Решение по делу № 11-67/2021 от 03.03.2021

Дело № 11-67/21

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 июня 2021 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Шевцовой Н.Г.

при секретаре Арбузовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Демченковой Лолиты Геннадьевны на решение мирового судьи судебного участка № в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ года,

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» обратилась к мировому судьей с иском к Демченковой Л.Г. о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 859 руб. 14 коп., расходов по госпошлине 400 руб., указав в обоснование иска, что ответчик является собственником <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру <адрес>, при этом свою обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт не исполняет, в связи с чем образовалась соответствующая задолженность.

Решением мирового судьи судебного участка № в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ. исковые требования Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» удовлетворены, с Демченковой Л.Г. в пользу Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» взыскана задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 859 руб. 14 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 400 руб.

В апелляционной жалобе Демченкова Л.Г. просит решение мирового судьи отменить, отказав в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что решение мирового судьи не соответствует обстоятельствам дела, вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Кроме того, мировым судьей дело рассмотрено без ее участия, в отсутствие сведений о ее надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, поскольку судебное извещение направленное в ее адрес получено Демченковым Г.А., тогда как согласно оспариваемого решения соответствующие полномочия последнего не были подтверждены доверенностью, поступившие в суд письменные возражения на иск, подписанные Демченковым Г.А., мировой судья во внимание не принял, ввиду того, что полномочия Демченкова не были подтверждены доверенностью. Из-за ненадлежащего извещения она была лишена возможности заявить о пропуске срока исковой давности. Кроме того, ею заключено соглашение в отношении квартиры <адрес>, согласно которого все расходы по оплате коммунальных услуг, в том числе взносов на капитальный ремонт, несет Демченков Г.А., ввиду чего она является ненадлежащим ответчиком по делу. Также указала на пропуск срока исковой давности.

Поскольку в результате ненадлежащего извещения, Демченкова Л.Г. была лишена возможности принять участие в заседании суда первой инстанции и заявить ходатайство о пропуске срока исковой давности по части требований, что фактически привело к нарушению ее процессуальных прав, суд апелляционной инстанции на основании п.2 ч.4, ч.5 ст.330 ГПК РФ перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель Демченковой Л.Г. – Демченков Г.А. в судебном заседании поддержал апелляционную жалобу по вышеизложенным доводам.

Представитель Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Апелляционная инстанция, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, полагает, что оспариваемое решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме (ч.3 ст. 30 ЖК РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт.

Согласно ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу положений ч.1,3 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии с п. 1, п.3 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Частью 5 ст. 170 ЖК РФ предусмотрено, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Согласно ч. 7 ст. 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (ч.1 ст.171 ЖК РФ).В системе действующего правового регулирования взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - Жилищным кодексом Российской Федерации в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям. (Постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2016 N 10-П).

Судом апелляционной инстанции установлено, что согласно опубликованного ДД.ММ.ГГГГ в издании «<данные изъяты> № постановления Администрации Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, на ДД.ММ.ГГГГ годы" многоквартирный жилой дом <адрес> включен Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, на ДД.ММ.ГГГГ годы.

В связи с тем, что собственники помещений указанного многоквартирного дома № не выбрали самостоятельное управление фондом капитального ремонта дома, то в соответствии со ст. 170 ЖК РФ формирование фонда капитального ремонта указанного дома согласно Постановления Администрации города Смоленска от 27.10.2014 N 1913-адм "О принятии решения о формировании фонда капитального ремонта общего имущества в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории города Смоленска, собственники помещений в которых не выбрали способ его формирования и не реализовали его, на счете некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области" происходит на счете регионального оператора, которым на территории Смоленской области в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 11.12.2013г. №1017 является Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области», к функциям которой, помимо аккумулирования взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, относится осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Собственником <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. является Демченкова Л.Г. Для расчетов по уплате взносов на капитальный ремонт региональным оператором - Некоммерческой организацией «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» на имя Демченковой Л.Г. открыт лицевой счет №.

Как следует доводов иска и представленной истцом справки по лицевому счету № у ответчика образовалась задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме 6859 руб. 14 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Бремя содержания принадлежащего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, лежит на собственнике (ст.210 ГК РФ).

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).

Согласно положениям ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Согласно представленного в материалы дела дополнения к соглашению сторон от ДД.ММ.ГГГГ по оплате коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между собственниками квартиры <адрес> – ФИО11 Демченковым Г.А. и Демченковой Л.Г. (в размере <данные изъяты> доли каждый), Демченков Г.А., как единственно проживающий в указанной квартире, несет обязанность по оплате всех коммунальных услуг, в том числе и взносов на капитальный ремонт, взимаемых по квартире, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, при этом в случае неуплаты коммунальных платежей, несет ответственность перед ресурсоснабжающими организациями всех форм собственности (л.д.<данные изъяты>)

Тем самым, сособственники квартиры <адрес> указанным соглашением определили порядок участия в расходах по уплате жилищно- коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт между собой, возложив исполнение данной обязанности на Демченкова Г.А. непосредственно проживающего и пользующегося указанной квартирой.

Собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ).

При возникновении спора о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг с собственника и членов его семьи, между которыми имеется соглашение, определяющее порядок и размер участия членов семьи в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, такая задолженность определяется судом с учетом данного соглашения (п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22).

Указанные обстоятельства вследствие ненадлежащего извещения ответчика судом первой инстанции выяснены не были, ввиду чего выводы суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения требований Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» являются неправомерными, обстоятельства дела мировым судьей не были полностью выяснены и исследованы, что привело к нарушению прав ответчика.

При установленных обстоятельствах, суд первой инстанции, разрешая данный спор, в отсутствие надлежащего извещения Демченковой Л.Г., лишил последнюю конституционного права на судебную защиту на основе соблюдения принципов состязательности и равноправия сторон в гражданском судопроизводстве, чем допустил существенное нарушение норм материального и процессуального права, приведшее к привлечению ответчика к гражданско-правовой ответственности без предусмотренных законом оснований, что является основанием для отмены обжалуемого решения, с принятием по делу нового об отказе в удовлетворении требований Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ года отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» к Демченковой Лолите Геннадьевне о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Н.Г.Шевцова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>