Решение от 05.02.2018 по делу № 2а-344/2018 от 26.01.2018

Дело № 2а-344/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сафоново                                 05 февраля 2018 года

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе председательствующего федерального судьи Басуровой Е.Е., при секретаре Сальниковой Е.Г., с участием помощника прокурора Сташевского М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к С. С. А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области (далее ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что 27 марта 2018 года из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области освобождается С. С.А. 26.04.2014 года С. С.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с этим, административный истец просит суд установить в отношении С. С.А. административный надзор на срок 3 года, определив ему следующие административные ограничения: обязать явкой для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания.

В судебное заседание административный истец – представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области не явился. В деле имеется ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без участия представителя.

Поскольку при подаче административного искового заявления в суд было представлено достаточно материалов, необходимых для разрешения требований, указанных в заявлении, участие осужденного С. С.А. в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст. 272 КАС РФ признано необязательным и дело рассмотрено в отсутствии административного ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания. В письменном заявлении С. С.А. указал, что с требованиями не согласен, срок административного надзора просит установить минимальный.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования

удовлетворить частично, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой ст. 173.1 УИК РФ, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что С. С.А. приговором Ярцевского городского суда Смоленской области от 21 ноября 2014 года осужден по п. «а», п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначено наказание в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы. Путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Сафоновского районного суда Смоленской области от 15.05.2013 года, в соответствии с которым С. С.А. осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в ред. ФЗ от 07.12.2011 года № 420-ФЗ), ч. 3 ст. 30 – п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ ( в ред. ФЗ от 07.12.2011 года № 420-ФЗ), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, при этом приговором Сафоновского районного суда Смоленской области от 15.05.2013 года условное осуждение по приговору Духовщинского районного суда Смоленской области от 24.08.2011 года которым С. С.А. осужден с учетом кассационного определения Смоленского областного суда от 10.11.2011 года по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в ред. 2011 года), п. «а» п. «в.» ч.2 ст. 158 УК РФ (в ред. 2011 года), ч. 4 ст. 150 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, условно с испытательным сроком 5 лет и условное осуждение по приговору Духовщинского районного суда Смоленской области от 08.11.2012 года которым осужден по п. «а» п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в ред. от 27.12.2009 года № 377-ФЗ, от 07.03.2011 года № 26-ФЗ) к 2 годам лишения свободы, без ограничения свободы, условно, с испытательным сроком 2 года, отменено и в соответствии со ст. 70 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 5 лет 8 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание по приговору Ярцевского городского суда Смоленской области от 21.11.2014 года в виде 5 лет 11 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, С. С.А. отбывает, в том числе и наказание за совершение преступления предусмотренное ч. 4 ст. 150 УК РФ, которое является умышленным преступлением, совершенным в отношении несовершеннолетнего и в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Срок отбывания наказания осужденного заканчивается 27 марта 2018 года.

В соответствии с постановлением начальника исправительного учреждения от 26 июня 2014 года, С. С.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Данные обстоятельства подтверждаются: копиями приговоров в отношении С. С.А., характеристикой, постановлением о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и другими материалами дела.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что пункт 1 части 3 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью 8 статьи 117 УИК РФ.

При таких установленных по делу обстоятельствах, с учетом того, что С. С.А. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в отношении несовершеннолетнего, за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встал, постановлением начальника исправительного учреждения от 26 июня 2014 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что для установления административного надзора имеются основания, предусмотренные нормами Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поскольку при назначении наказания лицу по совокупности приговоров срок погашения судимости исчисляется с момента отбытия наказания по совокупности приговоров, но для каждой категории преступлений самостоятельно, а С. С.А. был осужден в том числе и за тяжкое преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 150 УК РФ, то судимость в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления и провозглашения приговора) считается погашенной по истечении шести лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 06 ░░░ 00 ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

1) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

2) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░. ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░