Решение от 23.09.2024 по делу № 8Г-20629/2024 [88-22208/2024] от 15.08.2024

УИД 03RS0003-01-2023-007926-61

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№88-22208/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

23 сентября 2024 года                                                                   г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Рипка А.С.,

судей Фокеевой Е.В., Гаиткуловой Ф.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи, кассационную жалобу Биглова Тимура Халимовича на апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 6 мая 2024 года по гражданскому делу по исковому заявлению Биглова Тимура Халимовича к ПАО «Газпром газораспределение Уфа», Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, об установлении права ограниченного пользования прилегающим земельным участком (сервитут), установлении платы за сервитут,

заслушав доклад судьи Рипка А.С., объяснения представителя Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Фархутдиновой К.В., действующей на основании доверенностей от 12.04.2024, 28.12.2023, представителя ПАО «Газпром газораспределение Уфа» Романова А.Ф., действующего на основании доверенности от 01.01.2024, в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени проведения судебного заседания, проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Биглов Т.Х. обратился с исковым заявлением с учетом уточнений к ПАО «Газпром газораспределение Уфа», Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об установлении права ограниченного пользования прилегающим земельным участком (сервитут), установлении платы за сервитут.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 964+/-11 кв.м. На указанном земельном участке находится инженерно-газовое сооружение: газорегуляторный пункт шкафной, в связи с чем истец обращался в ПАО «Газпром газораспределение Уфа» с предложением о заключении соглашения об установлении сервитута на принадлежащий истцу земельный участок. В заключении соглашения истцу было отказано, так как в соответствии с письмом от 26 июля 2022 г. указанное оборудование принадлежит Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Ответом от 31 августа 2022 г. Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан было подтверждено, что газорегуляторный шкафной пункт находится в муниципальной собственности, и что рассматривается вопрос выноса указанного объекта за границы земельного участка.

На основании вышеизложенного, Биглов Т.Х. просил установить в пользу Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ПАО «Газпром газораспределение Уфа» право ограниченного пользования (публичный сервитут) земельным участком, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, кадастровый номер № бессрочно, с оплатой в сумме 522 534 руб. за 2023 г. с учетом охранной зоны в размере 470 кв.м вокруг газорегуляторного шкафного пункта (ГРПШ-02-2УР), расположенного по следующим координатам согласно плану границ земельного участка: №.

Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 января 2024 года исковые требования Биглова Тимура Халимовича к ПАО «Газпром газораспределение Уфа», Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, об установлении права ограниченного пользования прилегающим земельным участком (сервитут), установлении платы за сервитут удовлетворены. В пользу Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ПАО «Газпром газораспределение Уфа» установлено право ограниченного пользования (публичный сервитут) земельным участком, расположен по адресу: <адрес>, кадастровый номер № бессрочно, с оплатой в сумме 522 534 руб. за 2023, с учетом охранной зоны в размере 470 кв.м вокруг газорегуляторного шкафного пункта (ГРПШ-02-2УР), расположенного по следующим координатам согласно плану границ земельного участка: точка №.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 6 мая 2024 года решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 января 2024 года отменено. Принят новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований Биглова Тимура Халимовича к ПАО «Газпром газораспределение Уфа», Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, об установлении права ограниченного пользования прилегающим земельным участком (сервитут), установлении платы за сервитут отказано.

В кассационной жалобе Биглова Тимура Халимовича ставится вопрос об отмене апелляционного определения Верховного суда Республики Башкортостан от 6 мая 2024 года.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 964+/-11 кв.м.

На указанном земельном участке находится инженерно-газовое сооружение: газорегуляторный пункт шкафной, в связи с чем истец обращался в ПАО «Газпром газораспределение Уфа» с предложением о заключении соглашения об установлении сервитута на принадлежащем истцу земельном участке.

В заключении соглашения истцу было отказано, так как в соответствии с письмом от 26 июля 2022 г. указанное оборудование принадлежит Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Ответом от 31 августа 2022 г. Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан было подтверждено, что газорегуляторный шкафной пункт находится в муниципальной собственности, и что рассматривается вопрос выноса указанного объекта за границы земельного участка.

Разрешая исковые требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что поскольку договор об установлении права ограниченного пользования не заключен, спорный объект за пределы земельного участка не перенесен, необходимо установить публичный сервитут бессрочно, с оплатой в сумме 522 534 руб. за 2023, с учетом охранной зоны в размере 470 кв.м вокруг газорегуляторного шкафного пункта (ГРПШ-02-2УР), т.е. суммой определенной отчетом №23/4/н об оценке, составленного оценщиком Мусиным Р.Ф.

С данными выводами суда первой инстанции не согласился суд апелляционной инстанции.

При вынесении обжалуемого судебного акта суд апелляционной инстанции руководствовался положениями пункта 1 статьи 43, статьи 56, пункта 1статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. № 11248/11, в пунктах 4,5 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 г.

При этом суд апелляционной инстанции исходил из следующего.

Как установлено судом апелляционной инстанции и следует из материалов дела, согласно акту приема-передачи от 21 марта 2002 г., составленного во исполнение постановлений Кабинета Министров Республики Башкортостан № 27 от 7 февраля 2000 г., главы администрации г. Уфы № 3417 от 11 августа 2000 г. и в соответствии с договором безвозмездного пользования (ссуды) объектами инженерной инфраструктуры, находящееся в муниципальной собственности г. Уфы от 1 сентября 2000 г. № 1 муниципальное учреждение «Дирекция по строительству и содержанию жилого массива в районе поселка Чесноковка» передала безвозмездно, а ОАО «Газ-сервис» Республики Башкортостан приняло в безвозмездное пользование муниципальное имущество, указанное приложение № 1 к настоящему акту. Согласно приложению № 1, в пункте 1 значится ГРПШ-022УР в поселке Чесноковка, ул. Народных ополченцев, год ввода и передачи – май 2002 г. (л.д. 69-70,71-73, 74-80).

░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2021 ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 964 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ 28 ░░░░░░░ 2021 ░. (░.░. 81-82).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░ ░░ 5 ░░░░░ 2014 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 7 ░░░░░░░ 2014 ░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ 2022 ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░-02-2░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 20 ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.6, 379.7, 390 ░ 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 6 ░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                        ░.░. ░░░░░

░░░░░                                                                                       ░.░.░░░░░░░

                                                                                                  ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░ 2024 ░░░░