Решение по делу № 33-2047/2019 от 06.05.2019

№ 33-2047 Судья Тиранова Л.В. 2019 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 мая 2019 г. г. Тверь

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Цветкова В.В.,

судей Беляк А.С. и Голубевой О.Ю.

при секретаре судебного заседания Дубининой Р.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании

по докладу судьи Цветкова В.В.

дело по апелляционной жалобе Чернозубовой Д.В. на решение Калининского районного суда Тверской области от 12 марта 2019 г., которым постановлено:

«Исковые требования Чернозубовой Д.В. к
Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному
государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Росимущества в Тверской области, Администрации города Твери, Карасевичу А.В., Худиеву Э.Д.о, СНТ «Руслан» об установлении границ земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в системе координат МСК-69 в соответствии с координатами характерных точек границ, указанными в приложении № лист 1 к заключению судебной землеустроительной экспертизы выполненной экспертом Анохиным А.Г.; исключении из ЕГPH сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, установлении границ кадастрового квартала № (СНТ «Руслан»), в соответствии с координатами характерных точек границ, указанными в приложении № лист 1 к заключению судебной землеустроительной экспертизы выполненной экспертом ФИО1 и внесении изменений в части смежных границ кадастровых районов (№) Тверь и (№) Калининский район с учетом установленных границ кадастрового квартала № - оставить без удовлетворения».

Судебная коллегия

установила:

Чернозубова Д.В. обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации (далее - Минобороны РФ), Федеральному государственному казённому учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны РФ), Территориальному управлению Росимущества в Тверской области (далее - ТУ Росимущества в Тверской области), администрации г. Твери об установлении границы земельного участка с кадастровым № №, расположенного по адресу: <адрес> (далее - ЗУ:200) в системе координат МСК-69 в соответствии с координатами характерных точек границ, указанными в приложении № лист 1 к заключению судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом ФИО1; исключении из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым № №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> (далее - ЗУ:13), установлении границ кадастрового квартала № (СНТ «Руслан»), в соответствии с координатами характерных точек границ, указанными в приложении № лист 1 к заключению судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом ФИО1, и внесении изменений в части смежных границ кадастровых районов (№) г. Тверь и (№) Калининский район с учётом установленных границ кадастрового квартала №; указании в решении суда об основании для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

В обоснование иска указано, что на основании договора купли-продажи от 16 мая 2013 г. истцу на праве собственности принадлежит ЗУ:200. Участок по генеральному плану СНТ «Руслан» граничит с землями общего пользования СНТ и смежными участками членов СНТ.

В 2009 г. в отношении ЗУ:200 проведены землеустроительные работы. Согласно выписке из ЕГРН границы этого земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Сведения об участке имеют статус «актуальные, ранее учтённые». В осуществлении изменений кадастрового учёта истцу отказано по причине выход границ ЗУ:200 за пределы кадастрового квартала № в кадастровый квартал №, относящийся к территории муниципального образования «г. Тверь», и наложение границ на границы ЗУ:13, находящегося в ведении Минобороны РФ.

Границы ЗУ:200 в действующей системе координат МСК-69 установлены и согласованы с заинтересованными лицами в 2007 г.

По своим исходным данным ЗУ:200 не имел смежной границы с ЗУ:13. Сведения о последнем внесены в ЕГРН по материалам инвентаризации, которые не являются материалами об установлении границ земельных участков.

В ЕГРН не имеется исходной документации, на основании которой внесены сведения о кадастровых кварталах. Подобное пересечение носит в данных ЕГРН условный «виртуальный» характер.

Фактически границы территории СНТ «Руслан» и границы МО «г. Тверь» не пересекаются.

Согласно генеральному плану СНТ «Руслан» располагается на территории Калининского района Тверской области. Территория СНТ отделена от смежной территории границ г. Твери каналом и ограждением. Поэтому ЗУ:200 не является смежным с землями муниципального образования «г. Тверь» и не может пересекать границы кадастрового квартала № г. Твери.

Определением суда от 14 мая 2018 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное казённое учреждение «Воинская часть №» (далее - в/ч №), Департамент дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации г. Твери.

Определением суда от 31 мая 2018 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены смежные землепользователи Карасевич А.В. и Худиев Э.Д.

Определением суда от 25 июня 2018 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечено СНТ «Руслан».

Ответчиком ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны РФ представлены возражения на исковое заявление, из которых следует, что ЗУ:13 поставлен на государственный кадастровый учёт 27 марта 2007 г. с декларированной площадью № кв.м в результате проведенных ТУ Росимущества в Тверской области работ на основании государственного контракта. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утверждённой приказом Департамента имущественных отношений Минобороны России от 30 ноября 2015 г. №, нижняя граница ЗУ:13 проходит по границе кадастрового квартала 69:40:0300002 и включает в себя часть территории СНТ «Руслан». В настоящее время действующий государственный контракт на выполнение кадастровых работ в отношении объектов недвижимого имущества Минобороны России отсутствует. Без государственного контракта какие-либо действия по установлению границ невозможны.

