Решение от 24.12.2023 по делу № 05-1839/2023 от 14.09.2023

77RS0016-02-2023-021864-84

5-1839/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2023 года

Постановление в окончательной форме изготовлено 12 октября 2023 года

адрес                                             12 октября 2023 года

Судья Мещанского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Акционерного общества «Вагонная ремонтная компания-1», сокращенное наименование адрес, ИНН 7708737490, ОГРН 1117746294104, дата регистрации 14 апреля 2011 года, адрес места нахождения: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

30 августа 2023 года исполняющим обязанности Могочинского транспортного прокурора вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении адрес.

Защитник адрес фио в судебном заседании возражал против привлечения к административной ответственности, указав на отсутствие состава административного правонарушения, поскольку требование Могочинской транспортной прокуратуры по месту нахождения юридического лица не поступало. Также защитник указал на наличие оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ. В ходе рассмотрения дела защитником также указано на нарушение подведомственности, поскольку место совершения административного правонарушения является адрес: адрес, нарушение права на защиту, поскольку постановление вынесено в отсутствие законного представителя при отсутствии надлежащего извещения.

Помощник Северного транспортного прокуратура Московской транспортной прокуратуры фио в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, полагала необходимым привлечь адрес к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Факт совершения адрес административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также вина в его совершении подтверждается, исследованными доказательствами:

- постановлением исполняющего обязанности Могочинского транспортного прокурора от 30 августа 2023 года, согласно которому 11 августа 2023 года Могочинской транспортной прокуратурой в вагонное ремонтное депо Чернышевск-Забайкальский - обособленное структурное подразделение адрес направлено требование исх.№199ж-2023/20009316/Исорг268-23 о предоставлении сведений об операциях по движению колесной пары после поступления, и причинах невозврата в вагонное эксплуатационное депо Могоча, срок предоставления ответа установлен до 16 августа 2023 года посредством электронной почты, указанное требование поступило в вагонное ремонтное депо Чернышевск-Забайкальский - обособленное структурное подразделение адрес 11 августа 2023 года, 17 августа 2023 года поступило обращение начальника вагонного ремонтного депо Чернышевск-Забайкальский о продлении срока исполнения требования по 21 августа 2023 года. По состоянию на 22 августа 2023 года ответ на требование от 11 августа 2023 года №199ж-2023/20009316/Исорг268-23 в Могочинскую транспортную прокуратуру не поступил. Таким образом, 16 августа 2023 года адрес, расположенное по адресу: адрес, умышленно не выполнило требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ;

- требованием исполняющего обязанности Могочинского транспортного прокурора №199ж-2023/20009316/Исорг268-23 от 11 августа 2023 года;

- распечатками, подтверждающими факт направления требования по электронной почте;

- копией требования исполняющего обязанности Могочинского транспортного прокурора №199ж-2023/20009316/Исорг268-23 от 11 августа 2023 года, на котором имеется отметка о получении 11 августа 2023 года адрес;

- рапортом помощника Могочинского транспортного прокурора от 24 августа 2023 года;

- письменным обращением начальника вагонного эксплуатационного депо Могоча, с приложением копий акта приема-передачи деталей, узлов и колесных пар от 14 августа 2017 года, накладной, журналов;

- письменными объяснениями начальника производственно-коммерческого отдала;

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела, при этом, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом.

Суд учитывает, что объективная сторона правонарушения предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, выраженном активным действием или бездействием.

Материалами дела подтверждается, что требование исполняющего обязанности Могочинского транспортного прокурора №199ж-2023/20009316/Исорг268-23 от 11 августа 2023 года поступило в адрес 11 августа 2023 года, в установленный срок 16 августа 2023 года истребованные сведения не представлены, требование не исполнено, токам образом адрес умышленно не выполнило законное требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом.

Доказательств, свидетельствующих о выполнении адрес требования исполняющего обязанности Могочинского транспортного прокурора №199ж-2023/20009316/Исорг268-23 от 11 августа 2023 года, а также представления в установленный срок истребованных сведений, не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии события, состава в действиях (бездействии) адрес административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и доказанности вины в его совершении.

Доводы защитника о том, что по месту нахождения адрес не получало требование исполняющего обязанности Могочинского транспортного прокурора №199ж-2023/20009316/Исорг268-23 от 11 августа 2023 года, не свидетельствуют об отсутствии события и состава вмененного административного правонарушения, поскольку данный довод опровергается копией требования, на которой имеется штамп регистрации адрес.

Доводы защитника о нарушении подведомственности, суд находит несостоятельными, поскольку объективная сторона вменяемого административного правонарушения выражена в форме бездействия, с учетом положений подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», территориальная подсудность определяется местом нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ, учитывая, что согласно сведениям, внесенным в ЕГРЮЛ адрес места нахождения юридического лица является: адрес, рассмотрение настоящего дела подведомственно Мещанскому районному суду адрес.

Также суд находит несостоятельными доводы защитника о нарушении прав на защиту, выразившихся в вынесении постановления в отсутствие законного представителя при отсутствии надлежащего извещения, поскольку в материалах дела имеется уведомление Могочинского транспортного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении и распечатки с электронной почты, подтверждающие факт направления и прочтение документа, направленного в электронном виде. Кроме того, суд учитывает, что КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных со способом извещения, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Кодекс не запрещает административному органу по своему усмотрению выбирать любую форму извещения, с соблюдением условий, позволяющих в дальнейшем подтвердить получение данного извещения адресатом.

Доводы защитника о том, что правонарушение является малозначительным и необходимости применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, отклоняются судом по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Совершенное Обществом правонарушение посягает на институты государственной власти в виде реализации должностным лицом, действующим от имени и в интересах государства, предоставленных ему законодательством полномочий, что свидетельствует о наличии существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

При указанных обстоятельствах с учетом характера противоправного деяния оснований для признания его малозначительным и освобождения адрес от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Приведенные пояснения защитника адрес в судебном заседании не опровергают наличие в действиях Общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, направлены на переоценку исследованных доказательств, и расцениваются судом как позиция защиты, направленная на уклонение от административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, освобождающих от административной ответственности, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, неустранимых сомнений - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает положения ст. ст. 2.1, 4.1-4.3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, финансовое и имущественное положение юридического лица, полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-1» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░/░ 05731785710, ░░░ 7704270863, ░░░ 770101001, ░░░░░ 45382000, ░/░ 03100643000000017300, ░/░ 401028105845370000003, ░░░32211601171010007140, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░ 004525988, ░░░ 32277000230001480114.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                ░.░.  ░░░░░░░░

77RS0016-02-2023-021864-84

5-1839/2023

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░

░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ 2023 ░░░░

░░░░░                                             12 ░░░░░░░ 2023 ░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-1», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ 7708737490, ░░░░ 1117746294104, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░ 2011 ░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 29.9-29.11 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-1» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░/░ 05731785710, ░░░ 7704270863, ░░░ 770101001, ░░░░░ 45382000, ░/░ 03100643000000017300, ░/░ 401028105845370000003, ░░░32211601171010007140, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░ 004525988, ░░░ 32277000230001480114.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                ░.░.  ░░░░░░░░