Решение от 18.11.2024 по делу № 33-4164/2024 от 21.10.2024

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

УИД 48RS0022-02-2024-000119-73

Судья Юдакова Л.В. № 2-А135/2024

Докладчик Степанова Н.Н. № 33-4164/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 ноября 2024 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Степановой Н.Н.,

судей Коровкиной А.В., Гребенщиковой Ю.А.

при секретаре Державиной Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке апелляционную жалобу ответчика Чаплыгиной Лидии Николаевны на решение Елецкого районного суда Липецкой области от 25 июля 2024 года, которым с учетом определения суда об устранении описки от 17 сентября 2024 года постановлено:

«Иск администрации Измалковского муниципального округа Липецкой области к Колесниковой Ольге Александровне и Чаплыгиной Лидии Николаевне о возмещении вреда, причиненного преступлением, удовлетворить.

Взыскать солидарно с Колесниковой Ольги Александровны, <данные изъяты> <данные изъяты>) и Чаплыгиной Лидии Николаевны, <данные изъяты>) в пользу администрации Измалковского муниципального округа Липецкой области в возмещение материального ущерба 6498261 (шесть миллионов четыреста девяносто восемь тысяч двести шестьдесят один) рубль 13 копеек.

Взыскать солидарно с Колесниковой Ольги Александровны, 28 <данные изъяты>) и Чаплыгиной Лидии Николаевны, <данные изъяты> в доход бюджета Измалковского муниципального округа Липецкой области государственную пошлину в размере 60000 (шестьдесят тысяч) рублей».

Заслушав доклад судьи Степановой Н.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

администрация Измалковского муниципального округа Липецкой области обратилась с иском к Колесниковой О.А. и Чаплыгиной Л.Н. о возмещении вреда, причиненного преступлением.

В обоснование требований указала, что вступившим в законную силу приговором Елецкого районного суда Липецкой области от 1 декабря 2023 года Колесникова О.А. и Чаплыгина Л.Н. признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, группой лиц по предварительному сговору, с использованием служебного поведения, в особо крупном размере), по эпизодам с земельными участками с кадастровыми номерами №, №

В результате преступных действий Колесниковой О.А. и Чаплыгиной Л.Н. администрации сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области причинен материальный ущерб на общую сумму 3458611 руб. 16 коп.

Кроме того, 17 и 18 февраля 2023 года в отношении Колесниковой О.А. и Чаплыгиной Л.Н. было прекращено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного № (по эпизодам с земельными участками с КН №) в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

Материальный ущерб, причиненный администрации сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области преступными действиями Колесниковой О.А. и Чаплыгиной Л.Н., составил 3039649 руб. 97 коп.

Ссылаясь на данные обстоятельства, просила взыскать с ответчиков Колесниковой О.А. и Чаплыгиной Л.Н. солидарно в возмещение ущерба 6498261 руб. 13 коп. (3458611 руб. 16 коп. + 3039649 руб. 97 коп.).

В судебном заседании представитель истца Турбаевский С.В. исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно объяснил, что с 1 апреля 2023 года сельские поселения Измалковского муниципального района, в том числе и Афанасьевское сельское поселение объединены во вновь образованное муниципальное образование - Измалковский муниципальный округ, в связи с чем, право на подачу настоящего заявления перешло к администрации Измалковского муниципального округа Липецкой области.

Ответчик Чаплыгина Л.Н. исковые требования не признала и объяснила суду, что иск заявлен лицом, не владеющим спорным имуществом, поскольку доли не были оформлены администрацией за собой. Надлежащим ответчиком по делу является КФХ «Иванова», у которой находятся земельные доли. Истцом пропущен срок исковой давности, поскольку сельская администрация еще в 2014 году знала о продаже земельных паев.

Ответчик Колесникова О.А. в судебное заседание не явилась.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе ответчик Чаплыгина Л.Н. просит решение суда отменить как незаконное и необоснвоанное, прекратить производство по делу в связи с тем, что администрации сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области в 2014 году было известно о совершении сделок с земельными участками, поскольку администрация проводит инвентаризацию невостребованных долей, следовательно, срок исковой давности истек.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Чаплыгина Л.Н. пояснила, что не согласна с приговором суда и постановлениями о прекращении производства по уголовному делу по нереабилитирующим основаниям, намерена обжаловать из и добиться их отмены ввиду наличия новых обстоятельств, которые не были исследованы в рамках уголовного дела.

