Решение по делу № 2а-995/2021 от 01.04.2021

Дело 2а-995/2021 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 апреля 2021 года Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бабиной К.В., при секретаре Никитиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Акционерного общества « ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Кононенко МС, Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Озерскому городскому отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – Акционерного общества « ОТП Банк» » (далее по тексту – АО «ОТП Банк») обратился в суд с указанным выше административным иском.

Административный истец просил признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП Кононенко М.С., выразившиеся:

- в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату обращения с настоящим иском ;

- в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/ регистрации за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату обращения с настоящим иском, в том числе в не направлении запроса в ГИБДД для выявления зарегистрированного за должником автомототранспорта, в Гостехнадзор для выявления зарегистрированных за должником тракторов, самоходных дорожно- строительных и иных машин, прицепов к ним, в Государственную инспекцию маломерных судов, для выявления зарегистрированных за должником маломерных водных транспортных средств, в Росреестр для выявления зарегистрированного за должником недвижимого имущества;

- в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату обращения с настоящим иском;

- в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату обращения с настоящим иском, в том числе в не направлении запроса в ГИБДД для выявления зарегистрированного за супругом должника автомототранспорта, в Гостехнадзор для выявления зарегистрированных за супругом должника тракторов, самоходных дорожно- строительных и иных машин, прицепов к ним, в Государственную инспекцию маломерных судов, для выявления зарегистрированных за супругом должника маломерных водных транспортных средств, в Росреестр для выявления зарегистрированного за супругом должника недвижимого имущества;

- в не направлении запроса в органы УФМС для получения информации о месте жительства должника за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату обращения с настоящим иском;

- в не направлении запроса в налоговые органы, за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату обращения с настоящим иском, с целью получения информации по имущественному положению должника;

- в несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках данного исполнительного производства, за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату обращения с настоящим иском;

- в не направлении, за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату обращения с настоящим иском, во все банки и иные кредитные организации имеющие филиалы/ представительства/, офисы обслуживания в Челябинской области, с целью выявления счетов открытых на имя должника и наличия/ отсутствия денежных средства на них;

- в не обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках, кредитных организациях, за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату обращения с настоящим иском;

- в не вынесении в срок установленный законом, постановления об удержании с пенсии должника, за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату обращения с настоящим иском;

- в не осуществлении контроля исполнения Пенсионным фондом РФ требований, указанных в постановлении об обращении взыскания на пенсию должника, за период с даты получения постановления по дату обращения с настоящим иском;

- в несвоевременном перечислении взыскателю денежных средств, взысканных с должника, находящихся на депозитном счете подразделения судебных приставом, в период с даты возбуждения исполнительного производства по дату обращения с настоящим иском

Требования административного иска мотивированы тем, что в Озерский ГОСП предъявлялся исполнительный лист № 2-№, выданный 30.09.2020г. мировым судьей судебного участка № 1 г. Озерска Челябинской области о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника Ткачевой Т.Н. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 15.01.2021г. возбуждено исполнительное производство № №-ИП. Исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя Кононенко М.С. Незаконность данного судебного пристава по доводам заявления заключаются в длительном не принятии мер к исполнению требований исполнительного документа. За весь период нахождении на исполнении исполнительного производства неоднократно направлялись ходатайства о том, что должник достиг пенсионного возраста, однако удержания с пенсии не производятся, меры принудительного характера длительное время не предпринимаются. Никакие процессуальные документы и уведомления в адрес взыскателя не направляются. Постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации не вынесено. Проверка имущественного положения должника не осуществлялась. Акт о совершении исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе с целью отобрания у должника объяснения по факту неисполнения решения суда не выносилось. Не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющегося совместной собственностью супругов. Жалоба в порядке подчиненности не направлялась. В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен (л.д. 56), в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 9).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кононенко М.С., представители административных ответчиков - Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Озерского ГОСП в судебное заседание не явились, извещены (л.д.55). Судебный пристав-исполнитель Кононенко М.С. просила рассмотреть дело без ее участия, административные исковые требования не признает.

Заинтересованное лицо Ткачева Т.Е. в судебное заседание не явился, извещался по месту жительства (г. Озерск, ул.Советская, 28-20 ) ( л.д.54). Учитывая нормы статьи 100 КАС РФ, статью 165.1 ГК РФ суд признает сообщение доставленным, поскольку не получено по обстоятельствам, зависящим от заинтересованного лица (не получение письма на почте).

Огласив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении требований, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона РФ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать такие исполнительные действия как: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как установлено, 15.01.2021г. постановлением судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП Никулиной Н.Н. на основании судебного приказа № 2№ от 30.09.2020г., выданного мировым судьей судебного участка № 1 г. Озерска Челябинской области, возбуждено исполнительное производство № №-ИП в отношении Ткачевой Т.Н., взыскатель АО «ОТП Банк», предмет исполнения – задолженность в размере 112120.45 рублей (л.д.61-63).

Данное исполнительное производство является сводным, всего тринадцать очередности платежей.

15.01.2021г. и 16.01.2020г. судебным приставом-исполнителем Озерского ГОСП Кононенко М.С. направлены запросы в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях должника, в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных транспортных средствах за должником, в банковские организации, в Росреестр, в ФНС, операторам связи (л.д. 59-60). При этом, запросы обновляются.

