Решение по делу № 2-1748/2015 от 23.01.2015

Дело № 2 – 1748/ 2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2015 года г. Уфа

Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мустафиной Д.И.,

при секретаре судебного заседания Бакировой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котельниковой С. В. к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Уфы РБ о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Котельникова С.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Уфы РБ о назначении досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на то, что ответчиком отказано истцу в назначении досрочной пенсии, в связи с тем, что у нее отсутствует требуемый 25 летний стаж работы, не включен в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности организатора детского движения в Начальной общеобразовательной школе № г.Уфы. Истец указывает, что в спорный период на нее были возложены должностные обязанности – организация воспитательного процесса в школе, планирование внеклассной и внешкольной воспитательной работы, обеспечение и контроль ее выполнения, осуществление внутришкольного руководства и контроль за работой предметных кружков и проведение факультативных занятий, организация работы по оснащению учебных кабинетов наглядными пособиями и техническими средствами обучения, вовлечение учащихся в различные кружки и секции, что подтверждается выписками из книг приказов; имела постоянную учебную нагрузку 6 часов в неделю как учитель окружающего мира, 6 часов в неделю как учитель хора, одновременно осуществляла педагогическую деятельность в качестве учителя начальных классов, замещая учителей в связи с болезнью. Истец считает, что не включение в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии спорного периода, влечет нарушение ее прав.

В судебном заседании истец Котельникова С.В. и ее представитель по доверенности Аношкина Ю.П. исковые требования поддержали и просили их удовлетворить по основаниям, приведенным в нем.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Идрисова Т.С. исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив, что истец не была в должности учителя.

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд установил следующее.

В соответствии с Конвенцией от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции».

Согласно ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от ДД.ММ.ГГГГ «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Материалами дела установлено, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ. Котельниковой С.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Причиной отказа послужило отсутствие требуемого специального стажа 25 лет.

В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не засчитаны:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (7 дней),

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (7 мес.),

- периоды отпуска без сохранении заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 мес. 19 дней),

- период работы в должности организатора детского движения в начальной общеобразовательной школе № с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 13 дней).

Продолжительность специального стажа Котельниковой С.В. на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости составила 23 года 11 месяцев 24 дня, что не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

    В силу ст. 39 Конституции РФ Котельникова С.В. имеет право на пенсионное обеспечение по возрасту, в том числе и на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ охраняются труд и здоровье людей … устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

С ДД.ММ.ГГГГ назначение трудовых пенсиях осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Уставлено, что Котельникова С.В. (до заключения брака Редькина С.В.) ДД.ММ.ГГГГ. принята на работу организатором детского движения в школу № приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ.; ДД.ММ.ГГГГ. Котельникова С.В. уволена по собственному желанию на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.27 Закона №173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В силу п.6 указанных Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Так, судом из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ. истец была принята на должность организатора детского движения НОШ № №. Кроме того, в этот же период истец осуществляла педагогическую деятельность в качестве учителя окружающего мира, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. за организатором детского движения Редькиной (Котельниковой) С.В. закреплено 6 часов хора с ДД.ММ.ГГГГ.; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.произведена оплата замены уроков в ДД.ММ.ГГГГ. учителю начальных классов Редькиной (Котельниковой) С.В.; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. объявлена благодарность за хорошую организацию учебно-воспитательного процесса преподавателю Редькиной С.В.; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Редькиной С.В. произведена оплата часов замены уроков в ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Редькиной произведена оплата замены уроков в мае месяце и также Редькиной С.В. – зам.директора по воспитательной работе предоставлен ученический отпуск, данные обстоятельства подтверждаются копией книги приказов по кадрам НОШ № № за ДД.ММ.ГГГГ г.г.

Факт выполнения работы по указанной профессии нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Судом установлено, что должность организатора детского движения не предусмотрена списками работ, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Однако, занимая данную должность, истец фактически осуществляла педагогическую деятельность в течение всего рабочего дня, а именно организовывала досуг школьников в урочное и во внеурочное время, проводила различные мероприятия, что также подтверждается приказами из книги приказов по кадрам НОШ № № за ДД.ММ.ГГГГ г.г., кроме того вела уроки хора, окружающего мира и уроки в начальных классах.

Согласно п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, с учетом обстоятельств дела и представленных доказательств, со ссылкой на п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд обоснованно и правомерно пришел к выводу, что период работы истца в должности организатора детского движения, подлежит включению в стаж истца, дающий право на досрочную пенсию.

Учитывая, подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, период работы Котельниковой С.В. в должности организатора детского движения – 1 год 13 дней, продолжительность специального стажа Котельниковой С.В. в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на день вынесения решения суда составляет более 25 лет, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

Анализ норм и оценка представленных в деле доказательств позволяет признать, что ответчик неправомерно отказал истцу в назначении пенсии, предусмотренной пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", так как ее трудовой стаж, позволяющий на получение пенсии, предусмотренной приведенной нормой права составил более 25 лет.

    В связи с изложенным суд иск Котельниковой С.В. признает правомерным основанным на законе, подтвержденным материалами дела и как следствие подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Как установлено, с заявлением Котельникова С.В. в ГУ УПФ РФ в Калининском районе г.Уфы обратилась ДД.ММ.ГГГГ г., на момент обращения в ГУ УПФ РФ в Калининском районе г.Уфы трудовой стаж истца на соответствующих видах работ составлял более 25 лет.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковое заявление Котельниковой С. В. к Государственному Учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Уфы РБ о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

    Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ. года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Котельниковой С. В., незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы засчитать в специальный стаж Котельниковой С. В. период работы в должности организатора детского движения в начальной общеобразовательной школе № с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 13 дней).

Признать за Котельниковой С. В. право на досрочную трудовую пенсию, как лицу, осуществляющему более 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Калининском районе г.Уфы назначить Котельниковой С. В. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Калининский районный суд г.Уфа, путем подачи апелляционной жалобы.

    Судья: Д.И.Мустафина