Решение по делу № 2-138/2020 от 23.03.2020

Дело № 2-138/2020

34RS0002-01-2020-000170-61

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М     Р О С С И Й С К О Й     Ф Е Д Е Р А Ц И И

28 мая 2020 года                                                                                             с. Ольховка

Ольховский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Кузнецова А.Н.

при секретаре Пересыпкиной Е.С.,

с участием ответчиков Кондратковой Н.Н., Ломакиной А.Н., Николаевой М.А., Шевляковой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Тартаковской Р.П., Пономаревой Т.И., Медведеву Н.Ф., Киреевой Н.В., Волошенко А.К., Волошенко Д.А., Вакулич И.В., Акопян Д.Р., Ломакиной А.Н., Ломакиной Н.С., Пяткиной Л.Л., Кондратковой Н.Н., Ульяновой А.В., Муравцевой Р.А., Эсмурзиевой С.И., Николаевой М.А., Тянтову О.А, Тянтову С.О., Шевляковой О.П., Нестеренко С.В., Шевченко В.С., Шевченко М.В., Шевченко В.Н., Лычкиной В.В., Сухолозовой С.В. об обязании принять меры для приведения кровли многоквартирного дома в надлежащее техническое состояние,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась с иском к ответчикам, в котором просит обязать собственников помещений в многоквартирном <адрес> в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу принять все необходимые меры для приведения кровли многоквартирного <адрес> в надлежащее техническое состояние, а именно: устранить на кровельном покрытии отслоения от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоения в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивания покровного и защитного слоев, вмятины, прогибы и воздушные мешки; обеспечить исправность всех выступающих над поверхностью кровли элементов - оголовков дымовых и вентиляционных каналов, парапетов, устранить повреждения кирпичной кладки; на кровле в местах примыкания к выступающим элементам (оголовкам дымовых и вентиляционных каналов, парапету) обеспечить механическое закрепление с устройством фартука с промазкой его примыкания герметиком, армированной стеклотканью; обеспечить заведение рулонного ковра в местах сопряжения со стенами, вентиляционными блоками и другими выступающими над крышами устройствами в штрабы и защиту фартуком и оцинкованной стали; устранить вдоль главного фасада участки разрушения железобетонных карнизных плит, выпадение бетона из тела плит; восстановить металлические открытие карнизных свесов.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истцом проведено обследование многоквартирного дома по адресу <адрес>, с целью проверки технического состояния крыши многоквартирного дома. В ходе проверки установлены нарушения п.п. 4.2.1.8, 4.2.4.2, 4.6.1.2, 4.6.1.9, 4.6.2.3, 4.6.3.3, 4.6.1.13 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170.

Собственниками данного дома не выбрана управляющая или обслуживающая организация.

Указанные нарушения свидетельствует от том, что общее имущество многоквартирного дома в установленном порядке не содержится, не ремонтируется, что является нарушением законодательства Российской Федерации, влекущее возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовое нарушение прав граждан, которое подлежит устранению собственниками жилых помещений в данном доме.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещён надлежащим образом, в представленном заявлении просил иск удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчики Кондраткова Н.Н., Ломакина А.Н., Николаева М.А., Шевлякова О.П., в судебном заседании исковые требования признали, не возражали против их удовлетворения.

Ответчики Тартаковская Р.П., Пономарева Т.И., Медведев Н.Ф., Киреева Н.В., Волошенко А.К., Волошенко Д.А., Вакулич И.В., Акопян Д.Р., Ломакина Н.С., Пяткина Л.Л., Ульянова А.В., Муравцева Р.А., Эсмурзиева С.И., Тянтов О.А., Тянтов С.О., Нестеренко С.В., Шевченко В.С., Шевченко М.В., Шевченко В.Н., Лычкина В.В., Сухолозова С.В., в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, возражений и ходатайств относительно заявленных исковых требований не представили.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав ответчиков, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несёт бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 4 ст. 30 ЖК РФ определено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а также собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Состав общего имущества определён с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 № 491, в который включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

                В соответствии со ст. 161 ЖК РФ, надлежащее содержание общего имущества собственников    помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством РФ.

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

    непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

    управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

    управление управляющей организацией.

Как установлено в судебном заседании, согласно протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, собственники приняли решение о выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом.

