Решение по делу № 2а-112/2018 (2а-2788/2017;) от 15.12.2017

                                 Дело № 2а-112/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Об оставлении без рассмотрения

15 января 2018 года город Омск

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Бондаренко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Омский районный суд <адрес> с административным исковым заявление с названными требованиями, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 55:20:233001:390, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, местоположение: <адрес>, стр. поз. №, аллея №. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было принято решение об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием следующих оснований: на земельном участке расположен объект капитального строительства, так же этот объект расположен с нарушением охранных зон объектов электросетевого хозяйства. На данный момент объект индивидуального жилищного строительства является не завершенным и для дальнейшего строительства и его регистрации необходимо получение разрешения на строительство. По факту нарушения охранных зон электросетевого хозяйства установленных администрацией Усть-Заостровского сельского поселения, истцом получена выписка из Единого государственного реестра недвижимости, в которой площадь охранной зоны электросетевого хозяйства составляет 136 кв.м. Заявление направлено директору филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго» о разъяснении охранной зоны электросетевого хозяйства, на что получен ответ, согласно которому ПАО «МРСК Сибири» согласовывает строительство жилого дома в пределах охранной зоны ВЛИ-10кВ на части земельного участка с кадастровым номером 55:20:233001:390, общей площадью 1 500 кв.м. Просит признать незаконным и отменить Решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в выдаче административному истцу разрешения на строительство. Обязать административного ответчика выдать разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства. Внести изменения в градостроительный план в части охранной зоны.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежаще. Представителя с надлежащей оформленной доверенностью в судебное заседании не направил.

Представитель заинтересованного лица администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще.

Представитель заинтересованного лица ПАО «МРСК Сибира» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

В соответствии частью 1 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства, если настоящим Кодексом не предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей.

Требования к оформлению доверенностей и подтверждению полномочий представителя содержатся в статьи 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Из содержания указанной нормы права следует, что доверенностью является документ, оформленный надлежащим образом и в соответствии с требованиями, предъявляемыми к такого рода документам, содержащий указание на наделение полномочиями по представлению одним лицом интересов другого лица или группы лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя: на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд; на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску; на подачу встречного административного искового заявления; на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела; на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска; на изменение предмета или основания административного иска; на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие); на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам; на обжалование судебного акта; на предъявление исполнительного документа к взысканию; на получение присужденных денежных средств или иного имущества.

Из материалов дела усматривается, что настоящее административное исковое заявление подано в интересах административного истца ФИО1 и подписано его представителем ФИО1 на основании доверенности.

Из содержания приложенной к административному иску доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ, не следует, что ФИО2 наделен полномочиями, перечисленными в статье 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, на представление интересов заявителя в суде по административному делу.

В судебном заседании установлено, что заявитель административное исковое заявление не подписывал. Подписано оно представителем ФИО2 на основании доверенности.

В силу указанных обстоятельств, суд находит возможным названное административное исковое заявление оставить без рассмотрения.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 196, 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к администрации Усть-Заостровского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение суда может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня его принятия в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области.

Судья Е.Л. Бессчетнова