Выслушав объяснения ответчика Чаплыгиной Л.Н., поддержавшей доводы жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены либо изменения решения суда ввиду следующего.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Согласно статье 19.3 данного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2025 года лицо, чья земельная доля признана невостребованной, утрачивает право собственности на такую земельную долю, а поселение или муниципальный, городской округ, на территории которых расположен земельный участок, земельная доля которого признана невостребованной, либо муниципальный район в случае, если земельный участок, земельная доля которого признана невостребованной, расположен на межселенной территории, приобретает на указанную земельную долю право муниципальной собственности, за исключением невостребованной земельной доли, в отношении которой подано исковое заявление о признании права муниципальной собственности в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Основаниями гражданско-правовой ответственности за причинение убытков является совокупность следующих обстоятельств: наличие убытков, противоправность действий (бездействия) причинителя вреда, причинно-следственная связь между противоправными действиями (бездействием) и наступлением вредных последствий, вина причинителя вреда и размер убытков. Недоказанность одного из указанных обстоятельств является основанием для отказа в иске. Обязанность доказывания наличия вышеуказанной совокупности возлагается на истца.

Судом установлено, что 25 февраля 2022 года в отношении Колесниковой О.А. возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч.1 ст. 285.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении Чаплыгиной Л.Н.- по ч.4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, по ч.1 ст. 285.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.

17 февраля 2023 года постановлением старшего следователя по ОВД отдела № 1 СЧ СУ УМВД России по Липецкой области уголовное дело в отношении Колесниковой О.А. и Чаплыгиной Л.Н. по признакам преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159 УК РФ (по эпизодам с земельными участками с КН №), прекращено по нереабилитирующим основаниям по пункту 3 части 1 статьи 24 УПК РФ, то есть за истечением сроков давности уголовного преследования.

В ходе предварительного расследования установлено, что Колесникова О.А., являясь должностным лицом из числа государственных гражданских служащих управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в Измалковском районе, действуя согласовано в составе группы лиц по предварительному сговору с Чаплыгиной Л.Н., в период времени с 26 января 2013 года по 1 февраля 2013 года умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана, с использованием заведомо поддельных доверенностей и подложных договоров купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельные участки с КН:№, незаконно произвели регистрацию права собственности на вышеуказанные земельные участки, принадлежащие администрации сельского поселения Афанасьевский сельсовет, произведя тем самым отчуждение прав собственности земельных долей, чем причинили администрации данного поселения значительный материальный ущерб в сумме 3 039 649, 97 рублей.

В постановлении указано, что в ходе предварительного следствия по уголовному делу подозреваемая Колесникова О.А. и подозреваемая Чаплыгина Л.Н. вину в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159 УК РФ (2 преступных эпизода) по фактам мошеннических действий с земельными участками с КН № и №, признали полностью, в содеянном раскаялись. Обратились с ходатайством о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

Также 18 февраля 2023 года следственными органами принято постановление о прекращении уголовного преследования в отношении Колесниковой О.А. по признакам преступлений, предусмотренных <данные изъяты> (16 эпизодов), в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, в отношении Чаплыгиной Л.Н. по признакам преступлений, предусмотренных <данные изъяты>16 эпизодов) в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

В ходе предварительного расследования установлено, что Колесникова О.А., являясь должностным лицом из числа государственных гражданских служащих управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в Измалковском районе, действуя согласовано в составе группы лиц по предварительному сговору с Чаплыгиной Л.Н., 28 марта 2014 года умышленно из корыстных побуждений, путем обмана, с использованием заведомо поддельных доверенностей и подложных договоров купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельные участки с №, незаконно произвели регистрацию права собственности на вышеуказанные земельные участки, принадлежащие администрации сельского поселения Афанасьевский сельсовет, произведя тем самым отчуждение прав собственности земельных долей, чем причинили администрации данного поселения материальный ущерб в особо крупном размере в сумме 3458611,16 рублей.

В постановлении указано, что в ходе предварительного следствия по уголовному делу подозреваемая Чаплыгина Л.Н. вину в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, признала. Обратилась с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении нее по нереабилитирующим основаниям по фактам пособничества, то есть по <данные изъяты> УК РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

Постановлениями следователя от 18 апреля 2022 года, от 3 февраля 2023 года администрация сельского поселения Афанасьевский сельсовет признана потерпевшей по уголовным делам по признакам преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации и ч.4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (по эпизодам с земельными участками с КН №

Приговором Елецкого районного суда Липецкой области от 1 декабря 2023 года, вступившим в законную силу 19 декабря 2023 года, Колесникова О.А. и Чаплыгина Л.Н. признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, по эпизодам с земельными участками с кадастровыми номерами №

Таким образом, Колесникова О.А. и Чаплыгина Л.Н. приговором суда признаны виновными в совершении мошенничества, то есть в приобретении права на чужое имущество путем обмана, группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере по земельным участкам с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, а также в ходе предварительного следствия по уголовному делу признавали свою вину в совершении мошенничества в отношении земельных участков с КН №.