Ответчик по делу являются собственниками помещений, многоквартирного жилого дома, расположенных в <адрес> (л.д. 35-81).

Установленные обстоятельства ответчиками в судебном заседании не оспаривались.

Исходя из требований пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 № 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений:

путём заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч.5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ;

путём заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со ст. 164 ЖК РФ;

Статьёй 164 ЖК РФ предусмотрено, что при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

На основании обращения граждан, Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование конструктивных элементов крыши многоквартирного <адрес> в <адрес>.

Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, на кровле установлено следующее: на кровельном покрытии наблюдаются отслоения от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоения в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивания покровного и защитного слоёв, вмятины, прогибы и воздушные мешки, что не соответствует пунктам 4.6.1.2., 4.6.3.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила и нормы);

не обеспечена исправность всех выступающих над поверхностью кровель элементов - оголовков дымовых и вентиляционных каналов, парапетов - наблюдаются повреждения кирпичной кладки, что не соответствует пункту 4.6.2.3. Правил и норм;

на кровле в местах примыкания к выступающим элементам (оголовкам дымовых и вентиляционных каналов, парапету) отсутствует механическое закрепление с устройством фартука с промазкой его примыкания герметиком, армированной стеклотканью, что не соответствует пункту 4.6.3.3. Правил и норм;

рулонный ковер в местах сопряжения со стенами, вентиляционными блоками и другими выступающими над крышами устройствами в штрабы не заведен, фартуком и оцинкованной стали не защищен, что не соответствует пункту 4.6.1.13. Правил и норм;

вдоль главного фасада наблюдаются участки разрушения железобетонных карнизных плит, выпадения бетона из тела плит до обнажения арматурной сетки, металлические окрытия карнизных свесов отсутствуют, что не соответствует пунктам 4.6.1.9, 4.2.1.8, 4.2.4.2. Правил и норм.

Указанное свидетельствует о том, что общее имущество многоквартирного дома в установленном порядке не содержится, не ремонтируется, что является нарушением законодательства Российской Федерации, влекущее возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовое нарушение прав граждан.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённые Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности и обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда.

Согласно пункту 4.6.1.2 Правил и норм, следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев).

Пунктом 4.6.3.3 Правил и норм установлены требования к рулонным кровлям: приклейка гидроизоляционных слоев к основанию и оклейка их между собой должна быть прочной, отслоение рулонных материалов не допускается, поверхность кровли должна быть ровной, без вмятин, прогибов и воздушных мешков и иметь защитный слой с втопленным мелким гравием или крупнозернистым песком или окраска светлого тона. Рулонный ковер в местах примыкания к выступающим элементам должен иметь механическое закрепление с устройством фартука с промазкой его примыкания герметиком, армированной стеклотканью и т.п.

Кровля должна быть водонепроницаемой, с поверхности должен обеспечиваться полный отвод воды по наружным или внутренним водостокам, должны быть выдержаны заданные уклоны кровли.

В соответствии с пунктом 4.6.2.3 Правил и норм, необходимо обеспечить исправность всех выступающих над поверхностью кровель элементов дымовых и вентиляционных труб, дефлекторов, выходов на крышу, парапетов, антенн, архитектурных деталей и т.д.

Согласно пункту 4.6.1.13 Правил и норм, кровельные покрытия в сопряжениях со стенами, вентиляционными блоками и другими выступающими над крышами устройствами следует заводить в штрабы и защищать фартуком из оцинкованной стали.

Пунктом 4.6.1.9 Правил и норм установлено, что несущие конструкции крыши, устройства и оборудование, в том числе расположенные на крыше, карниз и водоотводящие элементы крыши, ограждения, гильзы, анкеры, устройства молниезащиты должны быть до ремонта кровельного покрытия приведены в технически исправное состояние.

    В силу пункта 4.2.1.8. Правил и норм, все выступающие части фасадов: пояски, выступы, парапеты, оконные и балконные отливы должны иметь металлические окрытия из оцинкованной кровельной стали или керамических плиток с заделкой кромок в стены (откосы) или в облицовочный слой. Защитные покрытия должны иметь уклон не менее 3% и вынос от стены не менее 50 мм.

