Решение по делу № 2а-2709/2018 от 27.04.2018

Дело №2а-2709/18                                    копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

В составе председательствующего судьи         Сальниковой Е.Н.

при секретаре                          Киринович А.В.

с участием прокурора             Катусенко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

07 мая 2018 года

дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области к Бабенко И. В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области обратились в суд с административным иском к Бабенко И.В. об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что Бабенко И.В. осужден: 20.09.2016 Заводским районным судом г. Кемерово Кемеровской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к отбытию 2 года лишения свободы в ИК строгого режима. Зачет с 14.08.2016 по 15.08.2016. 04.10.2016 вступил в законную силу. Приговор Ленинского районного суда г. Кемерово от 03.08.2016 по п. в ч. 2 ст. 158, 73 УК РФ к отбытию 2 года 4 месяца лишения свободы с ИС 3 года исполнять самостоятельно, вступил в законную силу 16.08.2016. Начало срока 20.09.2016г. Конец срока 17.09.2018г. Ранее судим: 15.07.1994 Заводским районным судом г. Кемерово Кемеровской области по ст. 17-212.1ч.2 УК РСФСР ИР с удержанием 15% на 6 месяцев. 15.12.2003 Центральным районным судом г. Кемерово Кемеровской области по ч.1 ст.228, 73 УК РФ к отбытию 1 год с ИС 6 месяцев. 14.12.2005 Ленинским районным судом г. Кемерово Кемеровской области по ч.1 ст. 111 УК РФ к отбытию 2 года. 13.12.2007 освобожден по отбытии наказания. 30.03.2010 Ленинским районным судом г. Кемерово Кемеровской области по ч. 3 ст., ч. 30 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам. 12.07.2013 освобожден по отбытии наказания. Бабенко И.В. за период отбывания наказания имеет 1 взыскание, поощрений не имеет. В условиях изоляции от общества характеризуется отрицательно. По приговору от 20.09.2016 совершил тяжкое преступление, имеет опасный рецидив.

Просят установить административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений:

1) в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев связанных с выполнения лицом его трудовых обязанностей, учебы, получением медицинской помощи и других имеющих значение обстоятельств, при условии представления соответствующих доказательств органу внутренних дел осуществляющего надзор;

3) запрета посещение мест проведения и участия массовых и иных мероприятий, а именно спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иные подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования);

4) запрета выезда за пределы Кемеровского городского округа поднадзорному лицу в период действия административного надзора, без разрешения органа внутренних дел осуществляющего надзор;

5) запрета пребывания в определенных судом местах, а именно мест общественного питания (кафе, ресторанов, клубов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки.

В судебном заседании представитель административного истца Юдинцев М.В., действующий на основании доверенности и представивший документы о высшем юридическом образовании, на требованиях настаивал.

Административный ответчик Бабенко И.В. в судебном заседании не участвовал в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы, извещен о рассмотрении дела, отзыв на административный иск не направил.

Выслушав представителя административного истца, а также заключение прокурора Центрального района г. Новокузнецка Катусенко А.И., поддержавшую административные исковые требования, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Ленинского районного суда г. Кемерово от 03.08.2016г. Бабенко И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Приговором Заводского районного суда г. Кемерово от 20.09.2016г. Бабенко И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлено приговор Ленинского районного суда г. Кемерово от 03.08.2016г. исполнять самостоятельно. При этом на основании п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ суд признал в действиях ответчика особо опасный рецидив преступлений.

Начало срока отбывания наказания – 20.09.2016г., конец срока – 17.09.2018г.

За время отбывания наказания осужденный Бабенко И.В. поощрений не имеет, имеет 1 взыскание.

Как следует из характеристики на осужденного Бабенко И.В., предоставленной административным истцом, осужденный в условиях изоляции от общества характеризуется отрицательно.

Таким образом, Бабенко И.В., освобождающийся из мест лишения свободы, имеет судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Как установлено в ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая, что в действиях Бабенко И.В. установлен вступившим в законную силу приговором опасный рецидив преступлений, с учетом характеризующих данных, мнения всех участвующих в деле лиц, суд полагает, что имеются основания для установления административного надзора в отношении Бабенко И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, согласно пп. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных деяний, поведение в период отбывания уголовного наказания, данных, характеризующих личность административного ответчика, в целях предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд находит необходимым установить в отношении Бабенко И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактическому нахождению для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов,

- запрета выезда за пределы территории Кемеровской области.

В силу частей 1 и 2 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, а равно за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, исчисляется со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, срок административного надзора в отношении Бабенко И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении Бабенко И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Бабенко И. В..

Установить Бабенко И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Бабенко И. В., с 22.00 до 06.00 часов,

- запрета выезда за пределы территории Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2018 года.

Председательствующий                        Е.Н. Сальникова