Согласно материалам дела указанные мошеннические действия совершены Колесниковой О.А. и Чаплыгиной Л.Н. при следующих обстоятельствах: Колесникова О.А., являясь должностным лицом из числа государственных гражданских служащих управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в Измалковском районе, преследуя цель незаконного корыстного обогащения, имея умысел на систематическое незаконное приобретение прав на недвижимое имущество путем обмана, вступила в сговор с Чаплыгиной Л.Н. на приобретение права на чужое имущество путем обмана с использованием Колесниковой О.А. своего служебного положения.

В силу своей деятельности по оказанию юридической помощи в регистрации и оформлении документов, связанных с сопровождением сделок с земельными участками различных категорий, расположенных в Измалковском районе Липецкой области, Чаплыгина Л.Н. располагала сведениями о земельных участках, расположенных в общей долевой собственности для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения, а также списками пайщиков земельных долей СХПК «Иванова», СХПК «Афанасьевский» на право коллективно-долевой собственности.

Чаплыгина Л.Н., владея списками дольщиков, а также списками невостребованных земельных участков, подготовила с использованием поддельных нотариальных доверенностей подложные договоры дарения и купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на земельные участки.

Реализуя совместный умысел, Колесникова О.А. и Чаплыгина Л.Н., используя желание не осведомленных о преступном характере действий лиц в приобретении долей земельных участков в праве общей долевой собственности для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения, путем введения их в заблуждение относительно подлинности подложных документов - договоров дарения долей земельных участков, приобрели право собственности на невостребованные доли земельных участков, в связи с чем права администрации сельского поселения Афанасьевский сельсовет муниципального района Липецкой области на вышеуказанные земельные доли были незаконно утрачены.

В результате незаконных действий Колесниковой О.А. и Чаплыгиной Л.Н. администрации сельского поселения Афанасьевский сельсовет муниципального района Липецкой области был причинен материальный ущерб на сумму 6498261,13 руб., а именно : 2 127726, 54 рубля - земельный участок с №; на сумму 1330884, 65 рублей - земельный участок с № на сумму 954010,32 руб. (238502,58 руб.х4) - земельный участок с №; на сумму 2085 639, 65 руб. (417127,93 руб. х5) - земельный участок с №.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что прекращение уголовного дела в отношении Колесниковой О.А. и Чаплыгиной Л.Н., признавших полностью свою вину в совершении мошеннических действий с земельными участками с КН № и №, в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, произведено по нереабилитирующему основанию. Факт прекращения уголовного дела по нереабилитирующим основаниям и освобождение лица от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности не освобождает ответчиков Колесниковой О.А., Чаплыгиной Л.Н. от обязательств по возмещению причиненного ущерба и не исключает защиту потерпевшим своих прав в порядке гражданского судопроизводства.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, взыскание с ответчиков Колесниковой О.А. и Чаплыгиной Л.Н. солидарно в пользу истца администрации Измалковского муниципального округа Липецкой области в возмещение причиненного материального ущерба в сумме 6498261 руб. 13 коп. является правомерным.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отклонении доводов ответчика о пропуске срока исковой давности.

Статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 названного кодекса).

В пунктах 4 и 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По смыслу статьи 201 Гражданского кодекса Российской Федерации переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.

Согласно материалам дела 18 апреля 2022 года администрация сельского поселения Афанасьевский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области признана потерпевшей по уголовному делу по эпизодам с земельными участками с КН №, а 3 февраля 2023 года признана потерпевшей по эпизодам с земельными участками с КН №

Таким образом, о нарушении своего права администрация сельского поселения Афанасьевский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области ответчиками Колесниковой О.А. и Чаплыгиной Л.Н. узнала с момента привлечения в качестве потерпевшего по уголовному делу, то есть с 18 апреля 2022 года по земельным участкам с КН №, и 3 февраля 2023 года по всем четырем земельным участкам, тогда как исковое заявление подано в суд 25 августа 2024 года, то есть в пределах трехлетнего срока исковой давности.

Доводы ответчика об администрации Измалковского муниципального округа Липецкой области как ненадлежащем истце были предметом исследования и оценки суда первой инстанции и отвергнуты с приведением убедительных мотивов, оснований не согласиться с которыми у суда апелляционной инстанции не имеется.

Согласно статье 5 Закона Липецкой области от 10.03.2023 N 300-ОЗ "О преобразовании сельских поселений, входящих в состав Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, путем их объединения в муниципальный округ" органы местного самоуправления Измалковского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования Измалковский муниципальный округ Липецкой области Российской Федерации осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, а также правопреемниками в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Липецкой области, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, физическими и юридическими лицами.

Доводы ответчика о непривлечении при рассмотрении уголовного дела третьих лиц правового значения для разрешения настоящего спора не имеют.

При разрешении спора, судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Елецкого районного суда Липецкой области от 25 июля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Чаплыгиной Лидии Николаевны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 ноября 2024 года.