Решение по делу № 5-649/2018 от 03.08.2018

Дело <НОМЕР>                                                                              

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 <ДАТА1>                                                                                  <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Республики <ФИО1> <ОБЕЗЛИЧЕНО> рассмотрев  дело об административном правонарушении, возбужденное по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении  юридического  лица:   

<ОБЕЗЛИЧЕНО>  находящегося по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,<ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН  <НОМЕР>,  ОГРН <НОМЕР>,   

установил:

<ДАТА2>   государственным инспектором Чувашского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора <ФИО2> составлен административный протокол в отношении ФКУ Упрдор «Прикамье» по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно протоколу указанное  юридическое лицо не выполнило в полном объеме в установленный срок до <ДАТА3> законное предписание Приволжского управления Ростехнадзора <НОМЕР> от <ДАТА4>

В судебное заседание представитель ФКУ Упрдор «Прикамье», будучи извещенным надлежащим образом о его времени и месте не явился. Мировой судья счел  возможным в соответствии с п.2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав имеющиеся доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ состав административного правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль.

Как установлено мировым судьей, <ДАТА5> Приволжским управлением Ростехнадзора  ФКУ Упрдор «Прикамье» было выдано предписание <НОМЕР> об устранении в срок до <ДАТА3> нарушений в области реконструкции объекта капитального строительства «Реконструкция моста через реку Б.Цивиль (левый) на <ОБЕЗЛИЧЕНО>»

Требования об устранении нарушений законодательства, указанные в предписании основаны на нормах частей 1,3,5,6 ст. 52 и нормах ст. 53 Градостроительного кодекса РФ  и соответствуют им, предписание вынесено органом, осуществляющим надзор за соблюдением указанного законодательства. Исходя из указанного, предписание является законным, в связи с чем неисполнение указанных в нем требований влечет административную ответственность.

По результатам проверки комиссией Приволжского управления Ростехнадзора установлено, что действиями (бездействием) юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> остались невыполненными пункты <НОМЕР>,10,11 ранее выданного предписания по акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>, а именно:

- Ненадлежащим образом установлено барьерное ограждение вдоль места производства дорожных работ, отсутствуют светоотражающие знаки (направляющие устройства), чем нарушены требования частей 1,3,6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ N 190-ФЗ от <ДАТА7>, проектной документации;

- Отсутствует проектная документация на строительство 2 этапа, чем нарушены требования частей 1,3,6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ N 190-ФЗ от <ДАТА7>, п. 5.4 СП 48.13330.2011 «Организация строительства»;

- Отсутствует общий журнал работ, чем нарушены требования частей 1,3,6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ N 190-ФЗ от <ДАТА7>, РД 11-05-2007 «Порядок ведения общего и специального журнала учета выполнения работ при строительстве реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства»;

- Отсутствует ППР, чем нарушены требования частей 1,3,6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ N 190-ФЗ от <ДАТА7>, п. 5.7.3 СП 48.13330.2011 «Организация строительства»;

- Строительный контроль не осуществляется надлежащим образом, а именно общие и специальные журналы работ не зарегистрированы в Приволжском управлении Ростехнадзора, отсутствуют приказы о назначении ответственных лиц по осуществлению строительно-монтажных работ, геодезических работ, чем нарушена требование ст. 53 Градостроительного кодекса РФ N 190-ФЗ от <ДАТА7> года;

- Не заключены договоры на лабораторное сопровождение производства работ, чем нарушены требования частей 1,3,6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ N 190-ФЗ от <ДАТА7> года.

Таким образом,  ФКУ Упрдор «Прикамье», в отношении которого  было вынесено предписание, требований предписания не исполнило, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подлежит привлечению к ответственности.

Вина  ФКУ Упрдор «Прикамье» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ подтверждается  протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА6>г., распоряжение о проведении проверки,  актом проверки  и другими материалами дела.

Согласно  ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение мировой судья руководствуется требованиями ст. 4.1. КоАП РФ, то есть учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение виновного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих ответственность обстоятельств не установлено. При вынесении постановления мировой судья учитывает отягчающее обстоятельство - привлечение к административной ответственности за однородное правонарушение в течение года.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,  

постановил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 11000 (одиннадцать  тысяч) рублей в доход государства.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> Республике (Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору), расчетный счет 40101810900000010005 в Отделении - НБ Чувашская Республика, <АДРЕС> <НОМЕР>, КБК 4981160100016000140, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 97701000, ИНН <НОМЕР>.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в судебный участок по месту вынесения постановления: <АДРЕС>, 8.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, опротестовано прокурором в тот же срок, через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в вышестоящий суд.

Мировой судья                                          <ФИО3>