Решение по делу № 2а-1497/2016 от 21.09.2016

Дело № 2а-1497/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2016 года                             г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Верченко А.С.

при секретаре Торкуновой А.А.,

с участием: представителя административного истца отдела полиции по обслуживанию города Кировска межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» Жбановой Н.Л.,

административного ответчика Поликарповой А.А.,

заместителя прокурора г. Кировска Мурманской области Савохина К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции по обслуживанию города Кировска межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении дополнительного административного ограничения при административном надзоре в отношении Поликарповой А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции по обслуживанию г. Кировска Мурманской области МВД России «Апатитский» обратился в суд с заявлением об установлении Поликарповой А.А. дополнительных ограничений при административном надзоре.

В обоснование заявления указал, что Поликарпова А.А., ... года рождения, ранее судима по приговору от ... за совершение особо тяжкого преступления по ч... к ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывала наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по ... с ... по ... и освобождена по отбытию срока.

Решением Кировского городского суда от ... по заявлению ОВД в отношении Поликарповой А.А. был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением в отношении нее административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

... Поликарпова А.А. была поставлена на учёт в ОП по обслуживанию ... с заведением дела административного надзора №.... За время нахождения на учете Поликарпова А.А. совершила два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и против порядка управления.

Учитывая, что Поликарпова А.А. судима за совершение особо тяжкого преступления, представляющего повышенную общественную опасность и имеет не снятую и не погашенную судимость за совершенное данное преступление, состоит под административным надзором, в течение года совершила два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и против порядка управления, а также для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на Поликарпову А.А. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд изменить дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации на дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

    В судебном заседании представитель административного истца отдела полиции по обслуживанию города Кировска МО МВД России «Апатитский» Жбанова Н.Л. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Поликарпова А.А. в судебном заседании возражений по существу заявленных требований не представил.

    Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, обозрев дело об административном надзоре №... выслушав помощника прокурора г. Кировска, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Административные исковые заявления по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, рассматривается в порядке, предусмотренном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.В силу части 2 и части 3 указанной нормы права, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» следует, что для дополнения ранее установленных административных ограничений для лиц, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В силу п. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из представленных материалов, Поликарпова А.А. ранее судима ... ... ... по ч. ... свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке об освобождении серии №... Поликарпова А.А. в период с ... по ... отбывала наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тверской области и освобождена по отбытию срока.

В соответствии со статьёй 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, за которые осужден Поликарпова А.А. относится к категории особо тяжких преступлений.

Решением Кировского городского суда от ... по заявлению ОВД в отношении Поликарповой А.А. был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением в отношении нее административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

... Поликарпова А.А. была поставлена на учёт в ОП по обслуживанию ... с заведением дела административного надзора №...

Будучи поставленной на учет в межмуниципальном отделе МВД России «Апатитский», и, находясь под административным надзором, Поликарпова А.А. два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления и общественную безопасность, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях:

- ... об административных правонарушениях – назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ...;

- ... об административных правонарушениях – назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на пять суток;

Изложенные обстоятельства, с учетом личности Поликарповой А.А., ее образа жизни свидетельствуют о наличии законных оснований для изменения в отношении нее дополнительных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации на дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

    На основании изложенного, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений Поликарповой А.А., оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

    Административное исковое заявление отдела полиции по обслуживанию города Кировска МО МВД России «Апатитский» об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре в отношении Поликарповой А.А. - удовлетворить.

Изменить в отношении Поликарповой А.А., ... года рождения, уроженки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ... дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации на дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий:                  А.С. Верченко