилого помещения, заключении договора коммерческого найма, взыскании задолженности за коммерческий найм. В обоснование требований иска представитель истца указала, что истец является собственником общежития в <адрес> в г. Салехарде, 2 этаж является общежитием и что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. В комнате 19,20 общей площадью 43,2 кв.м. данного общежития зарегистрированы ответчики с <дата>. Каких либо договоров мкжду истцом и ответчиками не заключалось. В силу положений ст.209, ст.288 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Согласно п.1 ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Истец преджоставил ответчикам 2 комнаты в общежитии для проживания за плату и между ними возникли правоотношения по коммерческому найму. В период с <дата> по <дата> ответчики не в полном размере оплачивали коммерческий найм и их задолженность составляет 705 320 рублей. Постанвоелнием администрации МО г. Салехард от 01.03.2022 земельный участок под здание по <адрес> изъят для муниципальных нужд. Ответчики подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения. Согласно ст.13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного помещения без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст.108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие ЖК РФ (01.03.2005). В этом случае к спорным правоотношениям положения ст.108 ЖК РСФСР применяются после введения в действие ЖК РФ при наличии других обязательных условий. 25.03.2023 ответчикам было направлен уведомление о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес>, но они отказались На основании изложенного просил выселить ответчиков из комнат 19,20 <адрес> в к. Салехарде с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>. Взыскать с ответчиков задолженность за коммерческий найм в сумме 705 320 рублей. Заключить с ответчикам договор коммерческого найма на <адрес>.
Представитель истца Скобелин В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении требований иска настаивал. Также указал, что ответчикам направлялось уведомление об изменении тарифов за найм жилых помещений в общежитии, доказательств направления данного уведомления у истца нет. Также направлялась претензия о имеющейся задолженности и необходимости ее погашения, но также доказательства ее направления у ситца нет. Ст.209 п.4 ГК РФ не содержит обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения. Также уточнил, что после раздела <адрес> в г. Салехарде в натуре, истец изменения в ЕГРН не вносил, а поскольку после данного раздела за ФИО13 зарегистрирована в ЕГРН <адрес>, то соответственно за истцом <адрес>, а потому уточнил требования иска и просил выселить ответчиков в <адрес>.
Ответчик Даминова Т.Ф., ее представитель Фролова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования иска не признали, привели доводы, изложенные в представленных в адрес суда письменных возражениях.
Ответчик Даминов И.Р. будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации МО г. Салехард ФИО7, действующий на основании доверенности, свое мнение относительно требований иска не выразил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО13 суду показала, что она является собственником <адрес> в г. Салехарде, собственником <адрес> является Ямалпотребсоюз и для нее не имеет значения кто будет проживать в квартире, принадлежащей Ямалпотребсоюзу. Дом представляет собой одноэтажный жилой дом фактически в натуре разделенный на две половины с отдельными входами. Этот дом имеет только электроснабжение, отопление печное, вода привозная, туалет на улице. Дом деревянный 1949 год постройки и она в ближайшее время имеет намерение обратиться в межведомственную комиссию в целях признания этого дома авариным и подлежащим сносу.
Прокурор дал заключение об отказе в удовлетворении требований иска, поскольку предоставляемое ответчикам жилое помещение не соответствует установленным требованиям.
Суд, выслушав доводы участвующих в деле сторон, заключение прокурора, приходит к следующим выводам.
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от <дата> истец на основании решения Салехардского городского суда от <дата> является собственником части здания: общежитие, этаж 2, номера на поэтажном плане 19-43.
Постановлением администрации МО <адрес> № от <дата> земельный участок под <адрес> изъят для муниципальных нужд.
Ответчики Даминова Т.Ф. и Даминов И.Р. проживают в комнатах 19,20 общей площадью 43,2 кв.м. в <адрес> на 2 этаже общежития, принадлежащего истцу. Согласно сведений о регистрации по месту жительства ФИО1 зарегистрирована по указанному адресу с <дата> по настоящее время.