Третьим лицом Управлением Росреестра по Тверской области представлены письменные возражения на иск с указанием на неправильно выбранный способ защиты права.

В судебном заседании истец Чернозубова Д.В. заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика Минобороны РФ в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя Минобороны РФ, в удовлетворении требований просил отказать.

Ответчики ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны РФ, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области, администрация г. Твери, Карасевич А.В., Худиев Э.Д.о., СНТ «Руслан», третьи лица в/ч №, Департамент дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации г. Твери, извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали.

Судом постановлено приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе истца Чернозубовой Д.В. ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении иска.

В обоснование жалобы указано на неверную оценку судом представленных доказательств, неправильное определение и недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального и процессуального права. Повторяя доводы искового заявления, считает свои требования подлежащим удовлетворению. Полагает, что мотивировочная часть решения не содержит выводов и оснований, исходя из которых суд первой инстанции посчитал возможным отказать истцу в удовлетворении исковых требований об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ и характерных точек границ ЗУ:13, а также об установлении границы кадастрового квартала № (СНТ «Руслан») Калининского района Тверской области и внесении изменений в части смежных границ кадастровых районов № (г. Тверь) и № (Калининский район) с учётом установленных границ кадастрового квартала №. ЗУ:200 находится в границах СНТ «Руслан», не является смежным с землями г. Твери и не может пересекать границы кадастрового квартала №.

Ответчики ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны РФ, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области, администрация г. Твери, Карасевич А.В., Худиев Э.Д., третьи лица в/ч №, Департамент дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации г. Твери, Управление Росреестра по Тверской области, извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали, поэтому в силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка указанных лиц и их представителей не препятствует рассмотрению дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца Чернозубову Д.В. и её представителя Сапожникова Н.Ю., представителя ответчика СНТ «Руслан» Николаеву С.В., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося судебного решения.

Согласно части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В соответствии со статьёй 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Принятое решение отвечает указанным требованиям.

Установлено, что истец на основании договора купли-продажи от 16 мая 2013 г. является собственником ЗУ:200 (категория - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешённым использованием - для ведения садоводства), по адресу: <адрес>. Декларированная площадь участка - <данные изъяты> кв.м, поставлен на кадастровый учёт 14 мая 2001 г., как ранее учтённый. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Как следует из материалов дела, земельный участок неоднократно был предметом договоров купли-продажи, изначально выделен в садоводческом товариществе «Руслан», и предоставлялся члену садоводческого товарищества бесплатно на основании постановления администрации Калининского района Тверской области от 22 января 1993 г. №. При этом местоположение границ земельного участка не определено, земельный участок как объект недвижимости не сформирован, сведения в ЕГРН, которые подтверждали бы существование такого объекта недвижимости в определённых границах, не внесены.

В отношении ЗУ:200 проводились работы по установлению и закреплению границ земельного участка, согласованию границ со смежными землепользователями. Согласно плану на 15 мая 2009 г. при межевании в 2016 г. акт согласования границ ЗУ:200 подписан правообладателями земельных участков № (Худиев Э.Д.), № (Карасевич А.В.), земель общего пользования (СНТ «Руслан»).

В ходе работ по уточнению местоположения границ и площади ЗУ:200 выявлено пересечение с границами ЗУ:13, относящегося к другой категории земель и другому кадастровому кварталу. Сведения о границах участка с КН:13 имеются в ЕГРН.

По сведениям ЕГРН ЗУ:13 с местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка: почтовый адрес ориентира <адрес>, стоит на кадастровом учёте с 27 марта 2007 г., <данные изъяты>. ЗУ:13 образован из объекта с кадастровым №, его правообладателем является Российская Федерация, о чём 28 мая 2004 г. внесена соответствующая запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтённые», в ЕГРН имеется описание местоположение границ этого земельного участка.

Согласно заключению проведённой по делу землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом ФИО1, ЗУ:200, находится в границах СНТ «Руслан», установленных генеральным планом, фактические границы которого соответствуют правоустанавливающим документам. Установлено наложение, пересечение фактических границ ЗУ:200 с границами кадастрового квартала №, относящегося к территории г. Твери, и с реестровыми границами ЗУ:13, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Конфигурация ЗУ:200 площадью <данные изъяты> кв.м определена по точкам (приложение 2), по ЗУ:13 и кадастровому кварталу №.

Реестровые границы ЗУ:13 в той их части, которая является смежной с кадастровым кварталом № № (СНТ «Руслан»), не соответствуют фактическому местоположению данного земельного участка. При этом эксперт отметил, что нет оснований квалифицировать несоответствие части реестровых границ ЗУ:13 фактическому местоположению этого земельного участка как техническую либо реестровую ошибки. В сведениях ЕГРН имеет место несоответствие данных о местоположении границ кадастрового квартала № № (СНТ «Руслан») правоустанавливающим документам, следствием чего явилось несоответствие местоположения части границ ЗУ:13 (собственник - Российская Федерация).

