Решение от 04.08.2020 по делу № 2а-454/2020 от 22.07.2020

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре Носовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Елисеева Михаила Николаевича к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии, судебному приставу – исполнителю ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии Осипову Валерию Геннадьевичу о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Елисеев М.Н. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии (УФССП России по Чувашской Республике), судебному приставу – исполнителю ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии, Осипову Валерию Геннадьевичу о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на исполнении ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике находится исполнительное производство №-ИП от дата о взыскании с ФИО8 в пользу Елисеева М.Н. 320456,83 руб. Согласно реестру ответов, а также устным сообщениям судебного пристава-исполнителя Осипова В.Г. должник получает доходы от трудовой деятельности в ООО «....», а также уплачивает алименты. дата административный истец обратился к судебному приставу – исполнителю с письменным заявлением, в котором просил провести проверку правильности взыскания с должника алиментов на предмет выявления доходов, запросить информацию о наименовании, месте нахождения работодателя должника, дате трудоустройства должника, информацию о размере заработной платы должника, предоставить информацию о наименовании суда, номере дела, номере и дате выдачи исполнительного документа, номере исполнительного производства, ФИО судебного пристава-исполнителя по алиментному обязательству должника, обратить взыскание на часть доходов должника, оставшегося после удержания алиментов.

Вместе с тем указанное заявление, подлежащее рассмотрению в десятидневный срок со дня поступления, рассмотрено не было. Таким образом, по мнению административного истца, незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя Осипова В.Г. нарушено право истца на правильное и своевременное исполнение судебного акта, на ознакомление с материалами исполнительного производство, на рассмотрение обращения взыскателя и получения ответа на него. В связи с чем, административный истец просил суд:

признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Осипова Валерия Геннадьевича по не рассмотрению заявления взыскателя от дата, по не направлению взыскателю Елисееву М.Н. постановления по итогам рассмотрения заявления от дата, обязании судебного пристава-исполнителя Осипова Валерия Геннадьевича рассмотреть заявление взыскателя от дата. и направить Елисееву М.Н. постановление по итогам его рассмотрения.

Административный истец Елисеев М.Н., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Чувашской Республике – Чувашии Афки Г.В. в судебном заседании административное исковое заявление не признала, просила отказать в удовлетворении, изложив доводы, указанные в возражении на административное исковое заявление.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике Осипов В.Г., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо ФИО8, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Согласно части 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Выслушав мнение представителя административного ответчика, суд приходит к выводу о том, неявка в судебное заседание административного истца, административного ответчика и заинтересованного лица не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании исполнительного листа серии ВС №, выданного ... городским судом ФИО3 Республики от дата по гражданскому делу № судебным приставом-исполнителем ОСП по .... районам дата возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО8

Предмет исполнения: задолженность по кредитному договору № от дата по договору в размере 326049 руб. 49 коп., из которых 287788 руб. 15 коп. – просроченный основной долг, 13264 руб. 34 коп. – просроченные проценты, 25000 руб. неустойка.

Определение ... городского суда ... Республики от дата произведена замена взыскателя по вышеуказанному гражданскому делу на Елисеева Михаила Николаевича.

В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике Осипова В.Г. дата на имя судебного пристава-исполнителя ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике поступило обращение Елисеева М.Н., в котором последний требует:

1. Провести проверку правильности взыскания с должника алиментов на предмет выявления доходов, на которые возможно обратить взыскание в пользу взыскателя Елисеева М.Н. Установить возврат ребенка по алиментным обязательствам должника.

2. Запросить информацию о наименовании, месте нахождения работодателя должника, дате трудоустройства должника, информацию о размере заработной платы должника за последние 3 года.

3.Предоставить информацию о наименовании суда, номере и дате выдачи исполнительного документа, номере исполнительного производства, ФИО судебного пристава-исполнителя по алиментному обязательству должника. Возраст ребенка по алиментным обязательствам должника. Точную формулировку требований исполнительного документа о взыскании алиментов.

- о размере обращения взыскания судебного пристава-исполнителя по алиментам на доходы должника (на какой процент от зарплаты обращено взыскание?),

- о месте работы должника за последние три года, о месте нахождения работодателей должника,

- о дате трудоустройства за последние 3 года.

- о размере заработной платы должника за последние 3 года (помесячно),

- о причинах не обращения взыскания на оставшуюся после удержания алиментов часть доходов должника за последние три года.

4. Обратить взыскание на часть доходов должника (25%), оставшиеся после удержания алиментов.

Обращаясь в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, Елисеев М.Н. ссылается на нарушение судебным приставом-исполнителем, предусмотренным ч. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», десятидневного срока рассмотрения заявления (последним сроком рассмотрения заявления от дата является дата).

В соответствии с частью 1 статьи 64.1 Закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Согласно части 3 статьи 64.1 Закона «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В силу части 5 указанной статьи, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Вместе с тем, как следует из содержания заявления Елисеева М.Н., оно подлежит рассмотрению в порядке Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, регулируются Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» (далее Закон «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»).

Право гражданина получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением предусмотренных законом случаев, закреплено пунктом 3 статьи 5 названного Федерального закона.

Обязательность рассмотрения поступившего обращения в течение 30 дней со дня его регистрации предусмотрена частью 1 статьи 9, частью 1 статьи 12 Закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации".

Порядок рассмотрения обращения установлен статьей 10 поименованного Федерального закона, согласно которой должностное лицо дает подписанный им ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 4 части 1, часть 3 указанной статьи).

Материалами дела подтверждается, что указанное обращение рассмотрено начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому района ФИО6 дата и направлено взыскателю дата.

Таким образом, судом установлено, что обращение (заявление) Елисеева М.Н. рассмотрено административным ответчиком в установленный законом срок и ответ направлен в адрес заявителя, в связи с чем, суд приходит к выводу, что со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам Управления ФССП России по Чувашской Республике бездействия в рамках исполнительного производства № -ИП от дата не допущено и права Елисеева М.Н. не нарушены, в связи с чем суд принимает решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-181 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░3 – ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.