Согласно положений ст.61 ч.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением Салехардского городского суда от <дата> по иску Ямалпотребсоюза к Даминовой Т.Ф., Даминову Р.М. о выселении их и членов их семьи без предоставления другого жилого помещения (комнат в общежитии 19,20 в <адрес>) удовлетворены. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от <дата> решение суда первой инстанции от <дата> оставлено без изменений. Постановлением Президиума суда ЯНАО от <дата>, указанные решение суда первой инстанции и кассационное определение отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Решением Салехардского городского суда от <дата> в удовлетворении требований иска Ямалпотребсоюза к Даминовой Т.Ф., Даминову Р.М. о выселении их и членов их семьи без предоставления другого жилого помещения отказано, встречный иск о вселении Даминовой Т.Ф., Даминова Р.М. и членов их семьи в комнаты в общежитии 19,20 в <адрес> удовлетворены. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от <дата> решение суда первой инстанции от <дата> оставлено без изменений.
Решением Салехардского городского суда от 27.07.2015 по иску Ямалпотребсоюза к Даминовой Т.Ф., Даминову Р.М., Даминовой А.Р., Доминову И.Р. о прекращении договора бессрочного найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, в удовлетворении требований иска отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от <дата>, решение суда первой инстанции от 27.07.2015 оставлено без изменений.
Решением Салехардского городского суда от 15.01.2016 по иску Ямалпотребсоюза к Даминовой Т.Ф., ФИО8, ФИО10 о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии в связи со сносом, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, встречному иску Даминовой Т.Ф. к Ямалпотребсоюза о предоставлении жилого помещения по договору найма, иск Ямалпотребсоюза удовлетворен частично, ответчики сняты с регистрационного учета, договор найма жилого помещения в общежитии с ними расторгнут, в остальной части первоначальный иск оставлен без удовлетворения, встречный иск удовлетворен, на Ямалпотребсоюз возложена обязанность предоставить Даминовой Т.Ф. и членам ее семьи другое жилое помещение по договору найма взамен сносимого, состоящее не менее чем из двух комнат и общей площадью не менее 43,2 кв.м. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от 21.03.2016, решение суда первой инстанции от 15.01.2016 отменено, по делу принято новое решение в удовлетворении обоих исковых требований отказано.
Из указанных судебных актов следует, что как установлено Президиумом суд ЯНАО и решением Салехардского городского суда от <дата>, комнаты №,20 в общежитии по <адрес> были предоставлены ФИО1 и членам ее семьи в период ее работы в Ямалпотребсоюзе с <дата> по <дата> и была уволена по п.1 ст.33 КЗоТ РФ (сокращение штатов), а потому она не может быть выселена из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Поскольку судебными актами установлен статус занимаемого Даминовой Т.Ф. и членами ее семьи жилого помещения как служебного, на нее распространяются гарантии, предусмотренные ст.108,109 ЖК РСФСР, статус жилого помещения как коммерческое изменен быть не может, а потому довод стороны истца в данной части является не состоятельным. Фактически в настоящее время ответчики пользуются занимаемыми ими жилыми помещениями на основании договора бессрочного найма. В письменном виде какой либо договор с ответчиками не заключался.
Ст.108 и 110 ЖК РСФСР, определяют, что при выселении указанным гражданам указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса, которая в свою очередь определяет, что предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение должно отвечать санитарным и техническим требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, а в сельской местности при выселении из домов колхозов и совхозов - в пределах территории поселкового, сельского Совета либо в пределах границ хозяйства колхоза или совхоза, расположенных на территории нескольких поселковых, сельских Советов. Помещение, предоставляемое выселяемому, должно быть указано в решении суда о выселении нанимателя.