Эксперт выявил пересечение не только границ ЗУ:200 с границами ЗУ:13 (собственник - Российская Федерация), но и пересечение кадастрового квартала № № (СНТ «Руслан») с кадастровым кварталом № (территория г. Твери), а также и то, что пересекаются границы двух кадастровых районов: г. Тверь (№) и Калининский район Тверской области (№).

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы местоположение ЗУ:200 экспертным путём определено с учётом его фактических границ и конфигурации, в соответствии с площадью в правоустанавливающих документах (приложение 2 лист 1).

Из схемы (приложение № лист 1) к заключению видно, что в предлагаемых к установлению границах ЗУ:200 находится за пределами кадастрового квартала № №, в границах кадастрового квартала №, в котором расположен ЗУ:13.

Из схемы усматривается наложение кадастрового квартала № полностью на ЗУ:200, соответственно, и на территорию СНТ «Руслан», определённую генеральным планом 1993 г.

Эксперт не исключил неверное определение границ кадастровых кварталов №№ № и №, однако не отметил, в каком документе допущена ошибка.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями статей 3, 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 7, 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и на основании тщательного анализа представленных доказательств обоснованно исходил из того, что установление местоположения границ ЗУ:200 по предложенному экспертом варианту невозможно, поскольку это противоречит сведениям о местоположении участка в СНТ «Руслан» на территории <адрес>, данным о категории земель, расположении СНТ «Руслан» в кадастровом квартале № №, кроме того, при таком установлении границ смежным с ЗУ:200 будет являться ЗУ:13, что не соответствует данным о смежестве спорного участка истца с земельными участками в СНТ «Руслан», принадлежащими Худиеву Э.Д. и Карасевичу А.В., в связи с чем пришёл к правомерному выводу о том, что установление по рассматриваемому делу смежных с другими участками в СНТ «Руслан» границ ЗУ:200, как границ ЗУ:13, приведёт к нарушению прав собственников смежных земельных участков в СНТ «Руслан», невозможности ввиду преюдициальности такого судебного акта установить границы своих участков, в частности смежных с участком истца, а потому определение местоположения части границ ЗУ:13 посредством образования новых точек является нецелесообразным в рамках разрешения данного спора до определения границ территории СНТ «Руслан» относительно ЗУ:13 и кадастрового квартала.

Отказывая в удовлетворении иска об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ ЗУ:13, установлении границ кадастрового квартала № № (СНТ «Руслан») в соответствии с координатами характерных точек границ, указанными в приложении № лист 1 к заключению судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом ФИО1, и внесении изменений в части смежных границ кадастровых районов № (г. Тверь) и № (Калининский район Тверской области) с учётом установленных границ кадастрового квартала № №, суд исходил из того, что факт внесения в ЕГРН сведений, не соответствующих уникальным характеристикам спорного ЗУ:13 не является доказанным, а граница территории СНТ «Руслан» относительно ЗУ:13 и кадастрового квартала не определена.

Принимая во внимание совокупность указанных обстоятельств, суд не нашёл оснований и для удовлетворения требований об установлении границ ЗУ:200.

Изложенные выводы следуют из анализа всей совокупности представленных сторонами и исследованных судом доказательств, которые суд оценил в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ. Мотивы, по которым суд пришёл к данным выводам, подробно изложены в решении суда. Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с ними, в то время как доводы апелляционной жалобы отвергает.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные при рассмотрении дела судом первой инстанции. Эти доводы были исследованы районным судом, им дана надлежащая оценка, подробно изложенная в решении суда, с которой согласилась судебная коллегия.

Жалоба не содержит указания на обстоятельства, которые нуждались бы в дополнительной проверке. Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств. Тот факт, что суд не согласился с доводами истца, иным образом оценил доказательства и пришёл к иным выводам, не свидетельствует о неправильности решения и не может служить основанием для его отмены.

Установив, что невозможно исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ ЗУ:13, установить границы кадастрового квартала № № (СНТ «Руслан»), в соответствии с координатами характерных точек границ, указанными в приложении № лист 1 к заключению судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом ФИО1, и внести изменения в части смежных границ кадастровых районов № (г. Тверь) и № (Калининский район Тверской области) с учётом установленных границ кадастрового квартала № №, суд пришёл к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении иска.

С учётом возникших между сторонами правоотношений суд первой инстанции правильно определил юридически значимые по делу обстоятельства и надлежащим образом руководствовался при рассмотрении дела приведёнными выше нормами законодательства, регулирующими возникшие между сторонами правоотношения. Выводы суда соответствуют требованиям закона и обстоятельствам дела.

При рассмотрении данного дела судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Калининского районного суда Тверской области от 12 марта 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Чернозубовой Д.В. - без удовлетворения.

Председательствующий В.В.Цветков

Судьи А.С.Беляк

О.Ю.Голубева