25.07.2019г. постановлением судебного пристава- исполнителя Озерского ГОСП УФССП России по Челябинской области Гавриловой А.А. вынесено постановление об объединении исполнительных производств в отношении Ткачевой Т.Н.. в сводное исполнительное производство. Из которого следует, что взыскание выполняется в рамках следующих исполнительных производств:

- ИП № возбуждено 31.07.2017г. на основании судебного приказа № 2-№ от 23.03.2017г., выданного мировым судьей судебного участка № 1 г.Озерска в пользу взыскателя <>», сумма долга – 27209,72 рублей;

- ИП № возбуждено 23.03.2018г. на основании судебного приказа № № от 17.10.2017г. выданного мировым судьей судебного участка № 1 г. Озерска в пользу взыскателя <>», денежная задолженность в сумме 7281,80 рублей;

- ИП №-ИП возбуждено 30.03.2018г. на постановления судебного пристава- исполнителя, предмет исполнения: исполнительский сбор 1000 рублей.

- ИП № возбуждено 03.08.2018г. на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции в пользу взыскателя ИФНС № 3 по Челябинской области, сумма долга – 31033,90 рублей;

- ИП № возбуждено 29.08.2018г. на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции в пользу взыскателя ИФНС № 3 по Челябинской области, сумма долга – 18284,32 рублей;

- ИП № возбуждено 22.04.2019г. на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции в пользу взыскателя ИФНС № 3 по Челябинской области, сумма долга – 24927,95 рублей;

- ИП №-ИП возбуждено 35.06.2019г. на основании постановления судебного пристава- исполнителя, предмет исполнения: исполнительский сбор 3200,30 рублей.

- ИП №-ИП возбуждено 24.06.2019г. на основании постановления судебного пристава- исполнителя, предмет исполнения: исполнительский сбор 2199,29 рублей.

18.03.2021г. заместителем начальника отдела- заместителем старшего судебного пристава Озерского ГОСП Кононенко М.С. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Ткачевой Т.Н.. и Российской Федерации, в рамках сводного исполнительного производства. В которое входит также исполнительное производство ИП № возбужденное 15.01.2021г. на основании судебного приказа № 2-№ от 30.09.2020г. выданного мировым судьей судебного участка № 1 г. Озерска в пользу взыскателя АО « ОТП Банк», денежная задолженность в сумме 112120,45 рублей. Выезд должнику из Российской Федерации ограничен с 18.03.2021 г. сроком на 6 месяцев (л.д. 67-69).

27 марта 2021 г. заместителем начальника отдела- заместителем старшего судебного пристава Озерского ГОСП Кононенко М.С. вынесено постановление вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка, площадью 604 кв.м., расположенного по адресу : Челябинская область г. Озерск, <адрес>, а также помещения, площадью 14,9 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область г.Озерск ул<адрес> 3 ( л.д.70-71

Судебным приставом-исполнителем Никулиной Н.Н. запрашивалась информация о месте регистрации Ткачевой Т.Н., а также о заключении брака, получен ответ о ее месте регистрации (л.д. 73), а также об отсутствии сведения о месте регистрации брака, разводе ( л.д.72).

16.07.2019 г. судебным приставом- исполнителем Озерского ГОСП Кононенко М.С. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ( об обращении взыскания на пенсию), в связи с чем было обращено взыскание на пенсию должника Ткачевой Т.Н. ( л.д.74-76)

Из сводки по исполнительному производству № №- ИП по состоянию на 30.04.2021 г. следует, что взыскателю АО «ОТП Банк» перечислено через депозитный счет 3463,65 рублей, остаток долга составил 108656,80 рублей (л.д. 58).

Также из сводки по исполнительному производству следует, что 02.02.2021 г. судебным приставом- исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящихся в банке или иной кредитной организации.

Таким образом, в судебном заседании факт незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП Кононенко М.С. своего подтверждения не нашел - судебным приставом выполняются исполнительные действия, направленные на исполнение судебного акта, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется. Судебный пристав-исполнитель Кононенко М.С.. принимает все необходимые меры для исполнения судебного акта.

В связи с установленными по делу обстоятельствами, оснований для удовлетворения административного искового заявления у суда нет. Поскольку суд не установил незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя Кононенко М.С. в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской федерации, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/ регистрации, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период, в не направлении запроса в органы УФМС для получения информации о месте жительства должника, в не направлении запроса в налоговые органы, в несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках данного исполнительного производства, в не направлении во все банки и иные кредитные организации имеющие филиалы/ представительства/, офисы обслуживания в Челябинской области, с целью выявления счетов открытых на имя должника и наличия/ отсутствия денежных средства на них, в не обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках, кредитных организациях, в не вынесении в срок установленный законом, постановления об удержании с пенсии должника, в не осуществлении контроля исполнения Пенсионным фондом РФ требований, указанных в постановлении об обращении взыскания на пенсию должника, в несвоевременном перечислении взыскателю денежных средств, взысканных с должника, находящихся на депозитном счете подразделения судебных приставом, в период с даты возбуждения исполнительного производства по дату обращения с настоящим иском.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Акционерного общества « ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Кононенко МС, Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Озерскому городскому отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Озерского ГОСП Кононенко МС, выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской федерации, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/ регистрации, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период, в не направлении запроса в органы УФМС для получения информации о месте жительства должника, в не направлении запроса в налоговые органы, в несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках данного исполнительного производства, в не направлении во все банки и иные кредитные организации имеющие филиалы/ представительства/, офисы обслуживания в Челябинской области, с целью выявления счетов открытых на имя должника и наличия/ отсутствия денежных средства на них, в не обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках, кредитных организациях, в не вынесении в срок установленный законом, постановления об удержании с пенсии должника, в не осуществлении контроля исполнения Пенсионным фондом РФ требований, указанных в постановлении об обращении взыскания на пенсию должника, в несвоевременном перечислении взыскателю денежных средств, взысканных с должника, находящихся на депозитном счете подразделения судебных приставом, в период с даты возбуждения исполнительного производства по дату обращения с настоящим иском - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: К.В. Бабина

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>