Решение по делу № 2-182/2013 (2-3706/2012;) от 13.11.2012

Дело № 2-3706(2012)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 января 2013 г.

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Опря Т.Н.,

при секретаре Метелкиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к ЗАО «Телеком Плюс», ЗАО «Консультант Плюс» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – электронной газеты «Справочная Правовая Система КонсультантПлюс: ПермскийВыпуск» недействительным,

У с т а н о в и л :

    Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю обратилось в суд с исковыми требованиями к учредителям средства массовой информации – электронной газеты «Справочная Правовая Система КонсультантПлюс: ПермскийВыпуск» ООО «Телеком Плюс» и ЗАО «Консультант Плюс» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, указав в заявлении, что 27.06.1996 года Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области печати и средств массовой информации Комитета Российской Федерации по печати была зарегистрирована электронная газета «Справочная Правовая Система КонсультантПлюс: ПермскийВыпуск»», о чем было выдано свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации: данная электронная газета не выходила в свет более одного года. Данный факт подтверждается ответом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос Управления о поступлении обязательных экземпляров видеопродукции, аудиовизуальной продукции от ДД.ММ.ГГГГ №. Учредитель СМИ в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении либо о прекращении деятельности в соответствии с требованиями статьи 16 Закона РФ от 27.12.1991 № 2142-1 «О средствах массовой информации» не обращался. В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю, Управление организует и осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в сфере деятельности за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации, массовых коммуникаций (п.8.1.1); регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории Пермского края (п.8.2.1); выявляет нарушения обязательных требований в сфере массовых коммуникаций и собирает подтверждающие эти нарушения доказательства (п.8.4.1). Таким образом, Управление в соответствии с п.2 ст.15 Закона правомочно обратиться в суд с требованиями о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. На основании свидетельства о регистрации средства массовой информации соучредителями электронной газеты являются ООО «Телеком Плюс» и ЗАО «Консультант Плюс». В связи с чем, просят признать свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации средства массовой информации – электронная газета «Справочная Правовая Система КонсультантПлюс: ПермскийВыпуск» недействительным.

    Судом произведена замена ответчика ООО «Телеком Плюс» на ЗАО «Телеком Плюс».

    Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    Представители ответчиков ЗАО «Телеком Плюс», ЗАО «Консультант Плюс» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

    Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

    Материалами дела установлено, что 27.06.1996 года Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области печати и средств массовой информации Комитета Российской Федерации по печати было зарегистрировано средство массовой информации – электронная газета «Справочная Правовая Система КонсультантПлюс: ПермскийВыпуск» о чем было выдано свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

    В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ 2124-1 от 27 декабря 1991 года «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

    Согласно п.2 части 1 ст. 15 ФЗ РФ 2124-1 от 27 декабря 1991 года «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа… если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

    Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным (ст. 8 ФЗ РФ 2124-1 от 27 декабря 1991 года «О средствах массовой информации»).

    Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 16 от 15 июня 2010 года «О практике применения судами закона РФ «О средствах массовой информации» указал, что при разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в статье 15 Закона РФ «О средствах массовой информации». Указанное в части 5 статьи 8 данного Закона основание (учредитель не преступил к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации) является частным случаем основания, предусмотренного в пункте 2 части 1 статьи 15 этого Закона (средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года) (п.11 Постановления).

    Установлено, что ответчик не воспользовался предоставленным ему правом на производство и распространение продукции средства массовой информации. Электронная газета «Справочная Правовая Система КонсультантПлюс: ПермскийВыпуск» не выходила в свет более одного года, что подтверждено ответом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос Управления о поступлении обязательных экземпляров видеопродукции, аудиовизуальной продукции от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 11).    Установлено, что ответчики в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении либо о прекращении деятельности в соответствии с требованиями статьи 16 Закона РФ от 27.12.1991 № 2142-1 «О средствах массовой информации» не обращался.

    На основании выше изложенного, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, то есть свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ

о регистрации средства массовой информации – электронная газета «Справочная Правовая Система КонсультантПлюс: ПермскийВыпуск» следует признать недействительным.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к учредителям средства массовой информации – электронной газеты «Справочная Правовая Система КонсультантПлюс: ПермскийВыпуск» ЗАО «Телеком Плюс», ЗАО «Консультант Плюс» удовлетворить.

    Признать свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации средства массовой информации – электронной газеты «Справочная Правовая Система КонсультантПлюс: ПермскийВыпуск» недействительным.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня вынесения решения.

    Судья:подпись Копия верна Судья