Решение от 31.10.2024 по делу № 2-8460/2024 от 10.09.2024

Дело №

УИД: №

Категория: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ      <адрес>

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Солдатова Д.А.,

при секретаре судебного заседания Усманове Э.Д.,

с участием представителя ответчика МУП «СтерлитамакВодоКанал» - Юнусовой Э.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Салимовой Р. З. к МУП «СтерлитамакВодоКанал» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Салимова Р.З. обратилась с иском к МУП «Стерлитамакводоканал» о защите прав потребителя, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере определенном судом, однако, свой моральный вред оценивает в 10 000 руб. (нравственные страдания).

В обоснование иска истец указывает, что МУП «СтерлитамакВодоКанал» является единственным поставщиком воды в <адрес>, обслуживающим многоквартирные дома. В своих ответах официального сообщества «ВКонтакте», Администрация <адрес> признала факт предоставления ответчиком воды неудовлетворительного качества. В связи с чем, истец полагает, что ему причинен моральный вред.

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, <адрес>х, Южно-Уральское Межрегиональное Управление Росприроднадзора.

Представитель ответчика МУП «СтерлитамакВодоКанал» - Юнусова Э.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме. При этом представителем ответчика не оспаривался факт несоответствия проб воды, отобранных с июня 2024 года по показателю «мутность», установленным нормативам.

Истец Салимова Р.З. в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени рассмотрения заявления надлежащим образом по последнему известному суду адресу, конверт с судебным извещением возвращен ОПС с отметкой «истек срок хранения». О перемене места жительства истец суду не сообщила, доказательств уважительности причин неявки не представила. В исковом заявлении истцом заявлено ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в ее отсутствие.

Представители третьих лиц Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, <адрес>х, Южно-Уральского Межрегионального Управления Росприроднадзора в судебное заседание также не явились, извещены о дате, месте и времени рассмотрения заявления надлежащим образом.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения представителя ответчика, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся на судебное заседание истца и третьих лиц, в связи с их надлежащим извещением.

Выслушав представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования Салимовой Р.З. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье граждан.

Согласно ст. 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Аналогичные гарантии установлены гражданам в ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ, ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "Об охране окружающей среды" N - 7-ФЗ.

В силу ч. 1 ст. 43 Водного кодекса РФ для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений. Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно положению ст. 7.1 Водного кодекса РФ водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса или лицами, использующими водные объекты в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В силу норм ч. 2, 5 ст. 25 Федерального закона N 416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ) производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Из приведенных положений законодательства следует, что обязанность по обеспечению качества питьевой воды, поставляемой с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, возложена на организации, осуществляющие холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения.

Согласно материалов проверки Прокуратуры г. Стерлитамака Республики Башкортостан по обращениям граждан о нарушениях МУП «СтерлитамакВодоКанал» городского округа г. Стерлитамак санитарно-эпидемиологического законодательства при оказании коммунальной услуги – поставки питьевой воды, установлено, что водоснабжение города Стерлитамак осуществляется из источника «Берхомут», из которого вода по водоводу на насосную станцию 3 подъеме. В процессе эксплуатации оборудования на объекте «Внедрение мембранного метода очистки питьевой воды от мутности на насосной станции III-го подъема» вода проходит системную очистку. Данный объект очистки воды Администрацией городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан передан в аренду МУП «СтерлитамакВодоКанал» с имеющимися замечаниями. В связи с обильными проливными дождями в период с ДД.ММ.ГГГГ на основном источнике водоснабжения города Стерлитамак появилась мелкодисперсная взвесь (известняк – природного происхождения), не оказывающая негативного воздействия на здоровье человека. В связи с появлением мутности в питьевой воде, по письменному обращению граждан, в августе 2024 года будет произведено снижение размера платы за услугу водоснабжения за период наблюдения повышенной мутности. На ДД.ММ.ГГГГ поступило 469 обращений. Также, МУП «СтерлитамакВодоКанал» приняты следующие меры: увеличена периодичность отбора проб до 3-х раз в сутки, расширен спектр проведения Бак-анализа по показателям наличия различных микроорганизмов (согласно рабочей программы производственного контроля качества питьевой воды отбор проб производится 1 раз в сутки); планомерно проводятся мероприятия по увеличению интенсивности хлорирования и замещения воды с других источников.

Как следует из справки Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в г. Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах от ДД.ММ.ГГГГ в ходе контроля качества питьевой воды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на источнике МУП «СтерлитамакВодоКанал» произошел подъем мутности, в результате которого ухудшилось качество питьевой воды на водозаборе «Берхомут».

В рамках производственного контроля качества питьевой воды в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено превышение мутности. Так, ДД.ММ.ГГГГ мутность составила 15,2 мг/дм3 по каолину, ДД.ММ.ГГГГ – 9,2 мг/дм3, ДД.ММ.ГГГГ – 7,0 мг/дм3, ДД.ММ.ГГГГ – 5,2 мг/дм3, ДД.ММ.ГГГГ – 3,09 мг/дм3, ДД.ММ.ГГГГ – 24,7 мг/дм3, ДД.ММ.ГГГГ – 25,9 мг/дм3, ДД.ММ.ГГГГ – 3,95 мг/дм3, ДД.ММ.ГГГГ – 9,8 мг/дм3, ДД.ММ.ГГГГ – 7,56 мг/дм3, ДД.ММ.ГГГГ – 6,1 мг/дм3, ДД.ММ.ГГГГ – 5,3 мг/дм3.

В соответствии с п. 75 СанПиН № "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Норматив мутности воды питьевой централизованного и нецентрализованного водоснабжения; вода плавательных бассейнов составляет не более 2,6 по формазину 1,5 по каолину (СанПиН № "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания").

Тем самым, МУП «СтерлитамакВодоКанал» в нарушение СанПин № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась поставка некачественной питьевой воды потребителям <адрес>.

Постановлением Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в г. Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах от ДД.ММ.ГГГГ по результатам выявленных нарушений директор МУП «СтерлитамакВодоКанал» - Рахматуллин Р.А. – директор МУП «Стерлитамакводоканал» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например, статья 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-I "О защите прав потребителей", далее - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей").

В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.

На спорное правоотношение распространяются положения статьи 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" (право потребителя на компенсацию морального вреда), в данном случае по отношению к ресурсоснабжающей организации истец является потребителем коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Суд при определении размера компенсации, принимает во внимание степень вины ответчика, длительность неисполнения законных требований истца, характер и степень причиненных истцу нравственных страданий, сопровождавшихся переживаниями, требования разумности и справедливости. При таких обстоятельствах, суд считает, что предъявленное истцом к ответчику требование о компенсации морального вреда, причиненного в результате предоставления услуги ненадлежащего качества, подлежит удовлетворению.

В связи с тем, что в судебном заседании установлено нарушение права истца ответчиком МУП «СтерлитамакВодоКанал», вина ответчика в данном нарушении установлена, с учетом степени вины, суд считает соразмерной и справедливой к взысканию с ответчика в пользу истца суммы компенсации морального вреда в размере 3 000 руб.

В соответствии с п. 6 ст.13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу Салимовой Р.З. штрафа в размере 1500 рублей, исходя из расчета: 3 000 руб. х 50%.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина, не уплаченная истцом, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета городского округа, в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» (░░░: 0268000188) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 ░░░., ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 500 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» (░░░: 0268000188) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░           ░░░░░░░░ ░.░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02.11.2024