Решение по делу № 2а-2579/2021 от 14.07.2021

Дело № 2а-2579/2021 (37RS0022-01-2021-003083-91)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2021 годаг. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Сидоровой В.А.,

с участием представителя административного истца Борисовой И.С.,
прокурора Тихомирова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново к Захарову А.С. об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзорав соответствии с положениями Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ РФ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Иск мотивирован тем, что Захаров А.С. осужден 11 июля 2007 годаФрунзенским районным судом г.Ивановопо ч. 2 ст. 162 УК РФ к 6 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по данному приговору и приговору Фрунзенского районного суда г.Иваново от 15 июля 2007 года окончательно Захарову А.С. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет 6 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

25 мая 2017 года Захаров А.С. освобожден из ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.

Решением Южского районного суда Ивановской области от 07 декабря 2016 года в отношении Захарова А.С. установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

26 сентября 2019 года Захаров А.С. поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново по смене места жительства и заведено дело административного надзора № 97/19 дсп. При постановке на учет Захарову А.С. разъяснены положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

31 мая 2020 года срок административного надзора в отношении Захарова А.С. закончился.

В течение 2020 – 2021 годов Захаров А.С. неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Срок погашения судимости Захарова А.С. по приговору Фрунзенского районного суда г.Иваново от 11 июля 2007 года истекает 26 мая 2023 года.

По приговору Фрунзенского районного суда г.Иваново от 11 июля 2007 года Захаров А.С. осужден за тяжкое преступление. Преступление Захаровым А.С. совершено в ночное время.

В этой связи административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении Захарова А.С.административногонадзорана срок погашения судимости по приговору Фрунзенского районного суда г.Иваново от 11 июля 2007 года с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 26 мая 2023 года. Одновременно установить ему следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Захаров А.С., участвовавший в судебном заседании до объявления перерыва, пояснил, что в сентябре 2020г. сотрудники полиции его к административной ответственности не привлекали, копию постановления он не получал, с вынесенным постановлением не согласен. Постановление не обжаловал, поскольку не знал о нем, намерен обжаловать.

Суд, выслушавпредставителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно положениям Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 6 Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями п.п.1, 2 ч. 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом в обязательном порядке в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого преступления, преступления при опасном или особо опасном рецидиве.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст.3 указанного Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 Закона, срок административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что приговором Фрунзенского районного суда г.Иваново от 15 мая 2007 года Захаров А.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 162 ч. 1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Фрунзенского районного суда г.Иваново от 11 июля 2007 года Захаров А.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 162 ч. 2 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 лет без штрафа.

В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частного сложения назначенных наказаний по данному приговору и приговору Фрунзенского районного суда г.Иваново от 15 мая 2007 года окончательно Захарову А.С. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет 6 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Совершенное Захаровым А.С. преступление относится к категории особо тяжких в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации(в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) срок погашения судимости составляет 10 лет со дня освобождения. Кроме того, преступление совершено Захаровым А.С. в ночное время суток.

Решением Южского районного суда Ивановской области от 07 декабря 2016 года в отношении Захарова А.С. установлен административный надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

26 мая 2017 года Захаров А.С. освобожден из ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.

26 сентября 2019 года Захаров А.С. поставлен на учет под административный надзор в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново по смене места жительства и заведено дело административного надзора № 97/19 дсп. При постановке на учет Захарову А.С. разъяснены положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

31 мая 2020 года срок административного надзора в отношении Захарова А.С. закончился.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 24.09.2020 Захаров А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 25.03.2021Захаров А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Согласно ч.ч. 1, 5 ст. 270, ч. 5 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административныеисковыезаявления об установлении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица. Такие административные исковые заявления должны содержать сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора.

Административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом (п. 1 ст.1 Закона).

Согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим.

В соответствии с ч.2 ст.4 Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Истцом заявлено об установлении Захарову А.С. ограничений в виде обязательной регистрации в ОВД 2 раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

По месту жительства Захаров А.С. характеризуется удовлетворительно, проживает с родственниками, работает без официального трудоустройства. Жалоб на Захарова А.С. в ОМВД не поступало.

У суда имеются правовые основания в соответствии с положениями Закона для удовлетворения исковых требований, заявленных начальником ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново об установлении административного надзора в отношении Захарова А.С.

В связи с позицией административного ответчика о его намерении обжаловать постановление по делу об административном правонарушении от 24.09.2020, в судебном заседании был объявлен перерыв с 30.07.2021 по 10.08.2021. При этом, административному ответчику было разъяснено его право в период перерыва в судебном заседании предпринять действия, направленные на обжалование указанного судебного постановления. После перерыва в судебное заседание административный ответчик не явился, доказательств, свидетельствующих об обжаловании постановления по делу об административном правонарушении от 24.05.2020, суду не представлено.

Административным истцом суду дополнительно представлены протокол об административном правонарушении от 19.09.2020 с согласием Захарова А.С., а также объяснение Захарова А.С. от 19.09.2020, в которых он указывает на признание вины в совершенном административном правонарушении.

Суд, с учетом указанных обстоятельств, позиции прокурора, полагает возможным и необходимым установить в отношении Захарова А.С.в пределах срока погашения судимости административный надзор с установлением административных ограничений в виде обязательной регистрации в ОВД 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 175-180, ч. 5 ст. 298Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново к Захарову А.С. об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Захарова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>В, <адрес>, на срок до 26 мая 2023 года.

Установить Захарову А.С. следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

Наблюдение за соблюдением Захаровым А.С. установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 10.08.2021.