Истцом для выселения с предоставлением предлагается жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 36,4 кв.м. Согласно выписки из ЕГРН номер квартиры на принадлежащую истцу долю в <адрес> не определен, но согласно выписки из ЕГРН на 2/3 других долю зарегистрировано право собственности на ФИО13 как на <адрес>, общей площадью 22,1 кв.м, соответственно истцу принадлежит 14,3 кв.м., которые он предлагает для переселения ответчикам, и состоящее из комнаты и кухни. Судом было назначено обследование данного жилого помещения, которое было поручено специализированной организации МКУ «Финансовая дирекция городского хозяйства» из которого следует, что данном жилом помещении имеется только электроснабжение, водоснабжение, канализация отсутствует, система отопления (печное) ограничено-работоспособное, имеет разрушение отделочных слове, в целом оценено как не соответствующее СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", не соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве.
Поскольку предлагаемое для переселения жилое помещение не отвечает санитарным и техническим требованиям, требования иска в данной части не подлежат удовлетворению.
Относительно требований иска о взыскании задолженности за найм суд приходит к следующему.
В силу положений ст.153-155 ЖК РФ наниматель обязан вносить плату за наем жилого помещения наймодателю.
Ст.156 ЖК РФ ч.2-6 определяет, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований). Плата за наем устанавливается в соответствии с методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.
Установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) не должно приводить к возникновению у нанимателя жилого помещения права на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда иным категориям граждан в соответствии с частью 3 статьи 49 настоящего Кодекса, могут быть установлены другие (по сравнению с предусмотренными частью 4 настоящей статьи и настоящей частью) условия определения размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем).
Порядок определения размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в жилых помещениях домов системы социального обслуживания, в жилых помещениях фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в общежитиях, если в одной комнате в общежитии проживают несколько граждан, устанавливается собственниками указанных жилых помещений.
П.1 ч.2 ст.155 ЖК РФ определяет, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Постановлением Правления Ямалпотребсоюза №-П от <дата> установлен размер платы за найм жилого помещения в общежитии в <адрес> – 600 рублей за 1 кв.м., и для истца, исходя из размера площади составляет 25 920 рублей. Доказательств информирования ответчиков с данным постановлением, получением платежных документов, на основании которых должна вносится плата истцом суду не представлено. Согласно пояснений ответчика и ее представителя последний известный ей размер платы за найм был установлен, распоряжением Ямалпотребсоюза от 25.05.2002 «О взимании квартирной платы за комнату по общежитию по <адрес>», и данная плата составляла для ответчиков 2 279,65 рублей. Ответчик Домнина Т.Ф. была ознакомлена с данным распоряжением и производила оплату регулярно в полном объеме. Учитывая, что ответчики проживают на условиях бессрочного найма,, Даминова Т.Ф., руководствуясь действующими в 2010 году тарифами, утвержденными службой по тарифам ЯНАО на различные виды коммунальных услуг для населения, производила оплату за пользование комнатами в размере 7 437,76 рублей, а после того, когда ее дочь переехала в другое место и снялась с регистрационного учета, в размере 6 686,50 рублей за троих, себя, супруга и сына. В настоящее время проживает Даминова Т.Ф. и ее сын Даминов И.Р., супруг ФИО12 умер <дата>.
Истцом к ответчику какие либо претензии о наличии задолженности по оплате за найм не поступали, с тарифами оплаты за найм ответчики не ознакомлены, также как и не получали какие либо платежные документы по оплате за найм на основании которых она подлежит оплате, что не отрицается представителем истца, а согласно представленных чеков Сбербанкк-онлайн, ответчики производили оплату за найм в указанных выше размерах, в том числе и заявленный истцом период с 01.04.2020 по 01.04.2023, требования иска в данной части также не подлежат удовлетворению в виду приведенных выше обстоятельствах о не информированности ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых Ямалпотребсоюза к Даминовой Т.Ф., Даминову И.Р. о выселении с предоставление другого жилого помещения, заключении договора коммерческого найма, взыскании задолженности за коммерческий найм, октазать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Салехардский городской суд.
Председательствующий К.В. Лисиенков