Решение по делу № 2-1917/2020 от 09.10.2020

№ 50RS0046-01-2020-004591-65

Дело № 2-1917/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 24 ноября 2020 года.

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2020 года.

г. Ступино Московской области                                            24 ноября 2020 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Австриевских А.И., при помощнике судьи Варламовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Долженко Сергея Владимировича к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Долженко С.В. обратился в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

Свои требования истец обосновывает тем, что является собственником жилого дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Ранее указанное домовладение принадлежало ФИО7., а затем ФИО8. (наследодателю истца). Одновременно в пользование ФИО9. фактически был передан спорный земельный участок, который не выбывал из владения их семьи.

Истец Долженко С.В. и его представитель по доверенности Ларина Е.А. в судебном заседании подтвердили изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержали исковые требования и просили их удовлетворить, пояснив о том, что на спорном земельном участке отсутствуют какие-либо строения; спорный земельный участок выделялся под огород, что подтверждается планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и находится неподалеку от жилого дома и земельного участка с КН №, принадлежащих истцу на праве собственности, а поскольку спорный участок (выделенный под огород) не поставлен на кадастровый учет, то полагают, что он входит в состав земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности истца.

Представитель ответчика администрации городского округа Ступино Московской области и представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав объяснения и доводы стороны истца, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований в силу нижеследующего.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ГК РФ и иными законами, в частности, путём признания права.

           Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

           В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество) относятся земельные участки.

Исходя из п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

           Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на такомправе, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

           Согласно части 1 статьи 268 Гражданского кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе РФ.

           К таким лицам относятся: органы государственной власти и органы местного самоуправления; государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные); казенные предприятия; центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий (пункт 2 статьи 39.9 Земельного кодекса РФ).

           Таким образом, с момента введения в действие Земельного кодекса РФ земельное законодательство не предусматривает возможности предоставления гражданам земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования, в том числе, в результате признания такого права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Долженко С.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО10., является собственником жилого дома в <адрес> (л.д.24).

Исходя из архивной выписки из постановления главы Староситненской сельской администрации Ступинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, Долженко С.В. предоставлен в частную собственность земельный участок площадью 1200 кв.м. в <адрес> (л.д.34).

Согласно сведениям ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, Долженко С.В. является собственником жилого дома площадью 30,1 кв.м. с кадастровым номером № и земельного участка площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> (л.д.76-92).

           Как утверждает истец Долженко С.В., в его фактическом пользовании также находится земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенный неподалеку от жилого дома и земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащих ему на праве собственности, что подтверждается планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25) и техническим паспортом (л.д.29-32).

Какие-либо строения на спорном земельном участке отсутствуют.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

           Как установлено судом, истцу Долженко С.В. спорный земельный участок на каком-либо праве не предоставлялся, как и не предоставлялся правопредшественникам истца. Доказательств обратного суду не представлено.

Пользование земельным участком самовольно не порождает возникновения никаких на него прав.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено убедительных и достоверных доказательств тому обстоятельству, что спорный участок выделялся ему в пользование на законных основаниях, в связи с чем у истца бы возникло право претендовать на передачу спорного участка в собственность, учитывая при этом, что спорный земельный участок не может быть передан физическому лицу на праве постоянного бессрочного пользования, поскольку указанное противоречит положениям ст. 39.9 ЗК РФ.

           Кроме этого, спорный земельный участок в установленном порядке не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учёт, что не отрицалось стороной истца в ходе судебного разбирательства.

           В силу ч.2 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

           К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч.2 ст.8 Закона N 218-ФЗ).

           Согласно ч.8 ст.22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

           Исходя из приведенных положений правовых норм, появление земельного участка в гражданском обороте как потенциального объекта прав привязано к моменту постановки его на кадастровый учет. До прохождения государственного кадастрового учета и присвоения кадастрового номера земельный участок не может быть признан объектом гражданских прав.

           Спорный земельный участок (в ходе судебного разбирательства описанный представителем истца, как расположенный неподалеку от жилого дома), на который претендует истец, не может являться объектом земельно-правовых отношений, поскольку не прошел кадастровый учет, не сформирован, не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений.

           При этом, указанный в исковых требованиях земельный участок, находится в собственности истца с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76-82).

Доводы истца, приведённые в исковом заявлении и изложенные в ходе судебного разбирательства, основаны на ином толковании закона применительно к установленным фактическим обстоятельствам и отклоняются судом как необоснованные.

           Исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения иска.

           На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Долженко Сергея Владимировича к администрации городского округа Ступино Московской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

           Федеральный судья                                                       Австриевских А.И.