Согласно пункту 4.2.4.2. Правил и норм, при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

На момент проведения обследования управляющая или обслуживающая организация, осуществляющая содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома отсутствует, на момент рассмотрения иска, выявленные недостатки не устранены.

Таким образом, ответчики, как собственники жилых помещений в многоквартирном доме, несут персональную обязанность по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а потому на ответчиков должна быть возложена обязанность по принятию мер для приведения кровли многоквартирного дома, в надлежащее техническое состояние

Доказательств обратному ответчиками не предоставлено и материалы дела таких доказательств не содержат.

Согласно положениям ст. 206 ГПК РФ, суд соглашается с мнением истца, о предоставлении ответчикам срока для исполнения решения суда, и полагает возможным, с учётом конкретных обстоятельств дела, определить данный срок в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

В силу изложенного, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Тартаковской Р.П., Пономаревой Т.И., Медведеву Н.Ф., Киреевой Н.В., Волошенко А.К., Волошенко Д.А., Вакулич И.В., Акопян Д.Р., Ломакиной А.Н., Ломакиной Н.С., Пяткиной Л.Л., Кондратковой Н.Н., Ульяновой А.В., Муравцевой Р.А., Эсмурзиевой С.И., Николаевой М.А., Тянтову О.А, Тянтову С.О., Шевляковой О.П., Нестеренко С.В., Шевченко В.С., Шевченко М.В., Шевченко В.Н., Лычкиной В.В., Сухолозовой С.В. об обязании принять меры для приведения кровли многоквартирного дома в надлежащее техническое состояние - удовлетворить.

Обязать собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> – Тартаковскую Р.П. (адрес: <адрес>, пом. 1, <адрес>, 403651), Пономареву Т.И. (адрес: <адрес>, 403651), Медведева Н.Ф. (адрес: <адрес>, 403651), Кирееву Н.В. (адрес: <адрес>, 403651), Волошенко А.К. (адрес: <адрес>, 403651), Волошенко Д.А. (адрес: <адрес>, 403651), Вакулич И.В. (адрес: <адрес>, 403651), Акопян Д.Р. (адрес: Базарная ул., <адрес>, 403651), Ломакину А.Н. (адрес: <адрес>, 403651), Ломакину Н.С. (адрес: <адрес>, 403651), Пяткину Л.Л. (адрес: <адрес>, 403651) Кондракову Н.Н. (адрес: <адрес>, 403651), Ульянову А.В. (адрес: <адрес>, 403651), Муравцеву Р.А. (адрес: <адрес>, 403651), Эсмурзиеву С.И. (адрес: <адрес>, 403651), Николаеву М.А. (адрес: <адрес>, пом. 13, <адрес>, 403651), Тянтова О.А (адрес: <адрес>, 403651), Тянтова С.О. (адрес: <адрес> ул., <адрес>, 403651), Шевлякову О.П. (адрес: <адрес>, 403651), Нестеренко С.В. (адрес: <адрес>, 403651), Шевченко В.С. (адрес: <адрес>, 403651), Шевченко М.В. (адрес: <адрес>, 403651), Шевченко В.Н. (адрес: <адрес>, 403651), Лычкину В.В. (адрес: <адрес>, 403651), Сухолозову С.В. (адрес: <адрес>, 403651), в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда принять все необходимые меры для приведения кровли многоквартирного <адрес> в надлежащее техническое состояние:

устранить на кровельном покрытии отслоения от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоения в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивания покровного и защитного слоев, вмятины, прогибы и воздушные мешки;

обеспечить исправность всех выступающих над поверхностью кровли элементов - оголовков дымовых и вентиляционных каналов, парапетов, устранить повреждения кирпичной кладки;

на кровле в местах примыкания к выступающим элементам (оголовкам дымовых и вентиляционных каналов, парапету) обеспечить механическое закрепление с устройством фартука с промазкой его примыкания герметиком, армированной стеклотканью;

обеспечить заведение рулонного ковра в местах сопряжения со стенами, вентиляционными блоками и другими выступающими над крышами устройствами в штрабы и защиту фартуком и оцинкованной стали;

устранить вдоль главного фасада участки разрушения железобетонных карнизных плит, выпадение бетона из тела плит;

восстановить металлические открытие карнизных свесов.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Волгоградский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ольховский районный суд Волгоградской области.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья                                                                                                          А.Н. Кузнецов